杨浦政协这五年

来源:上海杨浦市人民政府 2017/10/15 发布时间:2020-09-27 浏览量:13

  五年来,区政协牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力打造务实政协、活力政协、和谐政协,为促进杨浦的经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了积极作用。   加强学习 提高认识 巩固思想基础   组织委员学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大委员和各界人士进一步坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念,更加自觉地投身于杨浦建设发展事业。组织委员参加全国政协举办的学习培训班,提升做好政协工作的能力和水平。举行庆祝新中国和人民政协成立65周年等系列节庆活动,进一步激励广大委员和各界人士更加自觉地为推动杨浦创新发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。   联合区委组织部、统战部和区委党校、区社会主义学院,推进“人民政协理论进党校”,为政协履行职能营造有利的外部环境。推进“政协委员培训进党校”,在政协营造了“知政协事、说政协话、做政协人”的内部环境。先后举办了20期“杨浦政协讲坛”活动,达到了拓宽视野、促进交流的目的。在政协网站、电子邮箱、委员信息系统等渠道的基础上,探索创办了杨浦政协手机报、微信公众号,经常向政协委员发送各类区情政务信息,帮助委员更好地知情明政、履行职责。   拓展渠道 务求实效 开展政治协商   坚持围绕中心、服务大局,把协商民主贯穿于履行职能的全过程,推进协商在决策之前和决策实施之中,先后举行了8次全体会议、31次常委会议、11次常委专题协商会、24次对口和界别协商会,10次提案办理协商会,努力建有用之言、献务实之策。   全会整体协商广泛开展,组织委员就“一府两院”工作报告和杨浦经济社会发展中的重大问题开展协商议政。历次全会共有59名委员分别代表各民主党派、工商联、人民团体或以个人名义作了大会发言,内容涉及建立杨浦创新创业指数、推动创业街区发展、建设新江湾城国际社区、研究全面两孩配套政策、关心维护职工权益等各个方面。先后举行12次专题会议,组织广大委员围绕全面深化改革、创新社会治理、保障改善民生、转变政府职能等重要问题,广泛建言献策。常委专题协商富有成果,围绕推进国家创新型试点城区建设、打造上海科创中心重要承载区、“十二五”规划中期调整、编制“十三五”规划、推进法治政府建设等重大问题,区党政主要领导到政协通报情况,与政协常委、各党派团体和各界代表人士共商区政大事,广谋良策、增进共识。对口协商、界别协商更加常态化,各专委会、各界别进一步密切与相关党政职能部门的联系,先后围绕深化国资国企改革、深化市场监管体制改革、推动小学集团化办学、推进社区卫生服务综合改革等重要工作和热点问题,组织开展协商讨论,提出了许多有针对性和可操作性的意见建议。提案办理协商不断探索创新,推进党派团体集体提案和同类提案集中办理协商,开展重点提案办理情况跟踪视察暗访,组织提案办理“回头看”,有力推动了提案的办理落实。五年来共推动办理提案1211件,发挥了提案工作在政协履行职能中的重要作用。   主动探索 扎实推进 加强民主监督   坚持“在参与中监督、在监督中服务”的原则,认真开展专项民主监督、专题视察和特邀监督员工作,不断提升民主监督的实效。围绕创建上海市文明城区、全国卫生区,主席会议成员暗访了解农贸市场、无序设摊控制点和住宅小区环境整治情况;各专委会组织开展市容环境整治情况、公共场所卫生情况、食品安全情况、公交站点环境卫生情况等10项明察暗访活动。   围绕市场监管体制改革、城管综合执法改革、道路交通违法行为大整治等内容,主席会议进行了实地暗访,提出了意见建议。