为贯彻落实习近平总书记对企业提出的“实实在在心无旁骛做主业”指示精神，进一步增强国有经济创新力，推动企业聚焦主责主业，率先落实创新驱动发展战略，加快建立完善“做强主业，做实创新，做响品牌”的管理体系和责任机制，着力提升国有企业主业核心竞争力和创新能力，更好发挥国资国企在上海建设“五个中心”、强化“四大功能”、打响“四大品牌”中的主力军作用，实现更高质量可持续发展，上海市国有资产监督管理委员会于9月8日召开了“‘做强主业做优业态’——上海国资国企创新发展大会暨上海国资国企创新发展高峰论坛”，展示上海国资国企围绕主业改革创新发展成果，发布《上海市国资委监管企业主业管理办法》《上海市国资委监管企业主业目录》以及《关于鼓励本市国有企业进一步实施创新驱动发展战略的指导意见》，签署创新使命责任书，推动全市国资国企进一步做强主业、做优业态，努力创造新时代创新发展新局面。
近年来，上海国资国企深入贯彻落实市委、市政府决策部署，在科技创新方面加足马力，奋力前行，创新氛围日益浓厚、创新创业业态日臻完善。在体制机制上持续探索创新，建立健全创新投入视同于利润、创新转型专项评价、无形资产作价入股、创新容错等一系列鼓励支持企业科技创新的机制，发挥国资收益资金杠杆效用，为企业的创新发展提供重要支撑。在研发投入上持续加大力度，2019年市国资委系统企业R&D支出达到576亿元，同比增长超32%，其中制造业企业科技支出强度创历史新高。在创新布局上持续精准发力，围绕主责主业，深入推进技术创新、模式创新等，在金融服务、智能制造、消费零售等领域涌现了一批新模式、新业态，在国产芯片产业生态、新能源智能网联汽车、医疗影像设备等领域，形成了一批具有重大影响力的创新成果。在协同创新上持续形成合力，上海国资国企与高校、央企、民企等主体加强产学研用合作，汇聚了协同创新推动科技成果转化的强大能量。2019年市国资委系统企业实施了3000多个科技成果转化项目，实现新产品销售收入近8000亿元，成果转化效益明显。
面对新形势、新任务、新挑战，上海国资国企要主动担当核心技术攻坚者，大力开展核心技术研发攻关，创建更多研发平台，主动实施重大研发任务，尽快在关键领域和“卡脖子”地方取得突破；主动担当开放生态构建者，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，进一步强化科创策源能力；主动担当产业升级引航者，加快把创新成果转化为现实生产力，促进制造业升级和战略性新兴产业发展，推动有优势、有潜力的企业在行业竞争中成为引领发展的“头部企业”。
国有企业要实现高质量发展，必须依靠科技创新提供动力和支撑。上海国资国企将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，认真落实市委、市政府决策部署，秉承“牢记使命、深化改革、守正创新，服务发展”的上海国资国企核心价值理念，为企业科技创新鼎力助跑，护驾远航。
强化主责主业
优化国资监管
近日，《上海市国资委监管企业主业管理办法》和《上海市国资委监管企业主业目录》经上海市国资国企改革工作推进领导小组审议通过，由市国资委正式印发。
《办法》包括总则、主业管理体系、主业目录、全程监管、责任追究、附则等6个部分。主要内容包括：一是明确主业管理工作原则。以管资本为主加强国有资产监管，发挥规划引领作用，规范国有企业经营管理行为，对企业主业发展情况实施全过程动态监管，对主业目录进行动态调整。二是落实主业管理主体责任。市国资委建立健全主业管理体系，依法履行监管职责；监管企业健全内部主业管理制度，聚焦主责主业，开展经营管理活动。三是建立分类主业管理体系。对市场竞争类、金融服务类、功能保障类企业分类明确主业管理重点，并规定了监管企业内部主业管理制度的主要内容。四是确立企业主业目录操作流程。监管企业主业目录原则上在三年规划期内不作调整，发生重大变化的，监管企业可以根据实际情况申请重新审定主业目录。五是强化全程监管的要求。市国资委加强对监管企业主业的监测评估，依据主业目录对监管企业实施分类考核，并会同行业主管部门建立联动机制，提升管理能效。六是明确风险管控和违规责任。要求监管企业强化日常管控，及时优化调整主业发展策略，防控偏离主业发展的风险。
