宝山区“三个围绕”推进上半年环保工作，取得了显著成效。
一是围绕“提升环境质量”，强化工作合力，深化大环保新格局。深入推进环保三年行动计划和清洁空气行动计划。编制完成第六轮环保三年行动计划（含清洁空气行动计划），明确实施方案和施工图，按照时间节点深入有序推进各项目标任务。联合各职能部门和各街镇园区开展45批次扬尘专项执法检查，检查各类单位359户次，同比增加38%；处罚59件，同比增加20%；罚款48万元，同比增加40%。督促21户混凝土企业通过绿色环保建设验收，1户工业尘污染源、1户码头堆场和3户停车场完成结构调整或关闭，35家码头堆场单位完成扬尘整治。上半年，区域环境空气优良率66.0%，低于全市平均水平（68.9%），同比下降1.3%；PM2.5年均浓度61 μg/m3，同比下降4.7%；区域平均降尘量6.5吨/平方公里·月，同比改善16.7%，市考核点位降尘量5.5吨/平方公里·月，同比改善12.7%。高标准编制“十三五”环保规划和清洁水行动计划。围绕建设现代化滨江新区总体目标，按照生态文明建设总要求，紧扣转型发展和改善质量主线，完成“十三五”环保规划初稿的编制和意见建议的多轮征求，与此同时，加强与产业发展规划、土地利用规划的协调、对接和融合。开展区域水环境现状调查，全面分析区内重点水污染来源与水环境问题，完成清洁水行动计划初稿的编制。提升全社会环保参与能力。积极贯彻落实区委创新社会治理、加强基层建设“1+6+1”文件精神，组织、引导、指导公益性社会组织、志愿者、社区居委等各类组织，多层次多角度开展环保主题公众参与活动；同步建立区、街镇、村居三级环保志愿服务网络，培育公众环保参与和监督能力；建立健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系。
二是围绕“最严环保执法”，强化环境监管，形成全过程新体系。源头严控。贯彻落实新增工业用地土地环境强制调查评估与备案制度，落实空间、总量、项目三位一体的准入制度，从地块征询、项目评估等第一步环节入手，有效介入新增工业用地产业项目评估，把好敏感区域、敏感行业项目准入关。上半年审批环境影响评价文件195个，试生产43个，竣工验收66个；为2幅拟收储地块、12幅拟出让地块出具环保征询意见，参与33个项目规划方案、设计文件审查。过程严管。提前完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项约束性指标及环保部6个重点减排项目。通过环保限批、严格执法、部门联动等方式，出重拳、出组合拳，倒逼造纸、电镀、水泥、冶炼四大重污染行业整体退出。结合“198”土地减量、“104”产业区块调整升级和“195”区域转型提升，构建环境保护、产业结构调整、土地减量化“三位一体”工作框架，分类推进区域污染企业调整。实施排污许可证核发，启动第一批19家企业的排污许可证核发工作，完成污水处理厂、电力、造纸等三大行业排污许可证核发。保障区域环境安全，加大对涉危、涉重、辐射行业企业监管力度，完善“宝山区辐射安全管控、预警及应急系统”建设，初步形成“科技+制度+专业”监管模式；依托严格执法、法院强制执行、土地出租管理，限期调整关闭陈行饮用水源地内12家企业；联合市环保部门开展辐射事故应急演练。后果严惩。贯彻实施新环保法，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，以“稳、准、狠”执法风格，积极开展环境保护大检查，形成执法声势、放大执法成效。综合利用按日计罚、查封扣押、行政拘留等手段进一步加强执法力度，进一步理顺行刑衔接协同机制，立案查处案件105起，同比增加40%；行政处罚案件91件，同比增加37.9%；其中，“按日计罚”案件2件，“查封扣押”案件1件，移送公安机关行政拘留案件2件，移送公安机关追究刑事责任案件2件，以环境污染罪判刑5人；罚款628.3万元，同比增加51.6%。
三是围绕“环保服务民生”，密切联系群众，建立零距离新机制。呼应群众环境诉求。完善环保热线、环保网站、周四信访接待、领导接访下访、分级分流、信访稳定例会等“六位一体”群众诉求解决机制；推进环保信访投诉与网格化、联勤联动、食药监部门、工商部门的高效互动，妥善调处信访935件，同比大幅上升105.9%。做好13件人大书面意见、政协提案的督办及办理工作。聚焦信访重点的社会污染源，加强汽车维修行业管理和干洗行业整治，强化社会噪声治理。满足公众环境知情权。启动“十三·五”环境质量监测体系优化以及LIMS管理系统提升；完成所有空气质量自动站PM2.5监测设备标准化建设，建成覆盖全区的环境空气质量自动监测网络体系；推出“环保宝山”微信公众号，丰富信息公开渠道，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，满足公众环境知情权。打通服务群众最后一公里。进一步完善行政审批权力清单和办事指南，提高服务效率和质量；主动适应“深改期”形势，在跟踪、总结试点的基础上，适时推广社会服务行业环保分级审批管理，进一步下放环保事权，方便群众在“家门口”办事。
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