宝山区第七届人民代表大会第一次会议1月5日上午在区委党校隆重开幕。在这次会议上，肩负全区人民重托的区人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论决定宝山区今后五年及2012年国民经济和社会发展的主要任务，选举产生新一届宝山区国家机关领导班子。
市人大常委会主任刘云耕、市人大常委会秘书长姚明宝到会祝贺。大会主席团常务主席斯福民、沈秋余、张静、袁鹰、杨卫国、倪诗杰、秦冰、蔡永平等在主席台前排就座。区领导康大华、丁大恒、周明珠、陆豪，上海大学党委书记于信汇等应邀参加大会并在主席台前排就坐。
大会应到代表292名，实到283名，符合法定人数。
上午10时整，大会主席团常务主席张静宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。
刘云耕代表市人大常委会对本次大会的召开表示热烈祝贺。他说，刚刚过去的五年，是宝山经济实力显著增强的五年，是人民生活水平显著提高的五年，是社会保持和谐稳定的五年。五年来，宝山区广大干部群众在中共宝山区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和要求，抢抓发展机遇，应对各种挑战，服务世博筹办，调结构、惠民生、促和谐，全面完成“十一五”规划确定的目标任务，“十二五”开局取得了良好势头。在过去的五年里，宝山区第六届人大常委会紧紧围绕全区工作大局，积极履行法定职能，充分发挥区人大代表的主体作用，在推动世博服务保障、经济发展方式转变、社会管理创新、“十二五”规划编制等方面发挥了重要作用。
刘云耕说，2012年是深入推进“十二五”规划实施的关键一年，是巩固深化创新驱动、转型发展的重要一年。希望宝山区以这次大会为契机，认真贯彻中央和市委的决策部署，一要力争在转型发展上走在全市前列；二要力争在民生改善上走在全市前列；三要力争在城市安全管理上走在全市前列；四要力争在民主法制建设上走在全市前列。刘云耕表示，相信在宝山区委的坚强领导下，全区上下同心同德，奋发进取，宝山区一定能够不断开创现代化滨江新区建设的新局面，在“十二五”期间努力建设成为全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区。
在热烈的掌声中，代理区长汪泓代表宝山区人民政府向大会作政府工作报告。（《政府工作报告》摘要另发）报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作总体要求和主要任务；三、全面加强政府自身建设；四、今年主要工作安排。
汪泓在报告中首先回顾了五年来宝山区经济和社会发展所取得的新进展。报告说，五年来，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极巩固“三变样”发展成果，全面落实“四个更”发展任务，办成一批打基础、利长远、惠民生的实事，先后荣获“全国科技进步区”、“全国科普示范区“、“全国文化先进单位”、“全国平安畅通县区”、“上海市文明城区”、“上海市平安城区”、“上海市园林城区”等荣誉称号，实现“全国双拥模范城”六连冠，胜利完成“十一五”规划任务，科学编制“十二五”规划，圆满完成开局之年各项工作，为“十二五”发展奠定了扎实基础，五年来，宝山区坚持调结构、促转型，经济实力显著增强;坚持重管理、抓建设，城乡面貌显著改观;坚持办实事、惠民生，人民生活水平显著提高;坚持强基层、固基础，社会保持和谐稳定;坚持优政务、提效能，政府自身建设不断加强，全面实现了区六届人大历次会议提出的各项目标任务。过去的五年，是宝山经济实力显著增强的五年，是城乡环境显著变化的五年，是人民生活水平显著提高的五年，是社会保持和谐稳定的五年。
汪泓提出，今后五年，是宝山全面推进现代化滨江新区建设的重要时期。区政府将按照“经济发展好、民生保障好、社会管理好、文化建设好、生态改善好”的总体要求，一是要全力把经济发展好，着力推动经济结构和城市功能协调优化，建设发展方式转变的示范区、城市转型发展的最佳实践区；二是要全力把民生保障好，推进公共服务和基础设施均衡配置，率先基本实现城乡一体化；三是要全力把社会管理好，加强社会管理创新和城市安全运行，保持社会和谐有序；四是要全力把文化建设好，推进文化繁荣发展和成果共建共享，提升城市人文内涵。五是全力把生态改善好，推进环境保护和生态建设，提升城市宜居程度。区政府将围绕“两高一少一好”的政府建设目标，坚持以人为本、执政为民、依法行政、从严治政，全面加强服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，努力完成科学发展的新任务新要求。为此，要加强政府服务管理，大力提高行政效能；营造透明政务环境，大力推进政务公开；加强制度规范建设，大力推进依法行政；加强勤政廉政优政建设，大力推进从严治政。
汪泓指出，今年是党和国家政治生活中具有重要意义的一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届政府落实“五个好”总体要求和“建设‘示范区、最佳实践区’，实现城乡一体化”总体目标的开局之年。我们要全力以赴做好今年各项工作，保持经济社会健康发展的良好势头，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。抓好今后五年工作的整体起步，要重点做好以下工作：加快经济发展方式转变；加快重点地区调整转型；加快城乡民生事业统筹发展；加快推进社会管理创新；加快文化等社会事业发展；加快提升城市宜居程度；加快探索完善推进转型发展的体制机制。
宝山区部分离退休老同志，由宝山区选举产生的市十三届人大代表，区各有关单位负责人，部分部属、市属及区属企业、驻区部队等有关单位的负责人以及出席政协宝山区七届一次会议的委员列席大会；来自宝山区基层单位、各行业的20位市民应邀旁听。
