10月23日下午，“上海大学-宝山区政府合作大学生就业创业签约揭牌仪式”在上海大学举行。区委常委、副区长周德勋，上海大学党委书记罗宏杰共同为宝山区首个高校创业指导站揭牌。上大教务处向首批校外创业指导老师颁发聘书，现场还举行了“职乐通”求职自助终端捐赠仪式。此次区人保局和上大签订《就业创业工作合作备忘录》是在宝山区政府与上海大学签署战略合作协议的基础上，就大学生的就业创业工作进一步达成共识、确立了长期合作的伙伴关系，标志着双方资源共享、优势互补的大学生就业创业平台正式建立。
近年来，面对青年大学生就业趋紧的形势，宝山区坚持把促进青年大学生就业创业放到政府工作的重要位置，提出“行政资源集聚，社会资源整合，政、校、企协同合作”的工作思路，不断寻求与高校和企业建立联系与合作，以实施青年就业“启航”计划和“大学生创业引领计划”为抓手，积极探索大学生就业创业的新举措。几年来，宝山区户籍大学生就业率都达到90%以上。
行政资源集聚 强化政策--“导航”
大学生“就业难”的根本原因在于企业的要求与大学生求职期望的不匹配，面对青年大学生求职缺乏工作经验的现实，宝山区出台《关于推进本区青年职业见习工作的意见》给予见习学员生活费补贴并为其购买特定的综合保险，见习后被见习单位录用的还可享受13000元/人/年的社会保险费补贴。政策执行至今已有1281名户籍大学生参加了职业见习，有效缓解了就业结构性矛盾。此外，对于就业确有困难的青年大学生群体推出《关于调整宝山区促进就业政策的若干意见》，凡失业一年以上的户籍失业青年被单位录用的，可享受360元/人/月，期限为36个月的就业补贴，让用人单位乐于招用宝山区户籍大学生，切实提高了他们的就业竞争力。
在积极推动青年大学生市场化就业的同时，宝山区积极鼓励和扶持大学生创业。坚持政府政策支持与创业者努力相结合，合理运用政府公共资源，充分动员社会其他资源，激发高校毕业生创新活力。近年来，不断加大政策倾斜力度，积极推进青年创业孵化基地建设，出台《宝山区创业场地申报和认定办法》，对于建设有创业孵化基地的创业园区给予“两个50万元” 和最高40万元运作费补贴的政策奖励。截至目前已认定庙行镇电子商务创业园等9家区级创业园区以及13个街镇级创业园区，其中大场动漫创业园被评选为 “全国创业孵化示范基地”，园区以减免租金、配套服务等方式吸引、凝聚了一批青年大学生落户宝山。出台《宝山区促进创业带动就业实施方案》，集中推出五项扶持政策：本市应届大学毕业生毕业一年内在宝山创业的，可享受一次性开办费补贴1万元；本区户籍大学生在宝山创业可享受36个月社保费补贴；对于创业后安置本区户籍失业、协保、农村富余劳动力的，可根据安置人数享受36个月的带动就业补贴；对于参加创业见习的青年人给予生活费补贴；此外，在本区申请小额担保贷款的青年大学生可获全额贴息。通过打出政策组合拳，优化青年大学生创业的政策环境。仅2015年以来，已帮扶青年大学生成功创业346人；为17名创业青年办理创业前贷款担保，发放贴息贷款203万元，输送93名创业青年至成熟创业公司见习，24名创业青年成功创业后享受到一万元的开办费补贴。
社会资源整合 推动创业--“助航”
李杰，2011年从济光职业技术学院毕业，从在校创业开始，先后创办了巾洁洗涤和坤拓信息科技发展有限公司，不断累积创业经验。2014年4月，李杰创建了“懒到家”干洗服务平台，搭上了“互联网+”的快车，这是国内首家网上洗衣服务平台，短短一年多，已完成二轮天使融资，马上将迎接A轮和B轮的融资，企业现有人员近百人，吸纳大学生就业近50人。李杰表示，作为学生创业，在实践的路上遇到了不少挫折，幸而得到了父母的支持和政府、学校的关心，还获得了区创业指导专家无私的帮助，选择宝山创业是他正确的选择。
