近期,新江湾城某工地,因员工身体不适突发了一起死亡事故,引发员工家属30余人聚集工地,事态面临失控风险。如何快速依法依理处置善后事宜,确保重点建设项目复工进程不受影响?新江湾城街道人民调解委员会迎难而上,借助社区法治专员力量,综合运用说法说理、背靠背等大调解方法,通过艰苦细致的工作,有效控制事态局面,并最终达成了双方都能接受的善后补偿协议,既保障了遇难家属的合法权益,也排除了企业的后顾之忧。
家属丧亲聚集工地讨说法
亡故的员工李某49岁,来自四川农村,是家里主要生活来源的保障,今年三月首次外出来上海打工,谁曾想一个月工资还没领到,就忽然亡故。顶梁柱的突然倒塌,对这个家庭的打击无疑是巨大的,家人一时间难以接受,30名亲属从老家赶到工地讨要说法。
企业复工突遇事故陷困境
李某的忽然伤亡给企业复工蒙上了阴影,家属聚集工地,让企业复工复产一度停摆。如何快速处置员工后事及家属安置,同时确保复岗员工不受影响,稳固复工复产局面,让企业举足无措。
“大调解”鼎力相助破困局
依法处理善后事宜,维护遇难家属合法权益,尽快恢复工作秩序,保障驻地企业复工复产,是街道人民调解工作的责任所在、应有之义。接到工地打来的电话后,新江湾城司法所立即联系街道人民调解委员会和社区法治专员,组成“大调解”工作专班,全力迎难而上,稳控局面,力求破局。
安抚情绪,赢得信任
得知家属已在工地聚集多日,调解员及法治专员赶到现场。家属的情绪仍然比较激动,在表明身份并耐心倾听他们的诉求及担忧后,法治专员明确表明态度,作为当地政府法律工作者,作为第三方,一定会站在公正的立场全力保障死者家属的合法权益,并宣传上海是法治治理典型城市,有明确细致的工伤补助规定,请他们相信法律。如果过度维权造成违法,破坏当前复工复产大局,不但不利于问题妥善解决,还会追究法律责任。一番入情入理的工作,平复了家属的情绪,化解了他们的担忧。家属听取了法治专员的意见,同意留下3名至亲到司法所调解,处置善后事宜,其他亲属返回四川老家。
“背靠背”反复调解
法治专员首先与公司沟通,掌握补偿底数,为死者家属争取权益,并向公司代表告知上海关于工伤补偿的相关法规条例,解答应补偿的范围及操作方法。着重强调依法并合情合理的给予死者家属应有的补偿,是达成问题解决的必要前提,企业应积极配合处理事后事宜,公司表示会积极配合,尽快将此事了结。
与家属的座谈沟通先后进行了3次。一是针对补偿“漫天要价”的要求,法治专员逐条耐心宣传讲解工伤补偿的相关法规,详细罗列合法主张以及合理要求,抽丝剥茧剥离不合法理诉求;二是针对补偿到位后方肯火化死者的要求,一方面从法规和补偿操作流程上,明确指出尸体火化证明是启动补偿程序的必要前提,另一方面从过往案例的宣传化解他们的后顾之忧。通过艰苦耐心地说情说理说法,最终取得家属的理解和认可。
双方达成调解协议
经过“背靠背”调解,双方意见逐步趋于一致,具备达成协议的条件。4月9日在司法所的主持下,双方就工伤补助金数额基本达成了共识,约定相关程序完成后签订协议书。4月13日,劳务公司现场支付李某家属死亡补助金、丧葬费、抚恤金、精神抚慰金、交通费、住宿费、误工费等费用。双方达成协议,案结事了。
协议书签订
本案涉及法律条规
《工伤保险条例》第十五条:在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的,按照条例相关规定享受工伤保险待遇。
《工伤保险条例》第三十九条:一次性工伤补助金的范围及计算标准:1.丧葬费补助为六个月的统筹地区上半年度职工月平均工资。2.供养亲属抚恤金按照工人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源,无劳动能力的亲属,标准为配偶每月40%、其他亲属每人每月30%、孤寡老人或孤儿每人每月在上述的基础上增加10%。3.一次性死亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
案件引申
人民调解员协同社区法治专员共同成功化解了此次非诉讼重大争议纠纷,在法律条规基础上通过合情合理的“背靠背”大调解方法,为新形势下非诉讼纠纷预防化解机制的形成,推动矛盾纠纷多元化解,促进人民调解向专业化迈进。