中共宝山区委日前印发了《关于学习贯彻党的十七大精神的意见》,摘要如下:
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党前五年的工作,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是马克思主义的纲领性文献,是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。按照中央和市委的统一部署和总体要求,全区各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻好党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真研读报告,全面准确领会精神,迅速在全区掀起学习贯彻的热潮。学习贯彻党的十七大精神,最根本的在于深刻领会报告的精神实质,最关键的在于理论联系实际、在发展实践中见成效,大力推进全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设,又好又快建设现代化滨江新区。
一、充分认识报告阐明的大会主题对党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义,把广大党员干部的思想和行动统一到发展中国特色社会主义的伟大事业上来
报告集中全党智慧,凝聚各方共识,反映人民心声,鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图;阐明了党的十七大主题,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题,也是当前和今后一个时期党和国家全部工作的主题。它揭示了中国社会主义的发展规律,反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待,是党的十七大的历史性贡献。
要充分认识党的十七大主题的十分重大的意义。一要深刻理解中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在中国特色社会主义伟大旗帜下,全党全国各族人民团结一心、奋勇前进,就一定能够不断夺取全面建设小康社会新胜利,完成时代赋予的崇高使命。二要深刻理解发展中国特色社会主义必须坚持旗帜、道路和理论的高度统一。高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在建设中国特色社会主义伟大实践中,坚持旗帜、道路和理论体系的有机结合和高度统一。三要深刻理解建设中国特色社会主义必须走自己的道路。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政冶、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。四是要深刻理解中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。这个理论体系,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在新的发展阶段,继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。
二、着力学好报告的主要内容,指引我们又好又快地建设现代化滨江新区,更加坚定广大党员干部群众实现全面建设小康社会宏伟目标的信念
胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会所作的报告,气势恢弘,内容丰富,思想深刻,论述严谨,是一篇体现马克思主义中国化最新成果的纲领性文献。
第一,深刻领会过去五年我国各项事业取得的新成就。报告指出,过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强的五年,是全党全国各族人民团结更加紧密的五年。
第二,深刻领会改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。报告指出,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。新时期最鲜明的特点是改革开放,新时期最显著的成就是快速发展,新时期最突出的标志是与时俱进。
第三,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。报告提出,深入贯彻落实科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。要求我们积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。
第四,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。加强文化建设,明显提高全民族文明素质。加快发展社会事业,全面改善人民生活。建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
第五,深刻领会促进国民经济又好又快发展的八项具体举措。要提高自主创新能力,建设创新型国家。要加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。要加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。要推动区域协调发展,优化国土开发格局。要完善基本经济制度,健全现代市场体系。要深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。要拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。
第六,深刻领会坚定不移发展社会主义民主政治。扩大人民民主,保证人民当家作主。发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民**利。全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量。加快行政管理体制改革,建设服务型政府。完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
