近日，区市场监管局正在研究《优化虹口营商环境服务举措3.0版》、“虹口发证照，当场出证照”的“一证多址”2.0版等新政策，为虹口企业全生命周期服务再“提速”。
打造立体式企业开办服务
要让经济“活起来”，首先要让企业“进得来”。据介绍，虹口将在政策上为企业准入“再松绑”。在《优化虹口营商环境服务举措2.0版》基础上推出3.0版本，除法律法规规定的，所有优化举措将比肩浦东，并在新兴经营范围登记管理、证照审批告知承诺与信用监管联动机制等方面走在全市前列。
市场监管部门对企业的服务也将进一步升级。譬如，打造“快、好、通”立体式企业开办服务。让企业设立“办照快”，部门将为企业定制开办专业服务“流水线”，新开办企业最多24小时就可以拿到营业执照，对区内引进的重点企业、重点项目，营业执照审批将做到“即来即办”，立等可取。为企业准入准营“服务好”，将建立健全《虹口区市场监督管理局重点企业名称专项协调机制》，在企业名称核定方面提前介入、提前协调、提前服务。监管部门将主动跨前辅导，把“一证一照分步办”，优化为“多证多照联办”，园区楼宇“组团办”“事不过夜马上办”。同时，要全面深化线下服务“一窗通”，即申请人到一个服务窗口就可以办理所有审批事项。又如，打破传统属地化登记管辖的“壁垒”，部门正在谋划“虹口发证照，当场出证照”的“一证多址”2.0版，以吸引更多连锁型企业落户。
政府部门还将完善三级贴身服务机制。即部门层面，建立以市场监管局领导牵头，与区投促办、四个招商分中心、四家招商功能类国企负责人的沟通联络机制，解决企业“准入”落户过程中遇到的疑难问题；科室层面，由注册登记部门的科长牵头，与业务条线部门科长建立协商协调机制，解决企业“准入”落户后“准营”中制约性机制障碍；基层层面，建立科所联动制度，配合园区、楼宇做好调研走访，归集整理企业日常经营中的具体问题，引导企业规范化经营。同时，探索审批服务智能化再升级。推进审批流程规范化，实现全程公开、透明、稳定、公平；推进审批方式网络化，力争取消线下审批全程网办；推进审批模式智能化，应用数字化信息化技术，实现人工智能辅助办理，以行政审批的“减法”，为企业服务做“加法”。
七项措施提升管理效能
高质量发展重点在“高质量”上做文章，这就要求企业“进得来”，更要“管得住”。为此，区市场监管部门通过七项措施提升管理效能，为创新发展保驾护航。
市场监督局贯彻落实“楼长制”“园长制”的工作要求，积极配合相关部门开展“扫楼”工作，打出监管和服务“组合拳”；落实企业服务例会制度，紧盯高质量楼宇，做好入驻企业转化工作；坚持包容审慎监管，打造“白名单”个性服务体系，打造政企良性互动；建立容错纠错机制，制定《虹口区市场监管局市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，坚持柔性执法，做到服务第一、处罚有度；对城市运行安全领域实行全覆盖监管，营造安全放心、公平竞争的良好营商环境；紧紧围绕虹口“2+4+X”产业能级、推动三大功能区高质量建设，大力实施质量强区战略，助力企业做大做强；结合“大调研”活动深化“千人访万企”服务机制，局班子带头走访企业，建立零距离、立体式、无事不扰、有求必应的企业服务机制，提升企业获得感。
“线上注销”降低退出成本
针对企业“退出难”问题，区市场监管局进一步进行流程再造，让企业退出市场更便利。
市场监管部门将推进“线上注销”，实现企业注销网上一站式办理，持续降低企业市场退出成本。同时，简化注销流程，符合条件的企业可以继续通过简易流程完成注销手续，方便初创企业快捷退出市场。推进注销司法救济协同机制，实现法治化手段破解“僵尸企业”注销难题，构建健康有序的市场经济。