根据监管企业的类型，此次公布的主业目录分为三类：市场竞争类企业，根据企业所处行业和领域的特点，结合主业未来发展趋势，调整优化了主业目录；金融服务类企业，根据行业监管要求，对持牌金融业务进行梳理归纳，形成了主业目录。功能保障类企业，根据企业自身功能定位、承担的战略任务或重大专项任务，调整完善了主业目录。
下一步，市国资委将指导监管企业抓好贯彻落实工作，推动监管企业做强做优做大主业，着力增强本市国有企业服务国家战略和全市经济社会发展的能力，着力增强本市国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
创新发展模式
激发企业活力
近日，市国资委两委印发《关于鼓励本市国有企业进一步实施创新驱动发展战略的指导意见》，意见包括“指导思想”“基本原则”“总体目标和主要任务”“主要措施”四个部分，提出4方面主要任务和9条主要措施。
《指导意见》提出了本市国企“十四五”创新工作的总体目标，即到2025年，初步形成产业链、创新链、资金链相融通，新经济、新技术、新模式创新与制度创新并举的上海国资国企创新发展新格局，力争本市国有企业科研投入年均增长不低于5%，累计投入不低于3000亿元。主要任务包括四个方面：一是在重点区域、重点产业、重点技术、重要平台、重要成果等方面，进一步提升服务国家战略和科创中心建设能力。二是在技术创新、模式和业态创新、应用和场景开放提升城市核心功能服务水平等方面，以创新为驱动力推动主业更好发展。三是进一步完善有利于国企创新的体制机制。四是进一步健全市场化、专业化、国际化的创新人才队伍建设。
主要措施涵盖创新规划和实施保障、创新投入机制、人才队伍建设、产融对接、考核评价机制、区域性创新型企业综合试点、容错、开放协同、党建等9个方面。一是健全创新规划和实施保障体系。建立创新规划管理体系，明确创新发展工作责任体系。二是完善以企业为主体的创新投入持续增长机制。在年度经营预算中应优先确保创新投入。三是加强创新人才队伍建设。探索设立高层次创新人才专项资金，打造“国资骐骥”创新人才阶梯式培养体系。四是完善金融推动创新发展的机制。充分利用科创板平台，推动创投基金的市场化运作。五是优化创新为导向的考核评价机制。探索建立本市国有企业法定代表人签署《创新使命责任书》制度，将创新使命责任完成情况纳入任期经营业绩考核评价体系。六是探索区域性创新型企业综合试点。支持鼓励创新型子企业在完善公司治理、职业经理人制度改革、中长期考核激励、工资总额管理等方面进行试点。七是推进完善容错机制。制定容错纠错实施细则，针对创新发展容错纠错事项，细化创新容错的情形和条件。八是营造开放协同创新的发展氛围。建立面向社会的创新孵化平台，提升数字化转型水平，加大开放协同创新力度。九是建立体现党对国有企业全面领导的公司治理结构。推动党的建设与企业生产经营、创新工作深度融合。
坚持创新驱动
服务主业发展
在主旨演讲环节，与会企业家立足主业，结合信息技术发展趋势，多视角分享企业转型思路和创新实践。
开拓创新、共享共赢，打造数字融合经营新模式
上海浦东发展银行党委副书记、副董事长、行长
潘卫东
近年来，浦发银行把握科技发展的脉搏，坚持创新引领数字化转型，不断提升金融服务质效，实现线上化、数字化、智能化、生态化。先后与华为、百度、海尔等企业成立11个创新实验室，成立科技合作共同体，构建创新生态。在业内率先发布了开放银行、数字人、5G智慧网点，并持续运用数字科技提升业务穿透式管理能力，推进客户旅程重塑。
