8%以上，2010年全市生产总值增长指标。
韩正市长在《政府工作报告》中提出的今年上海经济社会发展的主要预期目标，引发代表、委员热议。
透过数字，代表、委员触摸上海经济发展的真实脉络。大家认为，数字背后的信号明确：不再一味追求增长速度，而是更加注重经济运行的质量和效益，为上海调结构、转方式预留空间。
“8%”之来由
今年的上海经济发展速度，为何落点在8%以上？
“这是出于对上海经济社会发展现状的客观研判，也基于对上海未来发展的明晰判断。”列席会议的全国人大代表张兆安回答。
去年，国际金融危机与国内经济转型“两碰头”，上海在环境极其复杂、困难最为集中、经济波动幅度也是浦东改革开放以来最大的情况下，生产总值比上年增长8.2%，经济发展好于年初预期。尽管去年年底经济开始企稳回升，但金融危机带来的影响仍有不确定性。在代表委员们看来，确定8%体现了一贯性、延续性，也彰显了上海冷静、务实的态度。
另一方面，确定8%的增速，也基于“十一五”规划的通盘考虑。“西方发达国家每年的GDP增量一般维持在2%至3%。”张兆安分析，改革开放几十年来的快速发展，已让上海的国内生产总值累积到一定基数。尽管数字从去年的9%降到8%，但GDP的起点不同，“是建立在更高发展基数上的增量发展。”
而在王鸣代表看来，今年GDP增长达到8%，就能突破GDP增长总指标9%的“十一五”预期发展目标。在此基础上，不一味追求速度，就可以把更多的资源、更多的精力和更多的工作着力点放在提高经济运行质量和运行效益上。
“随着世博会基础设施建设的完成，国家系列经济拉动政策的调整以及对房地产市场的宏观调控，想要继续依靠这一块拉动经济增长显然有一定难度。”王鸣代表认为，与其被动调整，不如主动应对，抓住经济回暖以及上海推进“四个中心”建设的机遇，切实推进发展方式转变和产业结构调整，确保上海社会经济可持续发展。
“8%”之信号
对上海而言，“8%”不只是数字，更是一个导向。“8%释放出一个信号，就是希望引导各方把精力放到转变发展方式、深化改革和加快社会建设上来。”王鸣代表解释，因为衡量经济发展“不仅要看速度，更要重效益；不仅要看数量，更要重质量。”
去年一年，上海的金融业、信息服务业、商贸业、旅游业等保持快速发展，第三产业增加值占市生产总值比重达到59.4%；同时，聚焦新能源、民用航空制造业、新能源汽车、软件和信息服务业等九个领域，加快重大产业基地建设，支持企业技术改造，促进制造业优化升级；在科技攻关、节能减排方面，也取得不小成绩。在代表委员们看来，这已为上海今后的发展路径定下基调，“8%”则是对这一基调的进一步强化。
“上海的经济发展，过去几年保持在两位数增长，如同一辆疾驶在高速公路上的快车，如今到了转弯口，必须踩下刹车，逐渐放慢速度，才能顺利度过转弯道，行驶上新的发展轨道。”张兆安说。
政府工作报告中提出，率先转变经济发展方式是关系到上海经济当前和长远发展一项紧迫而重大的战略任务。这就要求坚决舍弃外延式、粗放型的老路子。
去年，本市调整淘汰846项落后产能，万元生产总值综合能耗超额完成年度计划。对此，吕民元代表认为，政府要把重产业调整为轻产业，把灰色产业调整为绿色产业；对一些必须淘汰的落后产能企业，政府也要善于引导，促其向现代服务业转型。
而这样的路子，不会一帆风顺。陈安杰代表说，淘汰大量能耗高、产能落后的粗放型产业，势必影响地区经济总量和财政收入，“这时，便需要舍得忍痛割爱。”吕民元代表则表示，要做有利于长远发展的事，必须经得住眼前经济利益的诱惑：“如果没有‘壮士断腕’，经济发展方式的转变很难实现。”
“8%”之路径
达到8%，如何有质量地实现其内在的要求？代表委员们对此各抒己见。
首先要坚定发展方向。去年，上海金融、航运、贸易中心建设速度加快，虹桥商务区规划建设按节点推进；出台加快推进高新技术产业化实施意见，聚焦九大领域……郑韶委员认为，这些都为“调结构、转方式”奠定了坚实基础。“瞄准这些既定目标，就要一以贯之，不搞新花样，这样才能确保8%的质量。”
提高自主创新能力也是当务之急。陈安杰代表说，高新技术产业决定中国未来。在全球都在调整产业结构、转变经济发展方式的大背景下，只有掌握了科技的制高点，才能在新一轮的经济竞争中掌握主动权。细而言之，“一方面要抓住大飞机、新能源汽车、新材料、信息服务业等高新技术领域，通过创新驱动，努力做到产业链的前端，价值链的高端；也要鼓励钢铁、石化、纺织、烟草等传统企业通过技术改造、注入科技内涵，提升产业能级。”
不少代表委员把目光投向世博机遇。在他们看来，世博会是令旅游业、会展业快速发展从而拉动现代服务业的极好推手。王德培委员认为，应当借世博和相关基础设施建设东风，快速发展会展、游乐场等为代表的体验经济。“上海有实力、有理由借充分的感官和心灵体验来吸引四方来客。”
此外，民生的切实改善也是题中之义。王鸣代表、郑韶委员不约而同提到，要加大民生投入，要确保老百姓收入的持续增长。除了劳务性收入，通过各种方式提高老百姓财产性收入。这也正是体现“转方式、调结构”的成果。