围绕加强城区公共安全、开展“清剿火患”行动、推动建设工地文明施工、推进住房保障体系建设、加强养老机构管理、推进二次供水改造等,组织开展了44项日常专题视察活动。围绕落实政府实事项目、加大顽症治理力度、完善基本公共服务等15个专题,组织年末集中视察。推荐委员担任有关部门单位的特邀监督员,支持委员参与政风行风和廉政建设的检查评议,推荐委员参与信访核查终结听证会,切实发挥第三方监督作用。推荐委员担任政法系统执法监督员和法院人民陪审员,努力促进法律公正、社会公平。   围绕中心 聚焦重点 积极参政议政   坚持“党政重视、群众关注、政协能做”的原则,围绕中心工作和各界关注的社会问题,发挥自身优势,深入调查研究,反映社情民意,积极献计献策。紧扣杨浦建设发展中的重要问题,先后就优化区域创新创业环境、完善滨江地区公共交通发展规划、推进海绵城市建设试点、盘活利用“毛地出让”地块等课题,深入调查研究,先后形成了8份常委会建议案、7份主席会议建议案和9份专委会调研报告。   举办“推进杨浦科技金融功能区建设”研讨会和“优化杨浦投资环境、完善企业服务工作”专题座谈会,广泛借智借力,积极建言献策。了解民情,反映民意,五年来,共向市政协报送498篇信息,其中经市政协向全国政协转送14篇;向市委办公厅报送79篇信息;向区委、区政府报送83期《情况反映》、120期《政协简报》。关于试点开展居民住宅维修资金续筹的建议,引起了市政府领导重视并作了重要批示。关于加强整治群租和居改非、为五角场下沉式广场冠名等建议,得到了区委、区政府领导的肯定,要求有关部门认真采纳落实。   增进团结 促进和谐 不断汇聚力量   坚持把握团结和民主两大主题,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,多形式、多领域地做好联系各界、凝聚人心、汇聚力量、促进和谐的工作。加强与各党派团体的联系,邀请各党派团体参加政协的学习、座谈、视察、调研等活动,激发参政议政的积极性。加强与少数民族、宗教界人士的联系,广泛宣传党的民族宗教政策,努力促进民族团结、宗教和睦。加强与港澳台侨人士的联系,为推进两岸交流合作、推动祖国统一服务。加强与新的社会阶层人士的联系,主动关心政协委员中的留学归国人员、年轻一代非公有制经济人士。引导他们增强社会责任感,自觉为推进杨浦经济社会发展贡献力量。   支持政协之友社工作,引导社员关注社情民意、关心杨浦发展。建立了“主席联系常委、常委联系委员、委员联系各界群众”的工作机制,形成了广泛畅通的联系渠道,扩大了政协组织的团结面。组建高校委员沙龙,进一步促进区校合作、用好高校智力资源。根据杨浦“五大功能区”的布局,组建功能区委员活动组,鼓励和引导委员服务基层群众、服务区域建设。组建界别委员沙龙,开展形式多样、各具特色的活动。每月举办“同心·同悦”委员沙龙,增进委员之间的了解,提升政协组织的凝聚力。构建高端人才智力库,通过各种方式把区域内高校院所的专家学者、协会和企业的负责人、各行各业有社会影响力的人士吸纳进来,为杨浦发展凝聚智慧、汇聚力量。   开拓创新 激发活力 推进自身建设   促进党派合作,主动为各民主党派参加政协活动创造条件,充分发挥民主党派的参政党作用。突出界别特色,引导组织化程度比较高的界别探索开展各种活动。充分发挥委员主体作用,引导委员珍惜自身荣誉,认真履职尽责。加强专委会建设,健全和完善专委会各种例会和计划安排、组织实施等机制,发挥专委会在政协工作中的基础性作用。加强政协机关建设,牢固树立政治意识、大局意识和服务意识,不断提高政务性服务能力和统筹协调能力,为政协履行职能当好参谋助手、搞好服务保障。推动创新实践,主动研究政协工作中的新情况、新问题,积极探索政协工作的新形式、新渠道。先后制定和修订完善了49项制度和16项工作流程,形成了相互配套、务实管用的制度体系,使政协工作制度化、规范化、程序化建设水平有新的提高。