在上海金山廊下镇,有一个山塘村,村头有一座石桥,桥的那头,还有一个山塘村,属于浙江平湖市。南北山塘的村民,经常端着饭碗,跨过小桥,到对方地界串门、聊天……
这种跨省市的日常“串门”,一直被当地人津津乐道。不过,到了2018年,民间的“串门”已上升为两地的官方“串门”,不再停留于表面,不再只图一时热闹,而是为了谋划更高、更远的未来。在长三角一体化发展上升为国家战略的当下,金山干部群众的“串门”之举更显重要和意义深远。
所以,记者送给金山区的2018年度词,就是“串门”二字。
几天前的金山区青联年会,就是一个典型的“串门”式会议样本,“长三角”元素贯穿始终——开会前,200多名参会人员先去隔壁嘉兴参观几个点;论坛上,专家学者做报告,企业家代表探讨,围绕的主题都是“如何在长三角一体化发展的国家战略下抢抓机遇实现共赢发展”;结束前,揭牌成立“金山嘉兴青年企业家联盟”。
实际上,这已是金山区各条线、各街镇干部的常态。就拿2018年下半年来说,9月,在廊下镇举行的首届农民丰收节,吸引了沪浙毗邻地区600位农民共聚一堂;10月,在枫泾镇举行的水乡婚典,为20对来自沪浙四地的新人送上祝福;11月,在朱泾镇举行的花灯节,由一家“独舞”变成长三角“共舞”;12月,金山廊下、嘉善大云、平湖广陈三镇碰头,在党建引领下成立“乡村振兴联盟”……再往前追溯,记者惊讶地发现,2018年,金山几乎每个月都有类似的“串门”活动,涉及党建、产业、文化、教育、医疗、社会治理等方方面面。
记者至今记得去年5月见到的一个画面:夹着公文包上楼,不时与沿途办公室的干部打招呼,偶尔还停下来了几句……这里的“地点”是在浙江平湖市广陈镇政府,而“人物”却是上海金山区廊下镇党委书记沈文。由此可见,“串门”已是家常便饭。更让人惊讶的是,广陈镇党委书记名叫“沈强”。沪浙两镇,两个书记,就像是一家门的两兄弟。
因为熟悉,因为有了感情,两人坐下来聊天,无需客套,直奔主题。沈文给对方推荐了几个好的现代农业项目,一点也不藏私,而沈强则对廊下发展提出中肯建议,好的、坏的都毫不避讳。对毗邻地区来说,迈向长三角一体化,从“串门”开始,倒算是个捷径。
去年4月,在沪浙边界,首次跨省市的半马比赛开跑,2000多位来自世界各地的跑友从上海跑到了浙江再跑回上海。这是一场具有象征意义的“串门”式赛事。活动中,金山区与嘉兴市领导班子共同参跑,立志要跑出长三角更高质量一体化发展的“第一公里”。
实际上,金山区委书记赵卫星已在多个场合提出,长三角更高质量一体化发展,就要从“第一公里”做起,而这“第一公里”,指的就是最近的事、最看得见摸得着的事。
2018年12月26日,伴随着响亮的礼炮声、隆隆的挖掘机声,沪浙毗邻地区又一条省际断头路——金山平湖兴豪路开通工程正式开工。据统计,金山目前已建成沪浙对接道路17条,全线完成平申线航道整治工程的防汛墙护岸、防汛道路建设,开通省际毗邻地区公交线路4条。随着频繁的串门,沪浙毗邻地区的金山嘉兴越走越近,越走越亲。
“串门”可以增进感情、增加了解,也可以互相借鉴、互相学习,还有利于互通有无,推动毗邻地区的共建共享。2017年10月,金山医院成为上海第一家与平湖实现门诊、住院医疗费实时点对点结算的综合医院,一年多来平湖患者在金山医院门急诊就医人次增幅达到49.5%。同时,位于金山的爱尔眼科医院已开通异地医保结算,为平湖的数千名老年白内障患者进行了手术复明,让隔壁邻居就近看上了上海的知名专家。2018年底,金山又与海盐县签订了协议,让海盐患者来金山看病也能实现医保联网结算。
基础共建、功能共享、合作共赢,这既是长三角一体化发展的基本要求,也是长三角一体化发展的价值所在。眼下,位于枫泾镇的长三角路演中心基本建成,启用后将有助于促进沪浙各类创新要素在西南区域的集聚,成为长三角联动发展的一个重要节点性区域。不仅如此,近日,金山区委组织部、嘉兴市委组织部还联手送上“新年大礼包”,发布金山嘉兴“毗邻党建”引领区域联动发展2019年重点合作项目20项,内容涉及编制城镇圈协同规划、古镇协同开发、新材料产业发展、人才合作交流等,“一大波”实实在在的合作项目将助力沪浙一体化向纵深发展。
从“邻居”变成“一家人”,勾画一张图、编织一张网,是“串门”的更高追求。眼下,金山区正在高起点描绘“三张图”,分别是张江长三角科技城、“田园五镇”综合体、环枫泾城镇圈,它们都需要通过区域协同来完成。比如,地跨金山和平湖的张江长三角科技城,将成国内首个跨省市一体化开发的产业园区。而廊下镇牵头的“田园五镇”乡村振兴协同发展规划,集聚廊下镇、张堰镇、吕巷镇、广陈镇、新仓镇农业特色明显的五个镇,将探索一条打破行政边界、协同促进的乡村振兴新路径。
不过,从“跨界”到“无界”,还有不少障碍需要逾越。“我们要站得更高、望得更远,以区域协同推动长三角更高质量一体化发展,为提升长三角城市群在全球范围内的竞争力做出应有贡献。”区领导的这句话,点出了金山这座杭州湾畔城市更高远的努力方向。