古镇罗店曾以其繁华的商业而享有“金罗店”美誉。但随着社会发展和人口大幅增加，老镇中心区域交通出现许多矛盾：道路狭窄不规则，而经过的公交车有淞嘉、淞罗、963等多条线路；沿路有好几所学校和医院，上下学等高峰时段道路经常被堵塞；商家面广量多，不少旅游景点每逢节假日人流集中；中心区域土地稀缺，无法开辟停车场；“黑车”集中，数量多达150辆左右。诸多矛盾交织在一起，导致老镇交通拥堵、秩序十分混乱。
罗店镇党委、政府高度重视这一问题，多年来想方设法开展交通整治，逐步摸索出加强排摸、明确禁区、区域联防等“三段式”递进管理方法，取得一定成效。
镇社保交通管理分队应运而生
攻坚克难唯有创新思路，面对这一课题，镇党委、镇政府征求多方意见，镇综治办也联合各相关部门进行广泛讨论，力求集中智慧，提出一个新思路。“城管在整治流动无证摊贩等方面积累了不少成功经验，我们是否可以把这一模式运用到交通管理上来呢?”镇有关部门负责人说。
全区第一支交通整治“别动队”由此诞生。
2012年底，罗店镇社保交通管理分队成立，最初只有6名队员，现在发展到12人。他们均是从现有的社保队中挑选出来的骨干。经镇有关部门批准，镇派出所分管副所长宗毓担任队长。队员们在镇区主要路口悬挂宣传横幅并加强检查维护；在公交枢纽、长途车站及“五类车”聚集点散发《告知书》，加强对违法行为教育；对各类停车场点标线不清晰、标牌不统一以及破损、缺失等问题进行全面排摸和整改；在塘西街市一路口、罗店医院门口等地段设置单向通行标志和非机隔离设施，规范车辆通行、停靠。罗阳小学校门两侧上街沿原先为自行车停放处，但上街沿与路面有几十公分高度，队员们便用水泥、黄沙、砖块，筑起8个斜坡，便于电瓶车推行……
这些工作以前往往靠“突击行动”完成，缺乏持久性，而社保交通管理分队“化突击为长期”，改变了“抓一抓好转，过不久还原”顽疾，打响了改善交通状况“第一炮”。
以点带面展开交通整治攻坚战
在加强宣传力量、完善交通设施设置基础上，小分队采取“以点带面”、逐步扩大整治范围的策略，从罗阳小学开始，再到罗店医院、老车站，展开了交通整治攻坚战。
在这一过程中，全体队员坚持合情合理相交融、打击说服相结合的工作原则。
小分队成立初期，队员曾多次遭到谩骂、殴打，但始终做到打不还手、骂不还口。一名队员在市一路、塘西街疏导车辆过程中，遭到一名黑车女司机的恶毒谩骂，该司机甚至连续4天到现场进行骚扰。队员在说理无效情况下，向民警汇报。民警到现场后，该司机仍然气焰嚣张，当场被民警强制带到派出所处理。这时该司机方才觉察到事态严重性，后经民警教育，承认错误并写下悔过保证书。
罗店医院门前“黑车”成群，其中有个车主最为活跃，管理人员进行查处时，该车主总喜欢带头争吵。一次，当小分队员与另一位“黑车”车主发生冲突时，该车主又鼓动同伙起哄，导致事态陷入僵局。队长杨建雄意识到该车主在同伙中具有不小的号召力，就将他悄悄拉到一边：“小兄弟，我发现你挺能干的。不过，能干要用在合理合法的地方，你鼓动大家起哄甚至动手打架，把事情闹大了，能解决问题吗?”见对方一时语塞，杨队长继续说：“实话告诉你，我就住在你家附近，我好几次在路上看到你，一直想找个机会和你打个招呼，今天终于找到一个机会。我想让你帮助我们一起做大家的思想工作，让大家不开黑车，不要对抗执法，你说好吗?”听了这番话，这位车主收敛许多，医院门口的“黑车”在被整治中少了许多火药味。
“三大区域战”顺利推进，全镇交通状况逐步得到改善。
维护地区治安和社会公共秩序
在加强交通整治的同时，社保交通管理小分队还不断扩展自身功能，为维护地区治安和社会公共秩序作出贡献。
一天黄昏，队员徐建军在市一路、塘西街口执勤时发现一名走失的小孩正在路边哭泣，当即把他拉到自己身边。经过耐心询问，小孩说出自家所在的大致方位。徐建军马上把小孩带到自己车上，边开边问，经多次转折，最终赶在天黑时把小孩送回了家，令焦急中的家长喜出望外。
为了保证小分队正常运转，队员们付出了许多。队员老沈已经58岁，平时话不多，但工作踏实认真。那次逢国庆长假，老沈感冒发烧仍坚持上岗。大家劝他回去休息，他说：“没事，我已经配好药，感觉好多了。节日里人手特别紧，多一个人值勤总是好的。”就这样，整个国庆长假期间，他没有请过一天假。
像这样的事例还有许多。“别动队”传递出的正能量感染了更多市民，他们主动加入志愿者行列，成为维护交通秩序和治安工作的生力军。如今，仅罗阳小学附近的向阳、古镇两个居委就有60来名市民当起了志愿者，每到上学放学时段，他们都会穿上“黄马甲”，和民警、小分队员们一起维护交通秩序。罗店医院特意腾出一间房子，供小分队队员放置路障等物品，医院门卫也经常自觉配合队员们维护交通秩序。
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