新华网上海９月１日电（记者叶锋）３７年时间，能用来干什么？可以在商海中不断积累财富，可以在职场上不断晋阶提拔。上海静安区信访办调研员钱凤惠的选择是：拿这些时间投入在信访岗位上，接待了２万多信访群众，直接协调处理了２０００多件信访事项，为一方的平安和谐作出了自己的贡献，赢得各方认可。
这几年，公务员是求职大热门，同时也有不少人选择从“体制”离开。一个基层公务员的作为如何体现、状态如何保持、职业成就感从何而来，从钱凤惠可见一斑。
一位工龄３７载的“信访老兵”
５９岁的钱凤惠，是静安区居民最熟悉的干部之一。她走街串巷，脚步很快，但时不时遇上相识的居民，都会停下脚步打招呼。“老钱侬好”、“钱老师，有阵子没见你了”……居民们把她唤得很亲切。
时光倒流到１９７８年。在干校分配的时候，钱凤惠有三个选择——区委党校、公安分局和区信访办。“说实话，我当时根本不知道‘信访’为何物，去问了人家才知道，信访办是专门为老百姓解决问题的地方，我觉得挺好的，就选了这里。”她说。
初到信访办的时候，钱凤惠负责办信工作，每天要登记、摘录近百封人民来信，还要送到各个责任单位。各个责任单位都记得那个笑眯眯、细声慢语的“小钱”。
依靠责任心和合理的工作方法，钱凤惠慢慢学会处理了一个个信访中的“烫手山芋”。一天深夜，２０多户居民相约来到一个夜间施工的建筑工地，要求停工。一时间，现场气氛剑拔弩张。钱凤惠得到通知，马上赶到现场。
看到区政府派人来协调，双方都疑虑重重。居民觉得这个工程是市政项目，政府肯定有所偏袒；施工方则担心政府顶不住居民施加的压力，牺牲了他们的利益。
对此，钱凤惠马上与区建交、规划、环保等部门联系，请他们派人到工地召开现场会，当场公开审批文件。与此同时，她把施工方负责人带到居民住处附近，让他们亲身感受居民的生活环境，希望他们改进作业顺序，尽量减少对于居民的影响。
这场运用法治思维和法治方式处理信访的现场会，从深夜持续到次日凌晨，获得各方都能接受的结果，终于让一场风波平息。
“信访工作是最锻炼干部的，在一次又一次的接待中，我慢慢积累了群众工作经验。觉得群众来了不要怕，首先要做到耐心倾听，换位思考。其次要依靠有权处理的部门，分清是非，居民有道理的要尽力帮助解决，无理的也要做工作消除误解。”钱凤惠说。
从当年的“小钱”、“小丫头”到如今的“老钱”、“钱老师”，钱凤惠在信访岗位上默默工作了３７年，也成了目前全市信访战线工龄最长的“老兵”。
成就感来自“被需要”
当下，公务员岗位对很多人来说是令人羡慕的“铁饭碗”，一个热门岗位甚至迎来几百人乃至上千人竞争；但另一方面，也有人感叹“一入公门深似海”，离开体制的人越来越常见，甚至一些身居一定官位的公务员也选择了转型。
公务员是个体面职业。１９９６年，参加工作１８年，钱凤惠分到了住房。虽然是一套６０平方米的小户型，但在今天很多年轻人看来依然是很不错的待遇。她和退休的丈夫、女儿现在还住在这套老房子里。收入方面，基本工作、工龄工资加上一些补贴，也还说得过去。
钱凤惠身边有不少朋友，都在四五十岁的时候下岗。“相比而言，我已经自己是个幸运儿了。”她说，“机关岗位最大的优点是稳定。但当公务员不要想着发财，进机关也不能尽想着当官。”
静安的信访工作在全市考核一直名列前茅，信访部门也形成了和谐的团队氛围和优良的工作传统。上级领导曾询问过钱凤惠“要不要动一动”，但她最后还是留下了。“工作室辛苦了一点，但我太熟悉信访了，再说同事们相处都很融洽。”她说。
最大的支撑力量，还是来自信访矛盾化解的满足感和成就感。万航渡路某新式里弄的一位居民到区信访办反映，楼道内电表箱要更新，但担心楼道通道被占用、居民出行不便。接待员听取他的诉求后即联系相关部门，得到答复是项目是市里部门负责的。
钱凤惠立即召集物业公司、居委会到现场查看，了解到目前这项工程还没实施，新安装的电表箱只是临时措施。她立即联系电力公司。几经沟通，电力公司表示，施工时会充分听取居民意见，选择居民能够接受的方案实施。为使此事落到实处，钱凤惠多次跟踪督促。居民们评价：“钱老师是我们的贴心人”。
“矛盾不断，人人受害；和谐共处，人人受益。组织上需要我，居民群众需要我，能为社会多化解一些矛盾、增加一些正能量，就说明我的工作有价值、有成就感。”钱凤惠说。
“不让老实人吃亏”
兢兢业业工作这么多年，钱凤惠获得过市、区多项荣誉。不久前，区里将明年即将退休的她提拔为正处级调研员。钱凤惠为此流泪了。她觉得，一颗初心，进一步得到认可，而职业生涯由此算是圆满。
对于公务员队伍的用人导向，静安区委书记孙建平强调，要特别珍惜干部们的工作热情和进步愿望，要让想干事的有舞台，让能干事的有关键岗位，让敢干事的有保障，让干成事的有社会地位，同时绝不让背后议论人的人有市场。”
静安区委常委、政法委书记凌惠康说，我们不能让老实人吃亏。对钱凤惠的提拔，充分体现了对一线辛苦岗位工作者的体认，也让更多机关干部感到提气、看到希望。
对基层公务员的激励已提上议事日程，一方面要治理懒政怠政，杜绝尸位素餐；另一方面要奖勤扶优，让劳动付出与报酬相匹配。比如，去年中央深改组会议专门审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。根据《意见》，基层公务员收入将实行职务与职级并轨制度，公务员收入以职务为依据之外，还能以职级为标准，从中可见公务员激励机制改革的新动向。
“不管环境怎么变，都需要干一行、爱一行。”钱凤惠这样告诉机关里年轻的同行们，“记得刚到信访办时，老师、领导就告诫我们要有螺丝钉精神，这种精神今天依然不过时。做人做事都要实，这是基本的工作态度。”
