今年上半年，宝山区在张庙街道、庙行镇的居民住宅区开展了封闭式管理试点工作，采用减少小区大门数量、提升物业保安队伍素质、增加技防设施等方法，切实提高了部分老式居民小区的基础防范水平，进一步夯实了基层平安建设基础工作，提升了辖区群众的安全感和满意度。
列为区实事项目
老式居民住宅小区由于先天的“发育不良”，再加上小区本身在建设投入上来源不足，多数小区存在“出入通道多、防范设施差、盗窃案件多发”的现象，严重影响小区居民的生活，不仅成为社会治安防控体系中比较薄弱的一环，也一直是群众关注的热点、难点问题。区委、区政府立足于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把推进老式居民住宅小区封闭式管理工作列为今年平安建设的实事项目，于今年上半年在张庙街道和庙行镇开展试点工作，收到实效，实实在在地为群众办了一件实事。
封闭式小区管理工作启动后，各单位成立了由党政“一把手”亲自抓的领导小组，并通过齐抓共管，落实各项措施，将封闭式管理与居民区配套建设相结合，把美化小区环境和提高整休防范水平结合起来。试点街镇还充分发挥基层主体作用，采用三级责任制方式，形成责任制传递机制。街镇各部门对街镇党委、政府负责，落实各部门的责任，有效推动工作的开展；基层党组织对街镇党委、政府及各部门负责，解决工作中遇到的问题；居委会成员、基层党组织成员对居委会、基层党组织负责，做好群众工作。在责任传递机制的作用下，公安、房地等部门积极配合，基层党组织热情参与，形成了“上下联通、工作联动，问题联办、困难联解”的局面。特别是辖区派出所发挥了主力军作用，主动做好疏导和保障工作，较好地保证了封闭式管理工作的有序开展。
越来越有安全感了
封闭式管理工作，必然要改变部分居民长期的出入习惯，而少数居民只为进出方便，很少考虑出入口太多对老小区平安建设的影响，对封闭式管理工作有抵触情绪。区有关部门全面调动基层资源，采取多种方式让群众积极参与，获得群众的理解和支持。通过小区基层党组织发挥在社区的作用，协调社区物业等方面的力量，共同推动了工作的开展；依托基层综治工作队伍，以“六位一体”综治警务室成员为基础，深入了解基层群众的所思所想，及时发现苗头性问题，采取有针对性的措施，不断化解群众的疑虑，把可能引发的各种不安定因素消灭在萌芽状态。同时，借助“红袖章”等基层治安志愿者，加强对新建设施的巡逻和看护，并做好封门现场的秩序维护，对部分群众开展劝说、解释工作，保证了各项工作的顺利进行。张庙街道6个试点小区共有进出口25个，由于进出口多，防范设施薄弱，小区入室盗窃案件占街道刑案立案总数的25%，给社会治安带来严重隐患。在这次小区封闭式管理工作中，6个小区共封闭通道11个，使当地居民感到越来越有安全感了。
小区面貌焕然一新
结合小区封闭式管理工作，区有关部门同步调整了张庙街道和庙行镇部分小区监控探头的位置，重新布置了周界红外监控系统，进一步提高了旧小区技防设施的监控效果；做好大门原址周边的环境改造工作。在封闭小区大门后，结合居民的有关意见和建议，全力做好周边环境的综合改造工作。有的在被封大门原址补种绿化，有的依托原有基础设施，改造成停车棚，供居民日常停车使用。庙行镇共康六村原环塘面貌较差，居民意见比较大。在实施该小区封闭式管理中，庙行镇把小区封闭式管理和美化小区环境结合起来，既提高了小区安全防范水平又美化了居民区的生活环挠，受到了当地居民的一致称赞。针对进出大门本身就不多的旧小区，通过加设大门出入道闸，控制车辆进出，提高封闭式管理效果；同时，增加部分小区保安力量的配备，区公安分局还组织1000多名物业保安开展培训，提高他们的岗位技能。针对封门后形成的围墙周边“防范死角”，为部分小区加装了路灯。通过加强配套措施的跟进，让封闭式管理工作群众看得见、摸得着、感受得到。
