2007年是区委、区政府确定的宝山“作风建设年”,近日召开的全区纠风和政务公开工作联席会议明确了今年的七项重点工作。其中,教育、医疗、物业管理、评比表彰等领域的专项治理工作被列为重中之重。区有关部门将落实一系列措施,深入开展专项治理。
——进一步规范教育收费工作。主要任务和目标:进一步巩固中小学规范收费工作成果,违规收费行为得到坚决、及时查处,基本形成规范教育收费的长效机制,人民群众对教育收费的满意度进一步提高。
主要措施和办法:一是继续完善教育收费制度规定。二是全面落实教育收费公示制度。三是进一步加大教育投入。四是大力推进义务教育均衡发展。五是巩固高中招生“阳光工程”成果。六是基本完成义务教育阶段转制学校的清理和深化改革工作。七是加强学校收费工作管理,严格实行“收支两条线”制度、学校资金使用公示制度、经常性审计及审计公告制度,提高资金使用透明度。八是严肃查处各类违规收费行为。九是继续做好规范教育收费达标评估表彰工作,促进规范教育收费工作深入开展。
——坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。主要任务和目标:进一步提高医疗服务质量,医药购销行为进一步规范,“看病难”、“看病贵”问题逐步缓解。
主要措施和办法:一是深入开展“医院管理年”活动。二是深化社区卫生服务改革。三是进一步规范药械集中招标采购工作。四是严肃查处医疗机构乱收费和医药购销领域的商业贿赂案件。五是深入整治和规范药品市场秩序。六是完善城镇职工基本医疗保险。
——继续规范物业管理行为。主要任务和目标:进一步解决服务不到位、维修不及时、收费不规范等突出问题,物业服务质量有较大提高。
主要措施和办法:一是制定并实施住宅小区综合管理三年行动计划。2007年启动实施,2008年深入推进,2009年全面完成。二是完善住宅小区综合管理齐抓共管的工作格局。三是加强住宅小区房屋维修管理。四是加大旧住房综合改造力度。五是加强住宅维修资金管理。六是进一步规范物业服务收费行为,推广物业服务收费票据的电子化管理,确保收费合理。七是严肃查处物业管理中损害群众利益的违法违纪行为。
——认真开展清理和规范评比达标表彰活动工作。主要任务和目标:按照《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发[2006]102号)和上海市政府下发的《关于上海市清理评比达标表彰活动的实施意见》的精神,至6月底完成清理任务,使评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻。
主要措施和办法:一是按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则,采取自上而下、条块结合,双向核查、逐项审核,自查自纠与重点抽查相结合等方式,坚决撤销不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目,要求基层企业群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目,以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。二是以区政府各部门和社团组织,评比达标表彰比较盛行、基层企业群众反映较多,专门针对企业和采取收费方式开展的评比达标表彰活动等三方面为重点,深入开展自查自纠,严格项目审核。三是充分发挥社会各界和新闻媒体的监督作用,以适当方式向社会公布清理结果。四是进一步加大监督检查力度,严肃查处各种违规违纪行为。五是制定相关规章制度,逐步建立规范评比达标表彰活动的长效机制。
此外,继续巩固农民、企业减负;治理公路“三乱”;治理有关部门报刊散滥和利用职权摊派发行工作的成果,防止反弹。