“补短板要补在里子上”。近年来，杨浦区重点对一些老旧住宅，设施不齐全的小区进行了综合治理，让老百姓实实在在感受到了综合改造带来的幸福感。据统计，目前全区已完成522个小区，1527万平方米的老旧住宅小区综合整治，覆盖率达到78%。
综合改造改什么？怎么改？为了让群众得到实惠，综合治理工作就从居民的迫切需求着手，这就是杨浦的“里子工程”。作为“里子工程”的“增强版”项目，辽源西路190弄小区综合整治工程正紧锣密鼓地进行。
“一脉三园”激活社区景观
记者在现场看到，改造规划中的辽源西路190弄、铁路工房、打虎山路1弄是三个毗邻的小区，建筑面积24961平方米，共有居民426户。这三个小区房屋面积小、物业管理费低且各自为政。居住环境差、居民改造呼声高，但维修资金不足，使得社区的许多工作停滞不前。“里子工程”的号角吹响后，给江浦路街道住房改造工作的开展系上了保险带。
何为“一脉三园”景观结构体系？即一条“健身康体脉”贯穿整个社区，社区休闲园、睦邻文化园和健康活力园“三园”串联。目前，针对居民楼外部的外立面粉刷、雨棚统一更新工作已经完成。然而，“里子工程”的功夫并不仅仅在外立面。
之前许多居民反映，小区里、楼道内许多电线、网线、排气管、水管相互穿插，十分杂乱，如家中停电、断网，相关单位来修理都非常棘手。面对这些困惑，辽源西路190弄小区综合整治工程的负责人韩斌红表示，在居民楼内部，对污水管、油烟管道，结合“光明工程”对楼道内电线、网线等线路以及电表箱进行统一布局改造的工作已基本完成。
楼外的暴露管道、电线，包括架空线路等进行重新布局的工作也将于春节前后竣工。
据悉，该小区整体环境的平面设计由同济设计院参与协助规划，通过拆除围墙、拆除小区违法搭建，使三个小区彻底融合，“抱团取暖”，进一步扩展物理空间。韩斌红介绍，小区整体绿化布局、空间格局重塑工程将于今年4、5月完成，改造后的小区将利用整改后扩展出来的物理空间，为居民提供更好的睦邻服务。
依法拆违赢得民心
整改前的唐家塔地区，“违法建筑”、“违法居住”、“违法经营”现象普遍，重点整治的“五违”，这里就占了“三违”。唐家塔的综合整治比起辽源西路190弄小区，可谓困难重重，其最大难点在于先“拆违”后整治。
记者从控江路街道了解到，整治工作启动后，街道工作人员多次实地查勘、走访居民家庭，了解他们的居住现状和实际困难。“拆违”工作组在整治启动前一个月就张贴告示、发放《告知单》，挨家挨户做群众工作，了解群众诉求，积极解决群众实际困难，讲清原则。去年年初，拆违工作按照先“公字头”再“经营户”后“个人违建”的顺序依次推进，使得拆违依法进行、公平公正，令人心服口服。
作为市级生态环境整治重点区域，唐家塔地区综合整治工程结合区域生态综合治理，对小区建筑、环境以及周边道路分别进行整治。除传统的屋面平改坡、外墙粉刷以及小区环境综合整治外，还进行了有针对性的二次供水设施改造、不成套房屋厨卫改造等项目，该地块内一些原先用作卫生间的违建拆除后，个别居民洗澡成了难题，街道便联系附近的白领公寓，为有需求的居民提供助浴服务。
去年10月，改造后的唐家塔面貌焕然一新，为群众创造了更好的居住环境。约4000平方米的唐家塔口袋公园也开放了，公园里错落种植着香樟树、枫树等，樱花、桂花、丁香、紫薇、雏菊等组成了“四季花圃”，绿地中有葡萄架，有可供休憩的座椅，还嵌着一圈长200米的步道，大大提升了居民的满意度和获得感。
据了解，“里子工程”分为全面整治与局部整治。全面整治内容包括屋面平改坡、小区环境综合整治、旧住房成套改造、里弄房屋、厨卫设施改造等。局部整治则是通过垃圾箱房整修、小区道路修补、小区公共绿化补种修剪、小区房屋共用落水管设施维修更新、公共晾衣架添置和更新、小区信报箱整修、房屋渗漏局部维修、房屋楼道粉刷、小区建筑垃圾临时堆放点整修及设置等群众密切关注的“九小项目”整治。
记者从区房管局获悉，“里子工程”下一步实施内容将在原有普通小区综合整治的基础上，增加停车设施改造、环卫设施改造、睦邻设施改造等，有条件的小区还将结合安防设施改造、通信管线入地、居民区雨污水分流改造、睦邻家园微更新改造等，提升小区整体面貌。
