2012年3月，宝山区质监局连续收到市局、市信访办等部门转发的来自河北省丰宁县署名某刊特约记者的申诉信，申诉人河北省丰宁县炫靓建材有限公司（以下简称炫靓公司）投诉宝山区天锦机械有限公司（以下简称天锦公司）生产的15万立方砂加气砌块自动生产线存在严重质量问题，造成炫靓公司至今无法正常生产。此案涉案金额高达470万元，为该局迄今为止受理的涉案金额最大的一起质量申诉案件，宝山质监局领导相当重视，迅速组织执法人员开展调解工作。
1、迅速反应、及时介入，积极主动开展前期核查
从前期核查的情况看，天锦公司作为一家专业生产建材设备的正规企业，生产的产品具有一定的质量保证。在经领导批准后，执法人员前往河北省丰宁县炫靓公司开始了现场核查工作。
2、注重事实、异地取证，认真缜密进行现场核查
执法人员同天锦公司法定代表人一起到现场进行调查发现，在这条生产线中天锦公司提供的设备及配件与双方合同约定的产品不符。对涉案的生产线存在的问题有了直观的了解，也为接下来的调解工作找到了依据和突破口。
3、把握关键、据实依法，合理公正提出调解框架
异地调解纠纷是对执法人员调解艺术和能力的考验。调解开始，炫靓公司坚决全部退货，赔偿经济损失，同时要追究刑事责任。通过沟通，执法人员看到了双方调解的意图和诚意。执法人员马上重新组织调解，并提出了一个“换货＋退货＋补偿”的一揽子调解框架。这个调解框架得到双方认可。
此案是宝山局迄今为止调解的货值金额最大的一起申诉案件，也是第一次在异地成功调解质量纠纷，纵观此案在办理过程中存在以下难点。
1、设备众多，问题定性难
对于单一产品的质量判定可以通过第三方检验的方式获得。而此案中涉案的标的物是一条价值470万元生产线，共有51种近400台不同设备，逐一进行检验更是不切实际。因此如果只纠结于生产线质量问题，此案将走入调解的死胡同。
2、异地调解，公信建立难
此案是该局的第一例异地调解质量纠纷案件，没有现成的经验和方法可以遵循。在调解之初，执法人员就明显感受到来自调解双方的不信任感，也为调解工作带来了不小的难度，如何在调解中把握立场，排除干扰，建立执法人员公信力，对执法人员来说也是一个考验。
3、信任缺失，调解协调难
本案在调解之初，申诉人坚决要求全部退货，赔偿损失，并表示不惜走司法途径，态度相当坚决。申诉人的强烈抵触情绪给本案的调解也带来不小的难度。
虽然此案比起一般的质量纠纷调解案件存在一定的难度，但执法人员坚持调解的原则性、发挥协调的灵活性，有效化解矛盾，将这起异地质量纠纷案件成功调解，执法人员也从中获益颇多。
1、将风险管理意识融入于调解工作
申诉人约请当地的新闻工作者操刀撰写申诉信，并不断向上海市政府、质监局、工商局等多家政府部门投诉，这给调解工作更大的复杂性、敏感性和风险性。因此在调解过程中，执法人员始终保持高度风险意识，按照宝山局制定的《风险管理工作手册》中的工作要求，开展缜密的核查工作，提出合理的调解框架，力争使此案的调解工作经得起各个方面的考验。
2、将依法公正态度贯彻于调解始终
由于本案是异地调解，特殊的地域环境，使调解对象双方对执法人员的公信力都持有一定的怀疑。执法人员在调解过程中，执法人员依照合同、事实、法律法规等相关依据，站在双方的立场上，提出合理的调解框架。此次异地调解的成功进行很大程度上是基于执法人员对双方的公正、公平的态度。
3、将灵活机动方法运用于调解过程
调解工作实际就是一个谈判的过程，涉案双方都在各自的立场上争取自身利益的最大化，执法人员就要在二者利益博弈的过程，找到双方可以接受的平衡点。这就要求执法人员要在坚持原则的同时进行灵活的调解。
