新华社客户端上海9月1日电(记者郭敬丹)精细化的社会治理是上海一张城市名片。在基层,精细化管理是如何落到实处的?上海静安在实践中不断探索路径——以创新措施助力居民自治,联动多元主体参与社区治理,在基层工作中引入智慧化手段,种种举措为社会治理注入更多内容,提升着社会治理“精细度”。
居民区里,“自治金”增加居民自治热情
对社区环境改造,居民往往有热切盼望,也有不少创意、想法,这本身是一种自治的热情。静安区天目西路街道的“自治金”,为居民的“美丽家园”改造提供创新模式。
位于沪太路上的和泰花园小区,8号楼东南角被打造成了一个儿童乐园,场地不大,但各类儿童游乐设施一应俱全。而一年多前,这里还是杂草丛生,天气好时有人把它当成“晒被场”,还有许多无人认领的缆线,安全隐患着实不少。
对社区情况进行整体梳理后,社区居委会发现,居民都渴望建造一个儿童乐园,项目可行度又高,何不就此着手?接着,2019年初,居民区党总支向街道申请了“自治金”项目来改造这块荒地。
天目西路街道自治办主任卓佩斌表示,“自治金”投入的项目资金在2万元到40万元不等,都以解决居民实际需求为导向。这让居委会更愿意主动去了解居民实际诉求,也能对诉求予以快速回应,居委会自身的形象也在此过程中得到“更新”。
据介绍,2018年至今,天目西路街道已形成18个自治金项目,投入自治金135万余元,吸纳了社区志愿者1500余人次参与项目推进,共计9264户居民获益——居民由单纯的获益者变为参与者和推动者,从而让社会治理措施的生命力更旺盛,居民共建共治共享的局面也逐渐形成。
联动区域单位,为社区增添“一抹绿”
社区治理有多元主体,区域内的各家单位同样是辖区“居民”。如何用好这块资源,使驻区单位和居民更好互动,也考验着基层治理成色。
静安寺街道辖区范围内,愚园路独具风貌风情。上海市计算技术研究所位于愚园路546号,沿街有一幢过期临时建筑,除单位自用部分外,还出租给多家公司,涉及员工二十余人。
拆违难题如何解决?静安寺街道多次牵头召开专题会,倾听商户声音,帮助公司寻找新址、为失业员工介绍工作。同时,街道还与上海市计算技术研究所多次沟通拆除后的绿化设计方案,让整体风格与愚园路保持协调。最终,一个仅有一米高围墙的半开放式透绿空间形成了。
有了草坪,上海市计算技术研究所邀请了居民参观,并欢迎大家常来走走。周边居民漫步在此,也对这一绿色空间纷纷点赞,这块“嵌在”愚园路上的一抹绿色,也让周边的生活环境更加宜居。
“数字驾驶舱”让为民服务主动“报到”
饱含温度,也要提升智慧度。记者看到,当民生数据有了应用场景,社区治理变得更加“聪明”。
近日,静安区临汾路街道联合同济大学共同打造了一个“数字驾驶舱”。1000万条民生数据在社会动员、服务找人、应急救援等8个领域拓展出57类应用,使“站在数字上治理社区”成为可能。
以往要靠社区干部走访才能得知“门诊大病事项登记”数据,在“数字驾驶舱”后台能在第一时间向社区干部推送提醒短信。从“群众跑腿人找服务”到“数据跑腿服务找人”,数字技术在社区的应用也就此带来服务能力的进一步提升。据介绍,街道开展的妇女“两病”筛查服务,传统做法是由社区干部张贴通知。今年,临汾路街道将由数据系统自动筛查符合条件的人员,并通过智能外呼系统向居民推送短信通知,主动告知服务内容。
“数字驾驶舱”还让社区动员变得更加精准。以老公房加装电梯为例,临汾路街道将成功加梯的40个楼组信息导入“数字驾驶舱”,系统描绘出楼组画像,在人、房、户数据库中作比对,智能推荐出最为相似的楼组。这样,社区干部根据系统推荐开展群众工作,社区动员更加精准高效。据统计,今年6月以来,临汾路街道又有16个楼组签约加梯,其中有11个楼组来自“数字驾驶舱”的智能推荐。