如何唱响民主法治“主旋律”

来源:上海市杨浦区人民政府 2020/08/12 发布时间:2020-09-28 浏览量:11

在习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念指引下,在区委区政府的坚强领导下,江浦路街道提出“品质江浦、华彩滨江”建设目标,趁势而为、精准定位,以全方面提升街道的发展品质。在全新版块【品质江浦 华彩滨江】中,小hi将围绕“宜居”“宜业”“乐龄”“乐学”四个方面,邀您共同见证江浦的三年发展,共同参与品质江浦建设。

社区是社会治理的基本单元。近年来,杨浦区以民主法治示范社区培育工作为抓手,持续提升社区治理法治化、科学化、精准化水平,取得了丰硕成果。

江浦路街道阳明居民区作为全国民主法治示范社区重点培育单位,在街道党工委、办事处的支持下,在杨浦区司法局的指导下,唱响了民主法治“主旋律”。

阳明居民区基本情况

阳明居民区成立于2001年,北靠周家嘴路,南与星洲城三期接壤,东临兰州路,西接江浦路。居民区由阳明新城小区、阳明苑小区、浦皓园小区等3个自然小区构成,现有居民1131户、常住人口2500余人。

所属小区中,阳明新城小区及信通浦皓园小区先后荣获市文明小区、市平安社区、区文明小区等荣誉称号。

阳明党总支和居委会始终坚持“党建引领、民主参与、法治有序、自治有效、自治创新”的原则,不断加强民主法治建设,为小区民生平安有序发展做出了可借鉴可复制的尝试。自2017年创建工作开展至今取得了明显成效。完成了阳明苑业委会改选、阳明苑物业选聘、成立浦皓园业委会、浦皓园物业选聘、浦皓园监控设备安装、北横通道矛盾调解等多项工作。

党建引领,筑牢民主法治基础

以党建引领居委会、物业、业委会“三驾马车”,落实各方责任,推动社区问题有效解决。建立“三会”制度,做到“三务”公开,积极推动居民参与制定业主公约和业委会相关管理制度,形成居民自我约束、自我管理的良好自治氛围。

创新居民自治管理方式,以“明声堂”作为百姓发声平台,建立居民与居委干部的沟通桥梁,着力解决小区治理、物业管理、居民事务、矛盾纠纷等各类问题,在阳明新城电梯改造、居委会换届选举、妇联换届选举、物业矛盾化解等重要事件中发挥积极作用。

突出重点,建立健全工作机制

将法治教育培训纳入居委会、业委会工作人员以及专职党群工作者培训内容,积极开展日常学法普法工作,每年组织 4 次集中学法活动。依托居委公共活动场所,为社区工作人员和群众搭建学法平台,不断提升社区工作人员运用法治思维和法治方式发现、协调、处置社区治理问题的能力和水平,引导居民群众有序参与社区治理。

依托公共法律服务工作室平台,将人民调解、法律咨询、法治宣传、法律援助、公证服务、司法鉴定等公共法律服务资源送至每位居民身边,充分发挥社区法律顾问(法治专员)的重要作用,每月至少一次邀请社区法治专员到居委会为居民提供法律咨询服务、参与纠纷调解,不断提升化解矛盾、维护社区和谐的能力,并为《自治章程》、《居民公约》的制定提供法律建议,引导社区居民运用法治思维和法治方式解决基层社区治理中实际难题。

打造亮点,创新社区法治实践

创建法治特色楼组。2016年,阳明居委会联合浦皓园小区,将小区内8号楼大厅按“法治楼组”的标准装饰一新。2017年以浦皓园小区首届业委会选举为契机,再次推进法治楼组深入创建。借助睦邻楼组概念,将法治楼组的影响力由点到面,扩大至整个居民区。

组建法治宣传队。由阳明居委会党总支牵头,居民志愿者自发组织成立了一支法治宣传队,由阳明党总支一支部书记担任负责人。法治宣传队与居委共同参与法治宣传、人民调解等相关工作,为创建特色楼组,建设和谐社区添砖加瓦。

化解难题,积累民主自治经验案例

2019年初,浦皓园小区原有监控设备相继老化,无法看清监控内容,高空抛物及坠物现象时有发生,治理较为困难。居委会严格依据规定流程,对监控设备的安装公司开展选聘工作,最终通过业主大会,选出了最符合小区的监控安装方案。为维护小区的和谐安定、居住环境的干净整洁提供了坚实的保障。

2019年6月,北横通道施工方在周家嘴路兰州路路口架设电线杆,因距离居民楼太近,遭遇居民的强烈反对,并在施工当日引起居民矛盾。对此,居委会在司法所的具体指导下,联系北横通道指挥部,组织施工方和居民代表召开协调会,共同商定施工方案以及施工结束后的恢复事宜。通过多方协调,矛盾最终得以圆满化解,在保障居民安居乐业的前提下,保障重大民生工程得以顺利进行。