御上海社区位于广富林街道东部，毗邻地铁9号线大学城站。小区拥有内河景观河道，绿化覆盖较高，环境优美，被列为创全迎检的最前沿阵地。2018年，御上海社区以党建引领为抓手，以社区自治共治为平台，积极发挥居委会、业委会和物业公司“三位一体”作用，切实做好了创全迎检工作。
一、主要做法
（一）做好全面发动工作
从年初开始贯彻落实创全工作指标要求，特别是领会11月28日街道创全迎检动员推进会议精神，居委会分别在党员会议、楼组长会议、“三位一体”会议上多次强调和布置相关工作，分解任务指标，要求各方思想上高度重视，根据要求明确各自责任，切实做好迎检工作。在各类活动中融入创全动员元素。比如结合“进博会”开展“进博先锋、党员行动”主题党日活动，动员社区党员积极行动，投入到迎检工作中去。
（二）宣传阵地再度升级
一是实施查漏补缺、做到不留死角。在去年的基础上，在小区门卫、宣传栏、社区会所以及楼道等重要位置开展全面排查。对于已经破损或缺失的相关内容，及时予以维修和添置。在部分宣传氛围不足的相关地带，增设多种宣传形式以满足迎检要求。二是设计风格力求与社区整体环境相得益彰。所有的宣传布置，无论形式如何，设计风格均力求做到美观和大气，能够与御上海社区的整体设计风格做到协调统一。三是细节体现便民实用的原则。为方便居民出入，在小区北侧人行出入口安装雨棚，并在醒目位置植入创全标语等元素。又如在小区主要出入口通往会所的主干道上醒目位置，以多种形式标明相关功能区域的具体位置，方便探寻。四以党建引领广泛发动居民自主打造创全迎检氛围。在社区文体活动室，在社区党员的带头下，居民自发创作各类书法、剪纸类作品，以实际行动助力创全迎检，共筑文明社区，部分优秀作品还由居委会推荐送到部分楼道专栏进行展出。
（三）落实巡查监督机制
一是形成多层级监督落实网络。以居委会工作人员每天巡查一小时，楼组长每天巡逻两小时，物业公司二十四小时待命的形式，应对各类随时发现的问题。及时发现，尽快解决。强化居民楼组长、志愿者巡逻力度，根据创全迎检相关动态指标，共31项问题清单。在创全迎检前一周内，将小区分为五大重点巡逻区域。提高巡查强度和频次，做到全天不脱岗。
二是制定创全迎检当日应急预案。12月24日、25日两天，全面进入实战状态。针对居委会、物业公司以及志愿者等工作人员，进一步明确工作职责，具体落实到人，做到层级明确，有条不紊。事先预判可能出现的各种情况，制定不同针对性方案，要求快速响应，有效处置和及时反馈。
（四）积极应对入户调查
鉴于调查随机性高，必须认真做好入户宣传，切实提高覆盖率。御上海社区采用的方法是，在傍晚6:30-8:00开展错时入户宣传。根据宣传的实际情况，针对创全工作比较支持的，对创全工作态度不明确的，以及对创全工作不理解的三种情况，将走访对象分别采用不同的处理方式，特别是对创全工作不理解的，首先是分析原因，解决实际问题，提高居民的信任度，同时通过反复宣传提高对创全工作意义的理解，从而解决思想问题，争取对创全工作最大的支持。
二、问题和思考
（一）要正确解读考评指标，防止过度解读或误读
部分静态指标在实际把握上，指导人员和市民寻访团的标准经常不一致。导致有关内容反复修改，造成人力、财力和物力的浪费。望上级有关部门能够加强对于指标研究，明确统一标准，以便基层单位能够更好的落实。在居委会功能场所的设置上，需要在年初尽早谋划，将有关硬件设施整改到位，做到功能布局清晰明确，不要胡子眉毛一把抓，导致某个场所各种功能都有，而每种功能都不明显的尴尬局面。
（二）摆正物业公司在创全迎检工作中的正确位置
在动态指标方面，御上海社区与其他小区几乎面临相同的难题：一是楼道堆物现象屡禁不止，目前采取的是堵疏结合的方式，但效果不明显。二是保绿保洁差强人意。御上海小区绿化覆盖高，加上物业缺乏专业绿化养护知识，日常处置不当出现较多处黄土裸露。保洁力度不稳定，时好时坏，对于动态出现的垃圾处置不及时。
从本质上来说，上述提到的种种问题均属于物业职责范围。从今年的情况来看，物业公司在街道居委会的监督策动下，完全有能力将有关问题处置妥当，相关工作的要求和强度并未超越其能力的极限。有必要在今后的工作中扭转局面，进一步提高物业企业在创全迎检有生力量中的主导比重。建议有关主管部门，在制度设计上，综合企业逐利的特性，形成奖优惩劣机制。将创全工作的配合程度，作为对物业企业守信失信的重要依据，成为其体现市场竞争力的有效参考。倒逼物业企业将创全工作的有关要求，落实到日常常态化工作中，扎实提升社区管理水平，切实提高居民获得感和满意度，这也与当前所推崇的社区自治共治趋势相一致。如此居委会也能从繁复的监督中适当抽身，将有限的精力集中到入户调查等其他重要的环节中去。
