在罗店镇天平村，邻里乡亲习惯把当了16年村支书的申惠芳叫作“惠芳”、“阿芳”、“妹妹”……在村民心里，她是个“的的刮刮”好书记。
16年来，村民的年均收入翻了6倍多。村民朱家芳说，为了这些，“阿芳费了好大的劲”。村民严文光说，这些变化正来自“惠芳的智慧和能力”。更多人注意到，曾经年轻的阿芳，如今两鬓渐生华发。
过了退休年龄，57岁的申惠芳依然每天奔波在田间，践行着自己的理想：“用伲一颗心，拢起村民千颗心。”
决心：要让“穷村”变富
市郊素有“金罗店，银南翔，铜江湾，铁大场”之称。然而，地处“金罗店”北隅的天平村，离富裕曾经很远。
1995年，申惠芳接手村支书，这个辖有2.4平方公里的大村穷得出名——交通不畅，种植单一，村级经济在全镇排名倒数，村民感觉日子不好过。
走马上任的申惠芳，三天没睡着觉。过去从生产队长一直做到村主任，只要完成好各项交办任务，便算大功告成。但做村支书全然不同：“今天要想着明天，今年要考虑明年。全村老百姓要脱贫致富，责任都落在你的肩上。”
她带村民从外地引种银杏，并套种西甜瓜，想挖出“第一桶金”。一阵忙碌，却不想一场台风让努力悉数泡汤。
瓜秧毁了，银杏也迟迟不见长势。知道“种地靠天”的村民没有给申惠芳太多难堪，却让她更感肩上责任重大。
每天中午和下班后，成了申惠芳的读书时间，农业种植、经营管理的书，她都拿来看。她还数次往返山东、山西，从选种、采购、育苗到聘请专人技术指导，样样事必躬亲。
那次，她赶到山西雪枣产地，枣农们见其只身一人，不禁问：“你为村里办事，咋连个助手也不带，路上出了事咋办？”申惠芳笑答：“伲村里不富裕，出来办事少一个人就能省一点钱。再说，我从小在农村长大，什么苦都能吃，能出什么问题？”
凭着一股劲，申惠芳带着村民们，把一个个新品种引到了天平村。6月有早桃、西瓜，7月出早梨、葡萄，10月有红心猕猴桃，11月有冬枣……曾经只有粮田的天平村如今姹紫嫣红，同时建成蔬菜、食用菌、花卉等种植基地。去年，村级经济在镇排名跃居前列，村民人均收入达到创纪录的1.3万元。
公心：亮出“家底”安民
村里慢慢富起来了。但申惠芳发现，她只走过第一道坎。
2002年秋，一群村民把她堵在办公室。村里集体经济发展很快，但土地收益共享标准却迟迟没调整。一些村民在门外厉声叱问：是不是这些钱被村干部花掉了？
甚至有人反锁了房门。从早上上班到下午4点半，申惠芳没能走出办公室一步。她很委屈：刚为特色果品销售的事没日没夜忙了好几天，连家里都顾不上，“他们竟然还这样看我？”
她想撂下担子，索性甩手不干。但门缝下悄悄塞进来一张纸条：“惠芳，我相信你不是那种乱花集体钱的人，只是因为有些人不了解，所以才来讨说法。你不要难过，我想你应该跟大家说说清爽，大家肯定会理解你的。”
她心软了。流过泪后，申惠芳意识到，是信息不对称造成了村民的误会。第二天，她在村支部班子会上决定：把账目兜底公开。
几天后，一张张报表贴上了村里的宣传栏，列出村里12年来的账目支出、基建费用、每年村民福利待遇和劳保的提高幅度等数据。申惠芳发现，宣传栏前围着看的就有那些“抗议者”。看过之后，他们的脸上开始流露理解和笑容。
“群众其实愿意相信我们。这使我更加感到，作为村支书，一定要充分调动群众参与的积极性，紧紧依靠群众、造福群众。”申惠芳说，这场风波让她对干部的“公心”有了进一步理解——带领村民在集体经济发展中共享成果、共同富裕，还要建立起基层民主自治的规章。
申惠芳立下规矩，日后村里的大事都要向党员大会和户主代表大会通报；涉及资金使用，一律上墙公开。这被称为“亮家底”。几年下来，再没有村民嚷嚷了。“大家说，村里向我们亮了家底，我们感到暖心、放心。”
贴心：情系百姓难事
除了“亮家底”，天平村党总支还有一条规定：“村里任何人家中遇到困难，村干部都要去关心帮忙。”
把它写进村规，也是申惠芳的主意。“发展，归根到底是为了每个村民。”申惠芳说，“不仅要让百姓致富，更要让他们在生活中感受到党组织的关怀，让他们感到幸福。”
申惠芳连挥“大手笔”，主持在村里翻修了马路、建了敬老院。同时，农民退休金提高到每人每月220元，入住敬老院的老人每人每月获得100元补贴；全村60岁以上老人合作医疗免费，村民合作医疗费补贴提高到每人每年150元，65岁以上的村民自负医疗费用由村里全额报销。
村里还实施了大病救助、困难户照顾、村民住院探望慰问、老人故世补助等制度。粗略一算，用于环境卫生、福利事业、扶贫帮困等项目上的资金，每年都超过100万。
对更多村民而言，申惠芳是真正走进生活的贴心人。
村民老王患脊髓空洞症丧失劳动能力。申惠芳与村干部商量后，为他的妻子安排了两份工作：一份在村农场干活，一个负责村里的保洁。“两项工作都不重，时间安排上可以自由调节，空下来还能照顾老爱人。”申惠芳很细心。
另一边，她又帮老王办妥了低保手续，给予医疗与经济补助。那天，申惠芳上门看望他，临走时，老王执意要起身相送。申惠芳笑了：“你走路不方便，说是送我，还不知道谁搀谁呢？”这句玩笑话，却让老王更动情：“即便走几步，也算是送吧，否则我实在过意不去！”