实际上，像这样社会共同关心，创业指导专家结对帮扶的例子在这几年的宝山不断上演。宝山区深知创新创业是推动经济转型发展、扩大就业、改善民生的重要途径，而大学生作为社会中最富有朝气和活力、最富有创造性的群体，无疑将在方兴未艾的创业大潮中勇挑大梁。在促进大学生创业方面，宝山区力图通过整合社会优质资源，着力营造大学生自主创业的良好环境，鼓励和支持大学毕业生建功立业。
近年来，宝山区不断加强对学生的创业指导，邀请青年企业家、行业专家和企业高管等社会各界优秀代表，组建了一支具有丰富创业指导实战经验的专家志愿者队伍，免费为每一位有创业意愿的大学生结对辅导，提供市场预测、经营管理、项目分析、风险规避等全方位专业指导，帮助大学生认清创业形势、调整创业观念、掌握经营技巧、做好创业规划，排解创业难题，加快创业步伐。今年以来，已为大学生提供专家结对咨询服务56次。开展喜闻乐见的大学生创业活动，每年举办为期一个月的“创业嘉年华”，开展创业园区推介、动漫新秀评选、创业典型巡讲、创业伙伴招募等各类活动20余场，每年都吸引超过100家中小企业和区内大专院校逾百名青年参与；与上海大学合作举办上海大学商业挑战赛，邀请知名企业参与赛前培训，义务为学生授课并给予专业指导，让大学生们在实战中激发创新思路、挥洒创业激情，至今已举办四届；与济光学院合作举办“携手创未来”五四青年主题月活动，开展大学生“创业之星”评选、创业校友回校座谈；与高校创业社合作，举办“创业点亮人生路--大学生创业沙龙活动”，十所高职高专院校报名参与，火爆程度远超主办方的预期，最终还因为场地关系不得不进行了人数的限报。
政府搭台、企业参与、学生受益，宝山区正努力用灵活多样的创业实践活动营造浓郁的区域创业氛围，鼓励青年通过创业点亮自己不同寻常的人生，让宝山成为青年创新创业的理想舞台。下一步，宝山区将以上海大学为试点，逐步建立高校创业指导站，让指导站成为资源整合的载体、政策扶持的窗口、指导创业的平台、创业活动的空间，加强政校资源对接、激发校园创业活力、弘扬创业精神、指导大学生成功创业。
政、校、企协同合作 促进就业--“护航”
每天一次动态信息播报，每周一次岗位信息发布，宝山区内200余家企业和900余名青年大学生正在享受着便捷的信息化服务。这是宝山区于2013年启动的青年就业微信公众平台，它整合了区域内扶持就业的优质资源，向平台内的受众提供招聘、培训、办事指南、活动公告、在线指导、就业创业政策等实用信息，有效提升了大学生求职的针对性。而刚刚由区人保局赠送至上海大学学生服务中心的“职乐通”求职自助终端，一经使用就受到学生热捧，通过在线O2O平台，大学生们可以不出校园，实现人机对话的职业指导服务，自助完成职业素质测评、求职情景模拟和求职技巧学习，还能通过终端快速匹配合适岗位。
在宝山，“互惠互利、合作共赢”早已是政府、高校和企业对于青年大学生就业工作的共识。近年来，宝山区不断拓展政、校、企合作范围，丰富合作形式，打造特色活动品牌，缩短学校与市场的距离，大学生就业渠道不断拓宽。
每年定期组织开展“宝山区青年大学生就业服务月”活动，组织企业入校园开展专场招聘会，为毕业生提供就业集体指导、见习岗位推荐会等特色招聘服务; 开展“职场破冰”系列活动，以多样化的互动游戏形式开展求职活动，增强大学生就业的主动性和能动性，为大学生树立正确就业观念做好有效引导；举办“展示风采，助我启航”求职技能大赛，为大学生提供求职培训、求职实践、求职实战于一体的职业指导，邀请政、校、企三方参与，对参赛者“求职技巧”等五方面能力进行全方位点评，通过比赛和赛后招聘会，有60余人被企业意向录用。下一步，宝山区公共职介部门还将打造校企“U2E”（U指University高校，E指Enterprise企业）合作新模式。开展校企“面对面”、企业“对对碰”活动和接触“零距离”活动，为学校、企业搭建合作交流平台，提高人岗匹配率。
宝山区人力资源和社会保障局负责人表示：创新思路才能跟得上时代的脚步，促进青年大学生就业是全社会共同关心的大事，我们要不断促进政、校、企协同合作，以服务手段的更新，让学生和岗位更近。
相关附件下载：
