上午9时44分，大型液晶监控视频上出现一个画面：宝杨路258号门前的人行道上有人设摊卖蔬菜，行人经过都要从非机动车道绕行，监控员随即通过街道城市综合管理平台向正在街头联合执勤的联勤五组队员手机终端下派任务，一会儿，队员赶到现场，对无照占道经营蔬菜的商贩进行教育劝离，10时不到，该路段恢复了畅通与平静。
与此同时，指挥中心城市综合管理平台上也收到了联勤队员在现场拍摄并通过手机终端上报的处理反馈信息等待审核通过。这是记者日前在友谊路街道网格化综合管理指挥中心24小时视频监控大厅看到的场景。
探索网格化管理 联动联勤见成效
据悉，2014年以来，友谊路街道积极探索实践“以网格化管理和联动联勤为重点的城市社会面综合管理机制”这一课题，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，整合各方管理执法力量，完善管理运行机制，形成了“执法联动、问题联解、社区联管”的城市综合管理新格局。据统计，街道网格化城市综合管理平台运行一年多来，共受理案件1128件，已处理完成1110件，处置完成率达98.4%。
指挥调度一体化 管理盲区全覆盖
1个小时内处理建筑垃圾、30分钟内处置流动摊点，15分钟内赶到处置治安事件，这些以往的社区管理中类似“不可能的任务”，如今通过街道网格化综合管理指挥中心的统一调配，就可以做到第一时间发现、反应、处置，有效避免由于各条线职责职能交叉而形成的管理盲区。
日前，记者在友谊路街道网格化综合管理指挥中心看到，约250平方米的指挥大厅内，12名监控操作员一字排开，正对他们的墙上是一面被分隔成若干小画面的大型视频监控液晶屏--这是指挥中心的核心：图像监控中心。
指挥中心负责人告诉记者，目前街道的图像监控整合了公安、城管、小区三块视频图像来源，1500多个监控探头，覆盖了友谊路社区街面、小区、商务区等，对重点区域进行7×24小时监控，准确掌握路口、路段周围市政、环卫、交通、治安等情况。指挥中心在人员构成上也进行了整合，派驻街道、派出所、工商所、城管分队、交警中队等部门的负责人，实行四班三运转工作模式，在视频技术、无线传输等信息化技术手段的辅助下，实现一体化指挥调度，从而对城市管理和社会治安进行精确化处置。
精确到何种程度？该负责人打了个比方：“比如某个小区的边门晚上没有按时关闭，监控操作员通过图像监控发现后，会立即在指挥中心的大联勤移动平台PC端上录入信息，接着该小区保安的手机上就会收到一条短信，告知某个边门没有关好，要求前往检查。”
突出问题迎刃解 黑车难再成气候
黑车问题一直是困扰友谊社区城市管理的一大顽症。城市网格化综合管理工作机制运行后，街道成立了一支由派出所民警、交警、城管、城市交通执法、街道、协管员等14人组成的综合执法队。以该综合执法队为支撑，管理平台对辖区内黑车、四类车运营行为进行了长期整治，两年来通过联勤联动，查处非法运营车辆1300余次，查扣非法运营车辆284辆，北翼商业街、宝钢医院、宝山医院门口等一度泛滥的黑车现象再不成气候。
此外，由于实现电子视频巡逻、网格化巡逻和联勤联动，对社会治安形成较大威慑力，友谊地区案件发案率逐年下降，2014年比2013年下降14.5%，两抢、盗车内物等街面犯罪下降30%，入室盗窃下降45%。
友谊路街道党工委副书记颜昌樑表示，城市网格化综合管理能够帮助政府通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立起一种监督和处置互相分离的形式，让政府能够主动发现，及时处理，提升政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。
比如对诸如窨井盖缺损、线路坠落无部门管理多部门管理的事项，街道建立了托底事项处置原则，及时加以修复处置；在无证无照和六小场所管理上，由于建立发现机制和联勤联动机制，对无证无照经营整治和黄赌毒的整治由原来的集中整治变成日常整治和监管。
据介绍，该街道各类信访和矛盾纠纷案件2014年比2013年下降20%。12345、12319热线市民满意率达到95%。
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