9月11日，宝山“五违四必”市级整治地块顺利通过验收，一处处曾经藏污纳垢、混乱扰人的违建地块已不见踪影。截至9月1日，全区“五违四必”整治工作共拆除违法建筑1346.2万平方米；清理违法用地3292.8亩；整治违法排污企业632家；取缔违法经营户1197家；清退违法居住人口36662人；消除消防生产安全隐患1798处。
拆违还路、拆违治脏、拆违增绿、拆违添景、拆违改造，一个个围绕整治地块的改建项目正在上马。真正要把腾出来的地还给周边百姓，就要做好“破”与“立”的无缝对接，月浦镇占地97亩的友谊地块将转型为生态廊道；大场镇占地200亩的沪太石材市场地块将转型为朗香公园；杨行镇占地436亩的城西碎石场将转型为白沙公园一期。旧貌已然褪去，新貌渐渐显现。“五违”作为城市发展的“脓瘤”，终于完结在宝山区委区政府组合重拳下。
大场镇：补足短板 乘胜追击
大场镇有南大二期和机场周边两个市级重点整治区块，整治区域面积占全市的10.9%。而这两个市级区块却更是出了名的硬骨头，一个以部市属企业为主，另一个则大部分涉及部队用地，违建单位成分复杂，时间紧、任务重、难度大是两大区块整治的突出特点。
经过大规模的“五违四必”综合整治，违建连根拔起，大场着重将整治成果的固守纳入整体工作方案，同步细化，同时推进，对于拆平地块强化综合管理，通过封闭式管理、设置岗亭、补种绿化等措施，坚决遏制偷倒渣土、新建违建以及其他违法现象；对于村宅拆违，及时清运拆房垃圾，第一时间跟上宅前屋后和农村道路的环境保洁，并对村级河道进行清理保洁，确保整治成效。
原来的违建拆除了，拆掉的是低效落后的产能，为了跟上城市发展的步伐，不少企业纷纷选择转型。因此，对于有转型需求的国有企业，大场镇鼓励帮助他们进行改造和运营，实现了环境治理和产业升级的“双赢”。如华生化工已转型为华生创谷，光华印刷改造成为“昇”PARK文化创意园区。原本沪太石材市场环境脏乱、粉尘飞扬，曾多次发生安全事故。整治后，500余家加工户被清退，12.5万平方米违法建筑拆平变绿，原址新建的朗香公园不仅粉尘、噪音和安全隐患都消失了，周边的招商园区也因此得益，新引入了40余家新兴产业企业。，
大场发生的变化实实在在。一个是“眼里的变化”：原来脏乱不堪、拥挤逼仄的市场、仓库变成了满眼绿色；原先被集卡、货车堵死的南大路沿线如今已畅通无比；围场河、走马塘、桃浦河等重点河道环境明显改善；居民反复投诉、被列为环保督办件的塘祁路丰宝路污染厂房也已拆除。另一个是“心里的变化”：老百姓的心态变了，从原本的围观和冷嘲热讽，变为了如今的点头称赞，支持有加；村干部的意识也变了，从放弃租赁收入的心疼，变为了隐患消除后的舒畅。
顾村镇：协力推进 清除顽疾
位于顾村的市级地块东至联杨路、宝安公路、陈广路，南至蕰藻浜，西至嘉定界，北至潘广西路，面积3.7平方公里，涉及陈家行村、广福村、正义村和镇农业公司，违法用地1719.9亩，违法建筑84.1680万平方米，违法生产经营企业235家，违法排放污染源354个，消防安全隐患388处，违法居住人口4252人。同时这里也是在宝山打响了市级“五违”地块整治的第一枪。
在这打响第一枪的过程中，顾村镇是边推进边总结，边学习边实践。在陈家行村拆违面临着一手租赁单位抱团抗拒、抵触情绪较大；多层转包，衍生出400多家实际承租户的复杂情况。顾村镇总结了一套“抽丝剥茧理脉络，釜底抽薪促搬离”的工作办法，通过细致走访，理清租赁关系；通过劝离实际经营户，倒逼一手租赁户腾退搬离，有效化解了整治难点破解了整治难题。
“天天源”奶牛场地是周边居民投诉的重点对象， “天天源”奶牛场占地约15亩，存栏奶牛460头，蚊蝇滋生、恶臭袭人、水域污染，如果不把奶牛场清退，那附近居民几乎呼吸不到一天干净的空气。迫在眉睫的清退决不可拖延，顾村镇拆违工作组通过一次次上门耐心地沟通，转变场主思想、推动退养搬迁、做好后续帮扶的“三部曲”，仅用四个月时间，就实现了签约、退养、清场和拆违。一举拔除了区域环境老大难，收获了百姓齐声点赞。
“五违”整治后，从前被违建蚕食、分割、侵占的宝贵土地资源，出现了恢复整洁连片面貌的新气象；为提高土地利用效率、引进战略新兴产业、实现产城融合创造条件。如原爱克申钢琴部件厂，经有关方面的关心、帮助，转赴外地开办新厂，原厂址实现业态调整，能级提升。顾村市级地块仅用8个月时间，就取得了突破性的成果，形成了“釜底抽薪”工作法和整治张爱国养猪场、朱孝忠地块等在区内有较好影响的成功案例。
庙行镇：扬蹄奋鬃 全力转型
庙行镇与静安区接壤，还未完全城市化，在这些未城市化的区域内，“五违”现象比较集中，已严重影响了庙行经济和社会的进一步发展。庙行镇充分利用这次“五违”整治契机，加快了重大工程项目建设，促进了水环境综合治理，进一步提速康家“城中村”改造。今年5月，康家首个动迁安置房基地S-01地块正式开工，标志着全市“城中村”改造地块中首个规划调整落地项目的启动。
庙行也正积极打造整治后亮点工程，曾经占地25亩的场北村南蕰藻路1580号地块乱象横生、民怨载道。通过五违整治，这里将建成市民休闲、娱乐、健身的一体式公园，目前河道、彼岸绿化、亲水平台、健身步道均已初见雏形，预计年底可完工。
在五违四必整治上，宝山已经拿出了漂亮的成绩单，今后要在“立”上下功夫。做到“破”与“立”的无缝衔接，是一项后拆违时期的新课题。将整治与去低效产能、资源盘活以及产城融合等工作结合起来，为全区的转型发展腾出更大的空间。对于地块规划已经明确且不需调整的，尽快按照确定的用途实施相关建设改造工作，加快改变区域形态，进一步提升居民的获得感和满意度。对于规划和建设暂时无法落地的地块，防止长期搁置，及时按照“宜林则林、宜农则农”的原则补绿种绿，避免地块闲置引发“五违”回潮。统筹做好拆建管绿等工作，在每个街镇打造“拆”后治理的示范条段，重点推进基础设施完善和生态绿地建设，切实改善区域内生态环境面貌，让宝山的“天更蓝，水更清，地更绿”。
相关附件下载：