金融业必须服务实体经济，与产业数字化同频共振、互促共进。在新基建推动下，产业互联网加速发展，基于“数字科技”这一新生变量，构建“产业集群+数字科技+金融服务”一体化发展模式，联结产业与金融要素，为实体经济赋能。浦发银行将持续加大金融科技方面的投入，与实体产业、科技公司等携手，开拓创新，共创数字经济的协同效应，助力中国数字经济的能级提升。
以工业互联网构建产业新生态，开创双循环新格局
海尔集团董事局副主席、总裁
周云杰
海尔基于人单合一模式，从战略、组织、流程以及机制四个方面推进企业全面转型，实现创造价值、传递价值、分享价值的有机统一，使企业逐步转型为物联网时代的生态型企业。
海尔卡奥斯坚持以全面赋能企业数字化转型为宗旨，搭建了具有中国自主知识产权的工业互联网平台，并牵头制定国际三大标准组织中关于大规模定制的国际标准。卡奥斯在上海搭建两个行业总部（人工智能&设计创新总部和高端装备创新应用总部）和一个区域中心（卡奥斯上海区域中心）。卡奥斯平台希望与上海的优质资源共创共建工业互联网新生态，赋能上海及长三角的企业，开创“双循环”新格局。
大飞机的创新实践——创新，我们一直在路上
中国商用飞机有限责任公司首席科学家、C919大型客机总设计师、中国工程院院士
吴光辉
中国商用飞机有限责任公司是我国实施国家大型飞机重大专项中大型客机项目的主体，也是统筹干线飞机和支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。
主要从事民用飞机及相关产品的科研、生产、试验试飞，从事民用飞机销售及服务、租赁和运营等相关业务。
坚持“中国设计、系统集成、全球招标、逐步提升国产化”发展原则，“产业化、国际化、市场化”发展方向,“自主研制、国际合作、国际标准”技术路线，“发展民机、壮大产业、开拓创新、勇创一流”发展方针，“小核心、大协作”主供模式，全力打造更加安全、经济、舒适、环保的商用飞机，矢志让中国人自主研制的大型客机翱翔蓝天。
共话共享
多元创新
面对全球经济增速放缓、数字化进程加速、价值链重塑的大背景，企业如何应对错综复杂的国际国内形势，如何在疫情防控常态化下谋求创新发展，这是现实交给各个企业的命题。论坛嘉宾一致认为，面对新形势、新任务、新挑战，主动适应环境变化，强化主责主业，谋求创新变革是行业和企业发展的动力源泉。
上海汽车集团股份有限公司总裁王晓秋，上海医药集团执行董事、总裁左敏分别从各自角度阐述了创新和企业发展之间的内在联系，创新正在成为推动行业发展的驱动力。汽车产业正面临百年巨变，汽车智能化变革是继PC和手机之后的第三次智能化浪潮。创新必须能更好满足消费者对美好生活的追求，并转化为市场价值。必须进一步改革科研体制与模式，强化基础研究和科技成果孵化转化，升级完善创新生态，更优地培育创新产业人才。必须加快市属国企在科技创新、产品创新、模式创新、机制创新、品牌创新等方面变革，并着眼国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
华为技术有限公司董事、质量流程IT总裁、CIO陶景文，地平线科技有限公司创始人兼CEO余凯表示随着新技术的不断涌现，第四次工业革命已来，这其中蕴含了巨大的数字化机会，5G+AI+云+工业互联网，多技术融合驱动产业变革，人类正加速进入万物互联的智能世界。在巨大的产业机遇面前，需要全球各产业伙伴和利益相关方，以更加开放的态度，共同协作，共享创新的机遇和红利。
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。面对前所未有的新局面，上海国资国企将牢牢把握战略机遇，不断做强主责主业，推动资金、人才、技术等各项要素资源向主业集中，不断优化国资创新布局，突出创新驱动的发展导向，通过机制创新和管理创新，进一步对标世界一流、提升核心竞争力，在危机中育新机、在变局中开新局，奋力开创全面深化改革创新发展的新局面，成为全国国资国企改革创新发展的先行者和排头兵！
