攻坚克难，走过奋力拼搏的2009年；满怀信心，走进充满希冀的2010年！连日来，宝山出席市十三届人大三次会议和市政协十一届三次会议的代表和委员们谈成绩议发展，大家透过政府工作报告真切感受到：处于特殊时期，经受特殊考验，完成预定目标，成绩来之不易。展望2010年，筹办世博、转型发展、改善民生……任务依旧繁重。代表、委员们表示，要以更加振奋的精神凝聚力量，围绕全市经济社会发展主要预期目标，聚焦办好世博会这一头等大事，千方百计惠及民生，为全面完成“十一五”规划目标和高质量谋划“十二五”发展目标而砥砺奋进。而作为上海发展的重要组成部分，宝山也要在为全市大局作出更大贡献的同时，谋求更好更快发展，为滨江新区建设描绘更好明天。
逆势飞扬成绩可喜
2009年，面对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重考验，肩负筹办世博会紧迫繁重的任务，全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四个确保”要求，坚定信心，共克时艰，砥砺奋进，完成了市十三届人大二次会议确定的目标和任务。
吕民元代表：《报告》认为过去的一年是“在逆境中奋进，在转型中发展”，非常正确，同时《报告》也对今年的形势作了分析并提出了明确的目标和要求。市政府的思路非常清晰，并没有盲目追求GDP的提升，而是注重很多基础性和根本性的工作。沈秋余代表：市人代会是全市人民政治生活的一件大事，听了韩正市长的报告，感到非常振奋，2009年在国际金融危机的冲击下，上海取得这样的成绩鼓舞人心，来之不易。《报告》对2010的工作提出两个8%的目标实事求是、符合上海实际，经过全市人民的努力，是完全可以实现的。斯福民代表：2009年是市、区共克时艰的不平凡一年。《报告》中明确要提升宝山城市化水平，宝山要按照这一要求，认清自身发展的优势和劣势，在全市发展大局中，积极做好服务，同时借助大局发展带来的机遇，大力推进自身发展。伏中哲代表：《报告》对2009年的回顾实事求是，取得这样的成绩极为不易，对存在的问题和不足也进行了剖析。2010年的要求和整体目标都很有特色。朱永发代表：《报告》很贴近民意、民生、民情，在住房保障和就业等方面的工作目标都很明确，工作很到位。
头等大事办好世博
上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一个世界盛会。举办世博会是今年的头等大事，“举全国之力，集世界智慧，深入演绎‘城市，让生活更美好’世博主题，确保办成一届成功、精彩、难忘的世博会。”——政府工作报告为世博会的最后冲刺鸣响了发令枪。
吕民元代表：世博会的主题是“城市——让生活更美好”，应当体现出举办世博会对上海市民生活质量的提高，多实施一些惠民的措施，在后世博阶段也能实现真正的“让生活更美好”，同时，希望通过举办世博会，进一步提高城市的管理水平。沈秋余、孔利明、刘天陆、曹兆麟代表等建议：目前世博会还未举办，交通就如此紧张，要采取有效的措施和办法，加强交通管理，满足世博会7000万人次客流量的需要。康大华委员建议：关注世博场馆再利用，上海的“一城九镇”在规划定位的时候，都具有异国风情的布局安排，建议世博会后，部分世博场馆可迁移至上海“一城九镇”，用于商业、商务和博览的再利用，这样既可避免材料浪费，又增添城区的新景观。同时要确保世博会日常运行的规范有序和应急处置的快速反应，要科学调配志愿者队伍。伏中哲代表：在世博会期间要采取更多措施，加强对人口、安全、交通等管理，提升上海软实力，使世博之后上海的整个环境能够持续保持和改善，城市管理的水平不断提高。蔡永平代表：宝山邮轮港建设是上海国际邮轮母港的组成部分，同样也是展示中国形象、上海形象的窗口，世博后要让世博效应加以延伸，可以把世博园一些非永久性主题馆、特色街转移到宝山吴淞邮轮港。刘天陆代表：对世博会的“看点”在什么地方、看什么的问题，目前广大市民还不太清楚，应加大宣传力度，针对不同阶层和文化层次，将“看点”分层次介绍，不能只去看房子和建筑。曹燕华代表：厕所的建设与管理是一个城市形象问题，应当予以重视，目前上海女士如厕难的问题较为普遍，有时甚至排队10多分钟，希望能给予解决。王建华代表：上海公交存在乱鸣喇叭等扰民问题，希望主管部门能够改进管理和加强教育，提高公交司机素质。朱永发代表：市民为世博做了很大努力，宣传工作也做得很到位，如何使市民能够享受世博，希望政府能够有一个明确的承诺，使“人人参与”能够实现。赵学勇代表：关于世博的宣传和推进工作要面向社会，吸引群众关注世博、参与世博，使老百姓能够亲身体会世博，感受世博会给自己生活带来的积极影响。
