宝山区第六届人民代表大会第四次会议7月23日在区委党校举行。会议听取并讨论了区政府上半年工作情况的报告，补选了1位区人大常委会副主任和4位区人大常委会委员。
上午10时，大会举行第一次全体会议，听取区政府上半年工作情况的报告。大会主席团常务主席吕民元、沈秋余、陆学明、吴德渊、周明珠、杨卫国在主席台前排就座。会议由沈秋余主持。
会议应到代表271名，实到226名，符合法定人数。
在热烈的掌声中，斯福民区长就区政府上半年主要工作情况向大会作报告。报告说，今年以来，在市委、市政府和区委的领导下，区政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕区第五次党代会提出的“又好又快地建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区”的奋斗目标和区委五届五次全会提出的工作要求，按照区六届人大三次会议《政府工作报告》确定的七大方面、80项工作任务，紧紧依靠全区人民，加快转变经济发展方式，切实保障和改善民生，从推进经济结构调整、加快滨江发展带开发、完善区域交通网络、促进公共服务均衡化、扩大社会保障覆盖面、加强社会管理等方面，开展集中调研，梳理瓶颈问题，明确目标措施，狠抓落实，着力推进，以点带面，推动各项工作不断深化，全区保持了经济社会平稳健康的发展势头，顺利实现了“时间过半、完成任务过半”，为完成全年目标任务奠定了基础。
报告从八个方面回顾了区政府上半年主要工作：一、围绕优化结构、提高质量，加快经济发展方式转变；二、围绕改善环境、完善功能，加强城乡建设和管理；三、围绕农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设；四、围绕城乡统筹、均衡发展，加快社会事业建设；五、围绕扩大覆盖、改善民生，促进就业和社会保障；六、围绕夯实基础、健全网络，维护社会和谐稳定；七、围绕转变职能、强化服务，推进政府自身建设；八、围绕服务大局、抗击灾害，积极开展救灾赈灾工作。
报告提出，按照区委五届六次全会提出的“解放思想、真抓实干，全面完成年度各项目标任务”的要求，下半年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习、认真实践科学发展观，进一步解放思想、振奋精神，真抓实干、攻坚克难，全力推动经济又好又快发展，全力开展迎世博600天，全力促进民生改善提高，全力维护社会和谐稳定，确保完成今年经济社会发展各项目标任务，加快建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区。
报告指出，下半年要始终抓住发展这个“第一要务”，围绕转变经济发展方式这个核心，加快推进引领性、带动型、全局性的重大项目和重点工作，努力取得耳目一新、为之一振的发展成效，保持经济平稳健康发展，惠及全区人民；要始终关注民生这个“第一信号”，把维护社会稳定作为“第一责任”，把确保一系列重大活动的安全举办作为重要任务，进一步落实好为民利民措施，进一步加大矛盾化解力度，进一步加强基层基础建设，保障城市安全运行，保障人民群众安居乐业。
报告要求下半年着重做好四方面工作：一、坚定不移抓经济建设。重点是转变经济发展方式、加大项目推进力度、节能降耗、破解土地资源等发展瓶颈四项工作；二、大力推进城乡建设和管理。重点是滨江发展带开发、城乡基础设施建设、迎世博600天行动等三项工作；三、加大民生工作推进力度。重点是完善落实民生政策、促进就业、推进社会事业发展、完善社会综合救助体系、加大支农惠农力度等五项工作；四、切实维护社会和谐稳定。重点是加大信访工作力度、继续抓好“安全生产百日大检查、大整治”活动、全面加强社会治安综合治理等三项工作。此外，还要积极做好对口支援地震灾区恢复重建各项工作。
下午，在代表们分团讨论政府工作情况报告和酝酿讨论区人大常委会副主任、委员候选人名单后，大会主席团召开第二次会议，确定了正式候选人名单。
15时，大会举行第二次全体会议，补选区人大常委会组成人员。会议由吕民元主持。
会议应到代表271名，实到237名，符合法定人数。
与会代表以举手表决的方式，先后通过了补选办法、总监票人和监票人名单。随后，代表们以无记名投票方式，等额补选周竹平为区人大常委会副主任，补选（按姓名笔画为序）王开泰、季文武、郑龙喜、谢平为区人大常委会委员。
区委书记吕民元在作大会总结讲话时说，区委五届六次全会对下半年工作作了全面部署，动员全区进一步解放思想，破解发展瓶颈，把抗震救灾中焕发出来的伟大精神转化为推进现代化滨江新区建设的实际行动，抓改革、促发展、保稳定，坚定不移抓好经济建设，推进城乡环境改善，不断提高人民生活水平和质量，把迎奥运、办世博、支援抗震救灾工作作为重要政治任务落实好、完成好，切实维护社会和谐与稳定。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的十七大精神，坚定不移地相信和依靠广大人民群众，按照市委九届四次全会和区委五届六次全会的要求，进一步解放思想、振奋精神、攻坚克难，就一定能够完成全年工作任务，取得现代化滨江新区建设征途上的新胜利。
在区六届人大四次会议全体会议主席台就座的还有：区领导斯福民、康大华、姚志荣、朱勤皓、张浩亮、袁鹰、顾亦兵、夏雨、周德勋、章俊荪、李原、朱永泉、钟杰、冯健理、顾佳德、徐静琳、叶建英、刘伟国、胡晓春，原区人大常委会副主任朱芸芳、区副巡视员崔卫中、区法院院长姚荣民、区检察院检察长张志平，老同志蒋文魁及大会主席团成员。
本区（县）历届人大常委会领导，中共宝山区委、区政府、区政协的领导，由本区选举产生的市第十三届人大代表，区政府有关部门负责人以及宝山区第六届政协委员列席了上午的第一次全体会议。
大会在雄壮的《国歌》声中闭幕。
