翻过2016年的最后一页日历,回首过去的五年,七届区政协常委会团结进取、开拓创新,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,取得了不俗的成绩。
五年来,七届区政协常委会带领广大委员参政议政,建言献策,围绕宝山的中心工作,坚持传承创新,发展协商民主,为全面推进宝山现代化滨江新城区建设作出了新的贡献。
围绕中心、服务大局,着力推动政治协商活动纵深发展。五年来,常委会紧紧围绕全区中心工作,服务发展大局,努力推动协商民主广泛多层制度化发展。协商议政活动不断深入。本届以来,共召开全体会议6次,政府政协两套班子沟通协商10次。每年年中,组织委员列席区人大常委会(扩大)会议,听取区政府工作情况、组织讨论,并及时向区委、区政府反馈意见建议。专题协商高度不断提升。选取“十三五”规划编制、五大重点地区转型等15个主题与区政府开展专题协商,引导委员发挥自身优势,建言献策、贡献才智。对口协商主题不断丰富。政协10个专委会充分发挥联系各界别的优势,与对口的20多个部门开展了60余次对口协商活动,探索跨专委会的联合对口协商,推进思想交流交锋交融。界别协商特色不断彰显。注重发挥界别独特作用,以各专委会为依托,聚焦全区重大推进项目和发展热点,集思广益、汇集众智,提出了切实可行的对策建议。提案办理协商不断推进。本届以来,共征集提案1271件,审查立案1077件。通过面对面交流、点对点沟通,共同探讨解决问题的办法,实现了良性互动,增强了提案办理有效性。
关注发展、反映民意,着力发挥民主监督职能作用。五年来,常委会注重问题导向,讲真话、谏诤言,民主监督职能不断强化。视察监督活动组织有序。坚持将视察活动作为民主监督的重要途径,本届以来,共开展20批次大型视察和近百次小型视察,对各项工作提出意见建议,有效推动了相关部门的工作。反映社情民意及时有效。发挥社情民意在监督中的作用,共收到委员和党派成员反映的社情民意1280件,船舶减排改装、完善扶贫制度和推进计划生育综合保险等建议由市政协报送全国政协。特邀监督员工作开展有力。推荐71名政协委员担任24个职能部门的特邀监督员,参与勤政廉政等方面的监督、检查和评议活动。通过各类监督活动,推动职能部门改进作风、提高工作效率。
突出重点、深入调研,着力推动参政议政积极有为。五年来,常委会聚焦发展的焦点、难点和热点,扎实开展调查研究,发挥政协论坛品牌优势,积极助力中心工作。紧扣发展重点举办政协论坛。先后举办“绿色发展与美丽宝山”5场政协论坛,政协论坛品牌影响力不断扩大。围绕改革攻坚深入调查研究。实行主席室牵头完成调研课题责任制。组织85个专题课题调研,其中,“推进我区钢贸型企业转型升级、创新发展”等8个课题上升为主席会议建议案;30余篇课题调研转化为区政协全会大会发言;部分调研成果转化为专委会集体提案和社情民意。聚焦发展要务开展咨政协商。密切与区委、区政府沟通,坚持协商于决策之前和决策实施之中,发动政协委员积极参与宝山发展要务的讨论与研究。组织委员参加区委、区政府关于加强基层社会治理工作、“十三五”规划编制等研讨活动,集思广益,出谋划策,为出台“1+6+1”文件、完善“十三五”规划纲要提供了决策参考。
把握主题、合作共事,着力汇聚改革发展稳定力量。五年来,常委会坚持同社会各界的大团结、大联合,密切与委员的联系,不断凝聚推进宝山改革创新发展的正能量。加强与党派团体合作共事,积极为党派团体在政协组织的各种会议上坦诚建言创造条件、营造氛围。加强与各界的联情联谊。注重发挥政协独特优势,重视与兄弟区政协的交流和合作,不断创新理念、拓展内涵、丰富载体,积极推动团结联谊工作创新发展。加强与委员的联络沟通。坚持主席、副主席、常委经常性联系委员制度,促进委员提高自身素质。加强与群众的联系服务。鼓励委员深入实际、走向基层,及时宣传全区重要决策部署,当好区委、区政府与人民群众联系的桥梁纽带。
建章立制、加强管理,着力夯实人民政协履职基础。五年来,常委会建立健全规章制度,为促进政协工作的规范有序提供了有力保障。工作制度进一步完善。认真贯彻中共十八大精神,立足宝山实际,对推进新形势下人民政协协商民主建设进行深入调研,制定相关制度。队伍建设进一步加强。强化委员培训,提高委员政治把握、调查研究、联系群众和合作共事能力。机关效能进一步强化。提升干部的能力素质。严格执行“八项规定”,不断强化作风建设的制度规范和刚性约束,确保了作风建设的常态化、长效化。
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