转型发展再求突破
率先转变经济发展方式是关系上海经济当前和长远发展一项紧迫而重大的战略任务。要创新发展理念，破解发展难题，在发展中、在扩大开放中、在发挥优势中、在改善民生中、在改革创新中转变方式。大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，提高节能环保水平，努力在经济发展方式转变上走在全国前列。
斯福民代表：要坚定不移地调结构、促转型，利用自身具有的制造业基础、历史文化以及较高的城市化水平等优势，进一步提升宝山的城市能级和发展质量，同时切实关注民生问题的解决。伏中哲代表：利用“十二五”规划的契机，对上海市经济发展方式的转变和结构的调整问题，能够制定系统、具体的规划，要有分年度的目标和计划，每年对落实情况进行评估。上海的发展关键在人才，全社会应当关注技能人才，注意舆论引导，树立正确的人才评价标准。于丽英代表：上海国际邮轮母港和迪斯尼等项目的建设将吸引大量国外游客，对上海服务业发展必将产生深远的影响，希望政府尽早制定并完善服务业发展规划。同时，要积极推进上海文化产业发展，推动服务创新，关注节能减排，参与长三角一体化进程的推进。华敏玉代表：上海在发展先进制造业方面要有明确的产业导向，稳定先进制造业的某几个种类。金惠明代表：要切实关注房地产市场发展，用市场化手段在解决群众安居难方面依然发挥着重要作用；建议通过增加土地供给的方式，使房产市场实现供求平衡，同时要使闲置的存量土地尽快释放出来。
百姓冷暖牵挂心头
保障和改善民生，是政府工作的出发点和落脚点。要始终把群众安危冷暖放在心上，坚持尽力而为、量力而行，突出重点、统筹兼顾，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。
吕民元代表：随着人口老龄化趋势的发展，政府可以分一点财力出来，开展对老公房情况的调查研究，分批逐步有计划地对老公房进行改造，改进原来对老公房简单的“涂脂抹粉”的装修方式，可建造一些外装的小型电梯，方便老年人生活。《报告》中提到解决一个大学生的就业就是承载一个家庭的希望，这也是民生工作中最为重要的一项工作。宝山近几年抓“阳光之家”的工作，帮助残疾人就业，对残疾人家庭就是一个很大的帮助。关注民生必须要有一个载体，要有一个确实的工作目标。潘惠芳代表：政府要多渠道地扩大和促进大学生就业，要关注农民社会保障问题，当前部分农村地区的农民生活还是比较困难，政府要对这些农村地区投入更多的资金，加快农村社会事业发展。孔利明代表：要建立、健全捐赠管理制度，加强对捐款信息的披露和捐款使用的监督。捐赠信息公开的缺失容易滋生腐败，更直接影响到民众对慈善行为的热情和社会诚信体系的建立。华敏玉代表：轨道交通三号线宝山段运行间隔时间过长，建议缩短间隔时间，并进一步降低票价，让利于民。刘天陆代表：《报告》中对民生问题非常重视，特别提到对企业退休职工的非因公死亡，将增补部分抚恤金，充分说明政府已经对民生工作关注到细节。蔡永平代表：《报告》中明确提出要统筹城乡发展，近几年宝山保障性住房建设力度较大，建议加大市财政转移支付力度，市级文化、体育、医疗等项目也要向基层下移，财政资金应由市、区两级共同投入完成。曹兆麟代表：建议在建立住房保障体系中，政府最重要的是公共租赁房建设，可以建造，也可以市场上收购。杨金娣代表：对保障型住房如何建造、如何改造旧公房、住房建好以后如何管理等问题，政府应当予以重视。群众对旧小区的管理有很高的期望，但旧小区管理的权责、经费等往往存在问题，政府要关注小区管理的难点、盲点。张士青代表：要增强地方财政收入和保障性住房建设等方面的透明度，要直面目前的房地产泡沫形势，政府在遏制房价过快增长方面要提出具体举措。赵学勇代表：要研究经济适用房入住后的退出机制，合理布局经适房建设，整合机制，并与教育、医疗等资源相结合。蒋碧艳代表：现在很多工作用“工程”来推进，这些工作往往是偏重于硬件建设，应当注重对社会道德、诚信等软环境的建设。曹燕华代表：在体育事业的发展上，目前基本依靠国家支撑，民办的体育院校难以生存。当前运动员的培养体制存在一定问题，应采取措施予以改变。潘艾方代表：外来务工人员综合保险每月20元的补贴标准已持续很多年，与经济发展不相符，建议进一步提高标准，对外来务工人员中的个体户群体也要多加关注。
