开展“四史”学习教育以来,四平路街道党工委把“四史”学习教育贯穿于社区治理全过程。面对“住宅小区专项维修资金” 应该怎么管、“房屋养老钱”怎么用等一系列问题,街道党员干部在“四史”学习教育中,不断汲取力量,激发动力,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,把学习成果引向深入,找对策、破难题,解决居民的“揪心事”。
挖出病根,对症下药,小区账目清晰可查
“小区电梯轿厢、楼道、灯箱商业广告、公共停车位收益等钱去哪儿了?”“小区公共部位维修,设施设备改造等项目又是谁来做的?钱花了多少?“
在推进“四史”学习教育过程中,针对居民的一系列疑问,街道党员干部深入一线,听民意、找问题。不仅抽查业委会每月维修基金账目,以及资金收支情况,还通过网络抽查相关小区每季度公共收益公示入账情况。抽查中发现,有部分业委会、物业存在违规操作使用维修基金的现象。就此问题,街道第一时间责令相关业委会、物业整改,并不定时进行抽查回访,加强日常监管,让业委会、物业的“一笔糊涂账”变成一目了然的“一笔明细账”。
同时,街道不断加强业委会、物业企业规范化建设,充分利用大数据平台“上海物业 APP”, 让数据、信息“在线可查”。其中,和平花苑居民区作为高层商品房,严格按照住宅物业管理规定,每季度张榜公示小区公共收益汇入小区维修资金账目。银杨大楼组建新成立业委会,并根据小区情况和物业签署酬金制合同,物业日常支出由业委会审核支出,经费使用更透明。
街道在开展“四史”学习教育过程中,通过党建引领,兜底保障,推进“红色业委会”“红色物业”建设,助力业委会、物业提升服务品质,及时回应居民关切。
三方联动,加强监管,维修基金操作规范
今年4月,街道职能部门通过网上排查住宅小区维修资金时发现,书香公寓有2项工程没有按规定上传工程合同信息后,立即联系该物业相关人员了解情况,并对相关工程的合同和业委会程序进行审核。调查中发现,该操作人员对商品房维修资金系统操作不熟悉,导致这一违规现象。针对这一问题,街道职能部门及时进行了业务培训。
持续扩大监管范围,去年下半年至今,向辖区内各物业公司、业委会开出小区专项维修资金与公共收益问题整改单、告知函28件。街道还积极探索建立业委会监督机制,由房屋管理办事处、社区自治办、居民区党总支三方联合加强监管,明确业委会的权利义务,规范业委会履职行为,使住宅小区业委会、物业使用维修基金更加规范。
政策支撑,共治自治,破解续筹资金难题
除了对业委会、物业加大监管力度外,对于一些特殊小区的特殊需求,街道建立专项组,群策群力,进行“个性化”研究。
国中公寓小区多台电梯亟待大修,然而因历史原因,前期开发商未能缴满专项维修基金,导致维修资金账户余额远低于30%,大修之事一拖再拖。在“四史”学习教育中,街道党员干部紧密结合实际,联手居民区党总支深入一线,全方位了解问题来龙去脉,建立专项组,制定“一题一方案”整改措施,实行“两条腿”走路。一是根据相关政策积极为国中公寓向市区两级房管局申请维修资金补贴;二是牵头引导小区业主协商自治,自发进行维修资金续筹。经过双方努力,市区两级财政已批复补贴维修资金达183万元。同时,经业主大会投票通过,补足维修资金账户金额至全额的50%。由此,国中公寓电梯大修这一“老大难”问题也将迎刃而解。
习近平总书记提出“上海要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路,要像绣花一样精细化管理”。四平路街道在社区治理上就好比“绣花功夫”,住宅小区的资金就像“绣花针”上的线,管好钱、用好钱,让这根线穿起一项项服务群众的实事。
开展“四史”学习教育,是街道今年的一项重要工作。通过用好“绣花针”这一件事,倾听群众声音,发现群众关切,认真梳理需求,让街道党员干部更深刻地感悟到“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”。