3月31日,浦东新区区委召开常委会,传达学习市委、市政府主要领导同志调研浦东的讲话精神。3月17日和24日,市委书记韩正,市委副书记、市长应勇先后来浦东调研。
上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮主持会议并强调,浦东要清醒认识到自己身上肩负的使命和责任,以特殊的精神状态作出特殊努力,当好排头兵中的排头兵、先行者中的先行者。
翁祖亮指出,要落实好习近平总书记对上海提出的“四个新作为”的要求,深刻领会市委、市政府主要领导的讲话精神,在深化上下功夫、向高标准看齐、以求实效为根本,结合浦东实际,真正在吃透精神的基础上,作为浦东谋划发展、推动工作的重要把握。
在3月举行的全国两会上,习近平总书记对上海提出了“四个新作为”的要求,浦东都承载着先行先试的任务。市委、市政府主要领导说,中央把很多改革放到上海,上海把其中绝大多数都放到了浦东,这是对浦东的信任。市委对浦东工作高度关注、充满期待。韩正同志在最近五个月内,四次专门对浦东工作提出要求:去年11月调研浦东,要求在新起点实现新突破、新阶段开创新局面;去年12月新区第四次党代会上,要求浦东做到“四个走在前列”;今年1月上海两会上,要求浦东打造提升政府治理能力的政府再造先行区;今年3月的调研,又对浦东五个方面改革提出明确要求。
翁祖亮指出,吃透精神、贯彻落实好各项工作,要切实增强走在前列的使命感、责任感和紧迫感,一定要清醒认识到自己身上肩负的使命和责任,无须扬鞭自奋蹄,以特殊精神状态作出特殊努力,当好排头兵中的排头兵、先行者中的先行者。要牢固树立强烈的改革创新意识,强化改革创新意识,大胆试、大胆闯,能够以改革创新引领浦东的所有工作,拿出更多可复制推广的制度创新成果。要以更大的力度抓好工作落实,关键是以“深、高、实”为着力点:要在深化上下功夫,严格按照中央和市委部署,持续深入推进各项工作;要向高标准看齐,各项工作都要对照最高标准、最好水平,考虑工作,不是为了完成任务,而是坚持目标导向,要围绕目标去做;要以求实效为根本,实实在在抓问题解决、抓瓶颈突破,努力实现新的作为。
翁祖亮强调,要全力完成好市委明确交办的重点事项,包括许可证改革、“关检一体化”、镇的经济发展权区统筹、事业单位改革、管镇联动、“三全工程”、人才公寓和公租房建设、科学城的规划等。
许可证改革——“证照分离”改革是浦东新区必须全力以赴完成的工作,目前方案已经完成,要把浦东的104项事项,改为“备案”和“告知承诺”,以此提高企业的获得感。
“关检一体化”——这是“双自联动”中的关键一环,目前“关检一体化”已经在张江跨境科创监管服务中心试点运行。
镇的经济发展权区统筹——要把镇的发展权统筹到区里,把管理权下放到街镇,理顺新区和街镇的关系。要抓紧推进、定出模板标准,形成制度性的安排。
事业单位改革——推进行政职能回归,就是管理职能回归行政机关,执法类职能由行政执法机关承担,事业单位回归公益服务主业。
管镇联动——可以考虑用联席会议制度或者以推进小组会议,把集团和镇整合到这个平台,探索一种管镇联动的模式。
“三全工程”——“全网通办”和“全区通办”要按照既定方案继续推,“全员协办”调整为“全域共享”,就是不仅浦东自己的信息要共享,地域范围内从中央到地方所有政府政务信息都要共享。
人才公寓和公租房建设——从政策层面、管理层面、运行机制层面梳理一份规范文件,要从体制机制方面全部理顺,避免人才公寓变成集体宿舍、避免人才公寓和公租房变成房管所。
科学城的规划——在张江科学城规划建设过程中,要做好推进过程中具体的项目计划。
在谈到二季度其他面上重点工作的推进落实时,翁祖亮指出,补短板、惠民生工作要做好环境综合整治、中小河道治理、东岸贯通、食品安全管理和中央环保督察整改等,要统筹协调好这几项工程,避免扰民,避免造成浪费,特别是要和“美丽家园”“美丽乡村”建设结合起来。还要依法办事,不能因为追求速度、数量而蛮干硬干,留下后遗症。创新社会治理、加强基层建设工作,要深化原来“1+6”文件中没有做到位的部分,成体系推进网格化建设,抓紧推进党建领导下的共建自治。此外,今后保障房建设由区属企业承担,社会公共事业的代建制要完善。
翁祖亮指出,要推进全面从严治党工作,从体系、功能、机制、载体、队伍五要素入手,构建城市大党建格局,把党建服务中心建成服务群众、服务党员之家,推进好干部专项调研和“三好两满意”争创活动。同时,要以更高的标准做好信访稳定、安全生产和城市安全运行工作。
镇的经济发展权区统筹——要把镇的发展权统筹到区里,把管理权下放到街镇,理顺新区和街镇的关系。要抓紧推进、定出模板标准,形成制度性的安排。
事业单位改革——推进行政职能回归,就是管理职能回归行政机关,执法类职能由行政执法机关承担,事业单位回归公益服务主业。
管镇联动——可以考虑用联席会议制度或者以推进小组会议,把集团和镇整合到这个平台,探索一种管镇联动的模式。
“三全工程”——“全网通办”和“全区通办”要按照既定方案继续推,“全员协办”调整为“全域共享”,就是不仅浦东自己的信息要共享,地域范围内从中央到地方所有政府政务信息都要共享。
人才公寓和公租房建设——从政策层面、管理层面、运行机制层面梳理一份规范文件,要从体制机制方面全部理顺,避免人才公寓变成集体宿舍、避免人才公寓和公租房变成房管所。
科学城的规划——在张江科学城规划建设过程中,要做好推进过程中具体的项目计划。
在谈到二季度其他面上重点工作的推进落实时,翁祖亮指出,补短板、惠民生工作要做好环境综合整治、中小河道治理、东岸贯通、食品安全管理和中央环保督察整改等,要统筹协调好这几项工程,避免扰民,避免造成浪费,特别是要和“美丽家园”“美丽乡村”建设结合起来。还要依法办事,不能因为追求速度、数量而蛮干硬干,留下后遗症。创新社会治理、加强基层建设工作,要深化原来“1+6”文件中没有做到位的部分,成体系推进网格化建设,抓紧推进党建领导下的共建自治。此外,今后保障房建设由区属企业承担,社会公共事业的代建制要完善。
翁祖亮指出,要推进全面从严治党工作,从体系、功能、机制、载体、队伍五要素入手,构建城市大党建格局,把党建服务中心建成服务群众、服务党员之家,推进好干部专项调研和“三好两满意”争创活动。同时,要以更高的标准做好信访稳定、安全生产和城市安全运行工作。