第七,深刻领会推动社会主义文化大发展大繁荣的四项关键而艰巨的任务。要建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。要建设和谐文化,培育文明风尚。要弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园。要推进文化创新,增强文化发展活力。
第八,深刻领会加快推进以改善民生为重点的社会建设。优先发展教育,建设人力资源强国。实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。完善社会管理,维护社会安定团结。
第九,深刻领会努力开创国防和军队现代化建设新局面。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
第十,深刻领会推进“一国两制”实践和祖国统一大业的坚强决心。报告强调,坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对“**”分裂活动决不妥协,按照“一国两制”实现祖国和平统一,符合中华民族根本利益。
第十一,深刻领会中国将始终不渝走和平发展道路,主张各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。共同分享发展机遇,共同应对各种挑战,推进人类和平与发展的崇高事业。不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,维护国家**、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。
第十二,深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。
三、注重把握大会通过的党章修正案,明确推进党的建设新的伟大工程的总体部署、工作要求和重要举措,以改革创新精神全面加强党的建设
大会通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。党领导的改革开放既给党注入巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
四、加强组织领导,落实具体举措,确保学习贯彻党的十七大精神取得实效
学习贯彻党的十七大精神,任务重、责任大、要求高,全区各级党组织必须高度重视,切实加强领导,精心组织广大党员干部群众认真学习和全面贯彻党的十七大精神。
一是要在收听收看党的十七大盛况的基础上,组织召开各类专题学习会,抓好普遍传达。当前,要及时召开区委常委会、全区党政负责干部会和老干部会等各类专题学习会,请党的十七大代表传达贯彻党的十七大精神。各级党组织要认真组织本部门本单位全体党员干部,原原本本学好胡锦涛总书记的报告和新修订的《党章》,逐段逐条领会精神实质,实实在在提高思想认识,使党的十七大精神迅速传达到全区每一名党员。
二是要落实严格的学习制度,采取有效的学习措施,重点抓好领导干部的学习。全区各级领导干部要坚持多学一点,学深一步,真正在学习贯彻中起好带头和表率作用,要坚持理论联系实际,真正做到学以致用、用以促学,自觉把党的十七大精神落实到行动上、贯彻到各项工作中。要以处级和科级领导干部报告会为载体,组织安排学习贯彻党的十七大精神系列讲座。各处级单位党委(党组)中心组,要作出专题学习规划,结合工作和思想实际,进行系统深入的学习。加强对处级单位党委(党组)中心组学习的指导和督查,适时下发学习辅导材料,将处级单位党委(党组)中心组学习贯彻党的十七大精神的成效,列为年度理论学习考核的重要内容。区委适时组织召开处级单位党委(党组)中心组学习贯彻党的十七大精神工作交流会,总结交流学习成果。
三是要用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,突出抓好为实现“四个更”战略目标的各项工作的落实。学习宣传贯彻党的十七大精神,要紧密联系本地区本部门的工作实际,着力在转变经济发展方式上下功夫,见成效。要深入调查研究,进一步明确本地区本部门本单位的具体奋斗目标,提出改革发展的新思路新举措。要瞄准今年的工作目标,全力做好当前工作,全力冲刺,确保全面完成今年的各项任务,努力为明年工作的开局和今后几年的改革发展打下更为坚实的基础。
四是要广泛深入开展群众性学习宣传活动,充分发挥先进典型的示范作用,持之以恒抓好基层干部群众的学习。企业、农村、机关、学校、社区的基层党组织,要通过多种形式组织好广大党员和群众的学习,引导人们为全面建设小康社会而勤奋工作。要充分发挥理论宣传、新闻宣传、社会宣传等各个方面的特点和优势,全面准确地把党的十七大精神迅速传播到社区、农村、企事业单位和学校。要充分利用15个东方讲坛宝山举办点,组织领导干部和专家学者解读党的十七大精神,帮助基层党员干部群众加深对党的十七大精神的理解。通过学习培训,提高广大党员贯彻落实党的十七大精神的自觉性和坚定性,进一步推动主观世界的改造,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。同时,要按照“三贴近”要求,针对不同层面、不同受众的特点,采取版面宣传、图片展览、文艺演出、巡回演讲等多种载体,用通俗易懂的语言和生动活泼的形式,广泛深入宣传党的十七大精神,切实把党员干部和基层群众的思想和行动统一到发展中国特色社会主义的伟大事业上来。要充分发挥先进典型的示范作用,广泛挖掘群众身边的先进事迹,组织先进事迹报告团,深入基层巡回演讲,广泛宣传在党的十七大精神的指引下,全区广大党员干部攻坚克难转变经济发展方式、勤政为民解决民生问题和求真务实建设社会主义新农村的生动实践。及时了解学习宣传贯彻情况,总结推广经验,把学习宣传贯彻党的十七大精神工作不断引向深入。
五是要以高度的政治责任感和强烈的事业心,全力以赴做好党的十七大精神的宣传工作,为实现党的十七大确定的奋斗目标和建设现代化滨江新区营造良好的舆论氛围。
区委要求全体党员干部,要通过自身的学习实践,自觉把思想行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,开拓奋进,同心同德,推动全面建设小康社会宏伟大业取得新的更大胜利。