近期，新区农委对全区122家粮食生产型家庭农场2015年经营情况进行了摸底调研，了解到“镇农投公司+家庭农场”的经营方式盈余最丰，独立发展经营的家庭农场则有些“独木难支”。新区农委已表示，将研究出台针对性政策加以扶持。
大部分家庭农场能够保持盈余
据了解，新区122家粮食生产型家庭农场，一般由2-3名家庭成员参与生产经营。其中，61家粮食生产型家庭农场采取“镇农投公司+家庭农场”的联合经营方式，24家粮食生产型家庭农场为“农民合作社+家庭农场”方式，另有37家粮食生产型为独立发展经营的家庭农场。
去年，大部分家庭农场能够保持盈余，家庭成员年人均收入为48181元。其中，川沙新镇禹农家庭农场夫妇两人人均年收入18.52万元，位列全区第一。经分析，业内专家指出两点原因：首先，从粮食生产型家庭农场经营方式看，禹农家庭农场采取联合经营的方式，其所产粮食较大部分由镇农投公司、农业企业、农民合作社收购，剩余则由家庭农场自行出售，比例大致为7：3。由于粮食销售渠道稳定，有些还有统一的粮食包装和品牌，因而人均纯收入较高。反观独立经营发展的家庭农场通常自行解决粮食销售，人均收入相对较低些，仅略高于“镇农投公司+家庭农场”类的家庭农场人均收入的一半。
此外，禹农家庭农场夫妇两人拥有大专以上文化程度，对农业科技和现代经营接受及应用能力较强。同时，夫妇俩还能够运用网店、微信等手段开展所生产粮食的营销，粮食销售价格远高于通常的1.55元/斤左右的稻谷销售价。
经调研，2015年新区粮食生产型家庭农场平均经营成本为2236.59元/亩，平均稻谷销售收入1672.16元/亩，两者平均值相差564.43元/亩。这组数据意味着：若粮食生产型家庭农场收入仅靠粮食销售，远不能与生产成本持平。调研还发现：扣除生产成本后，新区粮食生产型家庭农场收入仍大都能保持盈余，原因是靠各级政府补贴，尤其是镇级补贴弥补亏损部分。
一家川沙的粮食生产型家庭农场负责人杨裕民透露，粮食销售收入所得，加上中央、市、区级补贴，可大致抵消家庭农场粮食种植经营成本。粮食生产型家庭农场的盈余，则来自于镇级对粮食生产型家庭农场的补贴。新区15个镇对粮食生产型家庭农场镇级平均水稻种植补贴376元/亩，补贴最多的是周浦镇，为1200元/亩；补贴最少的是合庆镇，仅为35.5元/亩。镇级家庭农场补贴较高的镇，其粮食生产型家庭农场收入状况较好；镇级家庭农场补贴较低的镇，其粮食生产型家庭农场收入状况相对较低。
将优化相关奖励补贴并出台减负措施
作为一种新型农业经营主体，家庭农场具有可孵化、可成长的潜质。新区农委经过调研分析后认为，在适度规模经营面积上，粮食生产型家庭农场经营规模以150-200亩为宜。一方面，在经济收入上相比，规模小的家庭农场收入更可观；另一方面，从家庭农场管理上看，这样规模的农场既能满足农业规模化生产需要，发挥农业机械化效能，又能便于家庭农场管理，以及区、镇农技部门开展田间技术服务指导和农产品质量安全监管。
与此同时，提高粮食附加值也是家庭农场未来发展的着力点之一。具体而言，相关农场主可以在稻谷销售的精包装、销售品牌等方面下功夫，进而提高稻米销售价格，增加家庭农场粮食生产收入。譬如，促进镇农投公司、农民合作社、农业企业与家庭农场之间，在农业生产领域分工协作、抱团发展，甚至打造一定知名度的粮食营销及包装品牌，实现较为稳定的粮食销路。
目前，新区对粮食生产型和粮经结合型家庭农场将实施种粮考核奖励补贴，对考核合格的家庭农场，最高给予水稻种植每亩270元补贴。下一步，将继续优化270元家庭农场水稻种植考核奖励补贴政策，研究出台进一步减轻家庭农场粮食生产成本相关措施。
同时，新区农委建议各镇也要优化配套补贴政策，特别是镇级补贴力度较弱的镇，要尽可能加大对家庭农场粮食种植的扶持力度，使粮食种得多、种得好的粮食生产型和粮经结合型家庭农场多拿补贴，提高家庭农场粮食生产的积极性。
