1、问：本区继2015年开展“五违四必”综合治理工作取得了决胜性成果以来为什么从2017年9月开始无违建居村（街镇）创建工作？
答：自2015年开展“五违四必”综合治理以来，截止2017年底，三年间，我区通过开展生态环境综合治理工作，超额完成了既定的各项目标任务，拆违力度和数量在宝山发展史上空前，尤其是拆除了大量重点领域、重点类型的违法建筑，为城市发展腾出了更多空间，为百姓生活营造了更好环境。之所以开展“无违建”居村（街镇）创建正因为“五违四必”整治的成果来之不易，为了巩固拆违成果，防止新违建产生，根据市里统一部署，在全区范围内广泛开展“无违建”创建活动。以创建为抓手，不断加压，强力推进，通过建立长效机制、发动社会监督、注重源头防控等有效措施，打造生态环境综合治理的升级版，全面实现无违建居村（街镇）的创建目标，不断提高市民群众的幸福感和满意度。
2、问：宝山区无违建居村（街镇）创建领导小组办公室的组织架构是如何构建的？
答：我区成立由汪泓书记、范少军区长为双组长的区无违建创建工作领导小组。领导小组成员包括区公安分局、区人武部的分管领导，25个相关职能部门主要领导，各街镇（园区）党政主要领导。
领导小组下设办公室,办公室设在区城管执法局，与区拆违办合署办公，简称“区无违创建办”。办公室主任由区拆违办主任、区城管执法局局长陈健兼任，办公室主要负责全区创建工作的计划、组织、协调、督导、申报、验收等工作。办公室下设综合计划部、督查推进部、整治攻坚部、投诉受理部和新闻宣传部。
3、问：本区无违建居村（街镇）创建目标任务是什么？
答：主要通过创建“无违建创建先进居村街镇（园区）”的形式开展。我区“无违建”创建范围共涉及全区14个街镇（园区）及639个创建单元，其中555个为居村委创建单元，84个为居村委以外公共部位的其他创建单元（简称“X单元”，通过创建“先进单元”的形式开展）。创建目标为三年任务两年完成：2017年，“先进居村（单元）”创建率达到20%以上；到2018年底，全区无违建居村创建率达到100%；继续削减存量，全年拆除存量违法建筑500万平方米以上。
4、问：无违创建目标明确，组织机构健全，但创建工作无法一蹴而就，我区是如何分步骤实施的？
答：分启动准备、全面推进、申报验收三个步骤进行：
第一步：启动准备。各街镇（园区）在2017年12月底前完成“无违创建”的全面启动工作。一是制定创建工作方案。二是广泛深入宣传发动。三是摸清底数定好基准。
第二步：全面推进。在两年创建期间，全区各街镇（园区）根据实际条件，分两个批次完成创建任务。
第一批次：2017年12月31日前，完成全区无违创建工作总任务量的20%以上，区内不少于128个创建单元完成“先进居村”创建任务。
第二批次：2018年，剩余的511个创建单位和14个街镇（园区）全部完成创建任务。
第三步：申报验收。这是一项贯穿于两年创建全过程的工作。各街镇（园区）要对照无违创建工作要求，按照“边创建、边申报、边验收”和“创建一个、申报一个、验收一个、巩固一个”的原则，扎实做好申报验收工作。
5、问：无违建居村（街镇）创建要求是什么？
答：申报“无违建创建先进居村（街镇）”时应达到如下要求：
（一）体制机制健全，社会动员广泛，档案资料完备，工作扎实有力。
（二）无新增违法建筑。违法建筑巡查发现机制健全，能及时发现、及时制止、快速拆除、从严处罚新建违法建筑。
（三）全面消除重点类型存量违法建筑。重点类型存量违法建筑（六类必拆）主要包括：
1.涉及“五违”问题的违法建筑：在违法用地上搭建的、存在违法经营的、存在违法排污的、存在违法居住的。
2.影响城市安全的违法建筑，存在安全隐患的，高压线、高铁线路、高架道路以及燃气、原水、输油等管线保护区内的；
3.侵占公共空间的违法建筑：侵占道路、河道、消防通道、公共绿地的，在商务、商业楼顶搭建的。
4.影响重大工程建设的违法建筑。
5.城镇地区住宅小区内妨害相邻关系的、农村地区明显违反农民建房规定的违法建筑。
6.人民群众反映强烈、各级政府督办的、被媒体曝光的违法建筑。
6、问：区委区政府对查处违法建设旗帜十分鲜明、态度十分坚决。打好“无违”居村（街镇）创建攻坚战，关键在于措施是否得力。那么，对“无违建”居村（街镇）创建如何考核？
答：考核对象是我区的14个街镇（园区）。考核工作由区无违建创建办牵头，成立宝山区无违建居村（街镇）创建工作专项考核小组。小组成员由区公安分局、区人武部等25个相关单位分管领导组成，集中开展考核工作。考核内容：对体制机制、信息报送、宣传工作、创建指标完成等多个方面进行考核，其中体制机制（5分）、信息报送（5分）、宣传工作（5分）、创建指标完成（85分），合计100分。对高质量完成创建任务的给予加分，上不封顶。
7、问：“五违四必”整治取得决胜性成果，区“无违建”创建办是否有信心牵头做好无违建居村（街镇）创建工作？
答：从“五违四必整治”到“无违建先进居村（街镇）创建”，这是市委市政府作出的又一重大工作举措。面对新任务，我们将深入学习贯彻十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展理念。在市委市政府的坚强领导下，全区上下咬定目标、攻坚克难，志高存远、脚踏实地做好无违建居村（街镇）创建工作。全力补好城市发展中的短板，促进宝山生态环境不断改善、宜居指数明显提高，向全区人民交出一份满意的答卷。
