宝山推进产业结构优化升级

来源:上海市宝山区人民政府 2018/09/10 发布时间:2020-09-28 浏览量:12

今年以来,宝山区深入贯彻落实科学发展观,积极推进产业结构优化升级,落实又好又快建设滨江新区的要求,取得明显成效。

——着眼区域,盘活存量,拓展产业结构调整新领域。今年,宝山围绕重点行业、重点地区、重点企业,开展了存量资源的调整。通过梳理区域内集装箱堆场和仓储企业,已调整了近15户企业,腾出土地652亩;对大场、罗店化工区进行整治并完善功能调整方案,锁定并完成了39家企业关停并转;结合申佳铁合金厂等十几家国有大中型企业近千亩土地的转型调整,明确了功能定位并进行项目策划、规划,上棉八厂、幸福摩托车厂等6个国有企业改造已开工。此外,今年重点推进了工业园区的土地二次开发,盘活闲置低效工业用地754亩;对去年33个土地二次开发财政补贴项目实施情况进行评估,并形成评估报告。

——优化布局,项目支撑,丰富服务业发展新内涵。今年,宝山编制了《服务业发展三年行动计划》和《结构调整三年行动计划》,提出了三条轨道交通服务业发展线综合性开发意见,参与完成了宝山滨江地区功能定位战略研究和吴淞口游轮服务区产业定位研究规划报告。同时,围绕生产性服务业五大重点发展领域,启动了上海国际节能环保园、国际创意园No.8、创邑-幸福湾等14个项目,推进了智力公园、上海国际研发总部基地等25个项目的前期工作,协调长江国际商贸中心、景瑞生活广场等13个在建项目的有关事宜,配合宝山钢铁物流商务区一期等5个已建成项目招商引资工作,推动建立了上海钢铁服务业协会,完成了上海民营经济发展促进中心、中国中小企业协会长三角地区服务中心的落地。此外,还举办了一些扩大影响力、提升软环境、增强软实力的活动,如上海国际钢雕艺术节、宝山-宝钢节能减排工作媒体通气会等。

——提高效率,提升实力,探索工业园区管理新模式。今年,宝山梳理了全区工业用地,建立了工业园区月报表制度,对重点增长源企业和骨干企业的产出税收进行分析和动态跟踪。同时,推进在建项目建设,协助解决项目推进过程中的重大问题,加强投入产出分析评估;开展项目后评估工作,形成十三冶金属制品有限公司等项目的评估报告;对工业开发区前期开发主体资格开展认定审核,制定了《宝山区工业项目土地使用权出让招标拍卖挂牌实施意见》。工业园区内的335户投产企业,预计2007年可实现工业总产值218亿元,比上年增长18%。

——繁荣市场,关注民生,增强商业经济发展新动力。今年以来,宝山围绕提升商业业态开展了以下工作:一是开展品牌建设,编制品牌目录。开展了北翼特色商业街申报命名工作,提升了区域商业企业的知名度;二是开展主题营销促销活动。组织策划了“欢乐休闲北上海”主题营销促销活动,参加了“第三届中国城市商业规划和商业地产展览会”,积极配合市商联会办好首届“上海购物节”;三是梳理了街镇的商业业态。制作了《宝山区社区商业、居住区商业项目推介》宣传册;四是完成了18家标准化菜场建设。目前已完成社会消费品零售额198亿元,同比增长15.9%,预计全年可突破200亿元。

——落实措施,强化管理,形成节能降耗工作新机制。今年以来,宝山调研分析了全区能源基础数据,制定了年度节能降耗实施方案和考核办法,实施色块网格化管理,与工业用能大户签订了责任书;开展了节能管理技术系列培训,召开了宝山-宝钢节能减排工作媒体通气会和宝山能效电厂试点建设新闻发布会,举办了全国节能宣传周(宝山)活动。此外,组建斯隆能源技术服务公司,承接市科委重点节能领域技术研究示范与创新项目;对海豹水泥厂、北翼商厦等21户企业开展能源诊断,实施节能改造;引进高润能源科技服务公司,对中集宝伟工业有限公司、区政府机关大院等实施能效电厂试点建设,实施合同能源管理;开展6户企业清洁生产试点,推进工业园区集中供热项目;对诺斯克潜力纸业、中集冷藏箱等10个企业实施十大节能工程技术改造,节约能源9000吨标煤;14家企业参与粉煤灰再利用工作,粉煤灰资源综合利用能力达100万吨。区级机关、商业行业的节能降耗工作也有序推进。

——加强整顿,规范引导,营造经济健康发展的新环境。今年以来,宝山加强了整顿和规范市场经济秩序工作,继续开展企业“三虚”行为整治,规范商品零售市场、娱乐场所经营活动和生产性废旧金属收购、取缔旧轮胎翻新窝点等工作;推进自主创新工作,继续实施中小企业成长工程项目建设;做好品牌培育与建设,分别有17个和10户企业列入2007年上海中小企业品牌产品和品牌企业提名;孵化中小企业改制上市,为中小企业提供金融服务;加强研发项目的开发建设,新创建4个市区级技术中心;实施知识产权战略,形成一批具有自主知识产权项目的企业,申报市专利新产品认定12项、引进消化吸收与创新项目20项、重大技术装备研制专项2项;培育上海市专利试范企业2户。此外,宝山今年强化了政府引导服务力度,完成政策性技术改造投入3.2亿元;建立了宝山企业经济数据库,为企业提供有效的信息服务。