中共上海市宝山区第五届委员会第十四次全体会议7月18日下午在区委党校举行。这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，按照市委九届十五次全会提出的要求，紧紧围绕“经济实力更强、城市环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的奋斗目标，回顾总结上半年工作，部署下半年工作任务。动员全区党员干部群众进一步振奋精神、凝聚力量，统筹兼顾抓推进、以人为本抓管理、齐心协力抓落实，确保完成全年各项目标任务，为胜利实现区第五次党代会提出的发展目标，确保“十二五”发展开好局起好步而不懈努力。
会议由区委常委会主持，区委书记吕民元作重要讲话。区委副书记、区长斯福民作关于本区下半年经济工作、城市安全运行和社会管理、民生改善工作安排的讲话。区委常委袁鹰、丁大恒、顾亦兵、夏雨、章俊荪、周德勋、盛亚平、杨杰等出席。
全会审议并通过《中国共产党上海市宝山区第五届委员会第十四次全体会议决议》，通过关于递补区委委员的决定。
全会报告指出，今年是“十二五”开局年，也是中国共产党成立90周年。今年以来，区委常委会坚持总揽全局、协调各方；坚持立足当前、着眼长远；坚持攻坚克难、强基固本；坚持凝心聚力、创先争优，努力开创了现代化滨江新区建设的新局面。回顾上半年工作，主要取得了“十二五”发展起步有力开局良好，转变发展方式持续加快，城乡管理和建设水平持续提升，人民生活质量持续改善，和谐社会建设持续加强，党的建设持续深入。
吕民元在会上作重要讲话，他说，今年是“十二五”开局之年，是建党90周年，也是本届区委、区政府的换届之年，我们肩负的发展任务重，工作要求高，社会关注度也高。在市委的坚强领导下，我们紧紧围绕“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的奋斗目标，在去年胜利完成“十一五”发展任务，制定“十二五”规划建议的基础上，全面启动实施“十二五”规划，坚持咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，“十二五”开局起步有力、成效明显。确保“十二五”实现良好开局，是我们今年工作的主要任务，完成好这个任务，对宝山未来五年的发展至关重要。在庆祝建党90周年大会上，胡锦涛总书记的重要讲话，为我们下一步发展指明了方向。对宝山而言，推动科学发展、加快转变发展方式，是我们当前乃至“十二五”期间现实而迫切的中心任务，继续保持又好又快的发展势头，不断提高发展的质量和效益，是我们一切工作的核心，是解放我们前进道路上各种矛盾、问题的关键。正如俞正声书记在市委全会上所强调的，舒舒服服、循规蹈矩、按部就班不可能实现“四个率先”，也不可能实现“十二五”发展蓝图。
吕民元指出，我们必须要进一步解放思想，更加坚定信心、奋发有为地坚持发展、推进发展、加快发展。抓好事关“十二五”发展全局的战略任务和重大工作，重点要突出“一、二、三、四、五”:“一”，就是力争率先实现城乡一体化发展；“二”，就是努力把宝山建设成为“全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”;“三”，就是切实抓好经济发展、社会管理、民生保障等三项重点工作；“四”，就是加快形成东、南、西、北等四大发展板块；“五”，就是加快推进沿江港区、吴淞工业区、大型居住社区、南大地区、老镇旧区等五大地区发展转型。
吕民元强调要从全局和战略高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把社会管理工作摆在更加突出的位置，准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平。各级领导干部要高度重视社会管理工作，要充分研究社会管理的特点，研究社会管理的矛盾和问题，对当前社会运行情况进行充分排摸梳理和分析研判，要在认真总结的基础上，固化好经验，弥补薄弱环节，进一步完善制度，在社会管理中多出新思维、新方法、不断提高社会管理能力水平。
吕民元还要求进一步加强行政管理和干部队伍规范化建设。上半年以来，我们比较集中地接受了市委开展的巡视和市政府开展的各类专项审计、检查、并以此为契机，不断加强整改落实，有效提高了工作水平。针对发现的问题，我们按照“即知即改、边整边改”的原则，逐项认真对照检查、剖析原因、制订了整改措施，明确了责任单位和时间节点，限期报告整改情况，确保切实抓好整改落实。同时，坚持标本兼治，举一反三，进一步完善和严格执行土地、资金、项目等方面的管理制度，建立健全了长效常态工作机制。
吕民元还就当前季节性工作提出了要求。
斯福民就贯彻落实区委全会精神，结合下半年区政府关于经济工作、城市安全运行和社会管理、民生改善作重要讲话。
对于经济工作的推进，他说，要紧紧承接“十一五”发展基础，按照“十二五”发展蓝图，重点是抓好五件事：第一是要抓好主要经济指标，第二是抓固定资产的投入，第三是抓工业园区和服务业集聚区发展，第四是抓重点地区推进，第五是抓激励政策完善。
关于城市安全运行和社会管理，斯福民指出，城市安全运行和社会管理，与经济发展是紧密联系的，不能有半点轻忽，下半年的重点是四个方面：第一要抓好人大01号议案的办理落实，第二抓建筑市场专项整治，第三抓好食品安全监管常态化机制建设，第四要积极探索加强社会管理。
在谈及民生改善问题时，斯福民要求，要结合统筹城乡一体化发展，进一步改善和提高农民生活质量，另一方面，要认真贯彻落实一批民生保障新政。最后，斯福民还强调了当前要做好的各项季节性工作。
会议递补了区委候补委员刘发林为区委委员。
出席会议的有中共宝山区委委员、区委候补委员。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第五次党代表大会代表列席全会。
