我区第一家全国民主法治示范村(社区)

来源:上海市杨浦区人民政府 2020/06/09 发布时间:2020-09-28 浏览量:11

控江路是杨浦区的两大商业中心之一,这里曾被称为上海北部小淮海路,近年来随着数座全新的购物中心纷纷开业,这里更是成为了杨浦购物时尚的新地标。但是,也许你并不知晓,在这繁华的闹市之中,竟隐藏着一片民主法治的绿洲。

一缕阳光、一抹绿、一朵轻柔、一片蓝,人们漫步其中,都会被这里怡人的园林景色所吸引。这就是位于杨浦四平辖区的园林式居住区,同济绿园居民社区。2015年3月,这里被司法部、民政部评为

“全国民主法治示范村(社区)”,2020年获司法部复核通过,接下来,小N就带大家去这美丽的社区逛一逛。

同济绿园

繁华闹市中的法治绿洲

播下“法治”种子,收获“和谐”果实

同济绿园居民社区位于控江路本溪路口,是2000年建立的一个新式住宅小区,现有居民642户、常住人口2193人。自成立以来,社区始终坚持“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则,不断加强民主法治建设,小区自治管理取得了明显成效,先后被授予全国防灾减灾示范社区、上海市民主法治小区、上海市和谐建设示范居委会、上海市平安小区、上海市文明小区等荣誉。

如此大的居民社区,管理起来并不是件容易的事,在同济绿园绿色外衣下,包裹着一颗民主法治的内核。

紧扣一个核心

制度保障支撑,推进民主自治规范化

1、实现民主管理

以居民区党总支为核心,成立社区议事会,充分将法治理念融入社区日常管理,制定完善《社区居民自治章程》和《居民公约》。

2、实现民主监督

落实居务公开制度,在社区建立了永久性的社区党务和居务公开栏,把居民切身利益的社区建设等事项进行公开公示,接受社区居民的监督。近三年来累计公开18次,涉及社区事务20项。

3、实行民主决策

落实“三会”制度(即听证会、协调会、评议会),对与居民群众利益相关的社区事务,充分听取社区居民的意见。

把握一个关键

社区自治实践,提高民主管理法治化

1、多元共治,解决急难愁

对社区建设和管理中遇到的问题及时听取和采纳法律专家的意见,以居民“急难愁盼”为着眼点,通过民主协商,先后解决了特殊人群上坡难、小区停车难等公共问题。

上坡难?安装斜坡递温情

小区正中央有一块花园式绿地,是居民健身休闲的好去处,但对于小区里一些上了年纪,行走不便的残疾人及老年人来说,想来绿地逛一逛,却不是那么容易,因为绿地四周与地面间有一个台阶的高度差。

停车难?错时共享解民忧

小区建成时,规划停车位仅有210个,刚开始车位还绰绰有余,可近年来小区车辆不断增加,尽管增加了临时停车位,但车位缺口仍然达到了近150个,到了晚上,小区通道全被堵死,居民苦不堪言,父母搬着板凳去占车位的情节时常在这个小区上演。

议事会将居委会、业委会、物业公司、社区民警、居民代表等多方成员召集在一起,多次召开协调会,大家群策群力,最终形成解决方案,增加小区门禁系统,杜绝外来车辆进小区停放,在不影响规划及绿化的前提下,改造小区道路,增设地面停车位,此外与小区对面的商城商务楼签署错峰停车共建协议,资源共享。

白天商投公司员工可以在同济绿园使用车位,晚上小区居民可以在商投公司使用车位,一定程度上有效缓解了小区停车难问题。这一经验做法被新闻晨报、上海法治报、新闻坊、杨浦时报等市、区主流媒体纷纷报道和推广。

2、法治融入,机制化纠纷

邀请法律专家通过微型调研、居民热议、难点探究,对照相关文件规定,用文字更细致地固定“三会”制度,并协助研究解决“三会”中遇到的法律问题,得到居民普遍认同。

同时,由社区法治专员每月到社区居委会为社区居民提供法律咨询服务、参与纠纷调解,不断提升化解矛盾、维护社区和谐的能力。

3、搭建平台,互通促和谐

社区推出多个公共文化微信群,“未成年人关爱”、“海外留学生关爱”、“党员先锋队”、“垃圾分类志愿者”等微信群的创建,第一时间将社区的公开信息发布群内,居民们获取社区信息的速度闪电般增速,群里通过沟通、互助、信息互通,居民们之间的距离近了,在小区相约游玩的次数多了,自发活动越来越多了。

另外,社区两委多次召开听证会,在广泛听取居民意见后,决定推进“体育生活化”,即由居委会组织有特长的5位居民参加培训,取得家庭教练员证书后,担任“家庭健身指导员”,由家庭健身指导员按照社区居民年龄和锻炼方式的不同,组织指导社区老年人散步、中年人跳舞、青年人打网球等。

通过这种方式,既让居民得到了健身,又搭建了居民之间沟通交流的平台,受到了社区居民的普遍欢迎。

4、应对疫情,合力护平安

疫情期间,在同济绿园居民区党组织引领下,居委会、业委会、物业“三驾马车”凝成强大战“疫”合力,带领广大志愿者和社区居民,为同济绿园居民筑起了“铜墙铁壁”。

注重一个基础

居民法治意识,促进法治教育全面化

1、开展多元化社区普法活动

据不完全统计,2018年至今,共举办各类法制讲座36场,法治专员讲座10场,召开法制座谈会15次,各类法律咨询 150余场,法律咨询人次 300余人次,观看法制文艺演出6次,举行消防演练6次,社区内受教人数达2700余人次。

2、打造嵌入式法治宣传阵地

以法治长廊、法治楼栋、绿地电子屏、居民健身场所等作为社区公共法治文化阵地,将法治元素和文化充分融入到社区群众的日常生活中。

通过民主法治示范社区的创建,同济绿园社区居民的自治意识明显增强,居委干部依法办事能力显著提高,居委会的民主自治职能得到充分发挥。