今年70岁的陈凯先院士，追求科学进步的脚步从未因为年龄增长而放缓，正如他的名字那样：为科学奏“凯”，为创新争“先”。他作为中科院上海药物所所长，力争成为张江高科技园区的第一批开拓者；他作为中科院院士，开了院士出任基层科研单位党委书记的先河；他作为从事现代科技研究的合成药物化学家，担纲上海中医药大学的校长。如今，他是上海市科协主席，一位在科学界令人尊敬的学者。
药物所东迁张江
迈出勇敢一步
中科院上海药物所坐落在祖冲之路上，张江高科地铁站对面。这是这家研究所从当年北京创立起经历的第4次搬迁。
近20年前，上海市政府和科技部等部委决定共建“张江国家生物医药科技产业基地”。陈凯先与所领导班子反复研讨，意识到研究所一定要融入国家和地方的发展战略，才能置身于发展战略的前沿与核心，决心去张江开始药物所历史上的“第四次创业”。
新药筛选是我国创新药物研究突出的薄弱环节之一。从上世纪九十年代开始，陈凯先和所领导班子组织力量，积极向科技部申报建立“国家新药筛选中心”。1997年5月，上海药物所成功通过科技部组织的专家评审，被遴选为我国首个“国家新药筛选中心”，成为张江园区开发早期第一个进入园区的国家级科研中心，现已发展为亚洲最先进的新药筛选中心。
陈凯先用了8年多时间，组织和带领药物所科研人员建立起药物设计和发现、药物安全性评价、药物代谢研究等研究中心，同时，完成了制剂研究、药品质量控制研究等技术平台建设的框架，逐步建立起一个比较系统完整的创新药物研究技术体系。
时至今日，陈凯先依然清晰记得2000年年中时，全所党政班子第一次来到张江未来的所址实地察看。当时面对一片荒地和空荡荡的周边环境，他内心不禁希望和担忧交织，真是五味杂陈、难以言状。如今，在十多年发展的实践证明下，陈凯先倍感欣慰。
推动新药审批试点
写进“科创 22 条”
在今年全国“两会”期间，身为全国政协委员的陈凯先再度建言改进我国新药审评方法和机制。陈凯先说：“新药研究的突出特点是周期长、投入大、风险高，一个新药从开始研发到批准上市，即使没有大的波折，也至少需要经历10-12年的时间，其中等候国家审批的时间加起来就大约要占4-5年”。陈凯先说，有不少企业家向他反映：有些新药研究项目在开始时我们并不落后，甚至有的项目我们还走在国际前面，但是由于审评缓慢，拖在了后面，失去了先机，“起了个大早，赶了个晚集”，令人扼腕。
陈凯先给记者举例，美国2011年批准了一个治疗黑色素瘤的新药维罗非尼，只用了三个半月的时间。我国现行的新药审评办法时间长、有些做法不尽科学合理，不利于鼓励突破性创新，不利于国际竞争、“弯道超车”后来居上，亟需改革。
如今，推动新药审评审批试点被写进了“科创22条”，陈凯先表示，今后，如果能在上海自贸试验区、上海转化医学中心等部分区域尝试对一些创新性强、市场急需的新药实行科学合理的加速、简化审批试点，对一些跨适应症的新药审批能适当放宽，都将对上海未来生物医药领域的整体创新带来巨大的促进作用。新政落地，将有利于整体制度创新循序渐进。如果试点最终能取得成功，未来全国的创新药物研发将有可能向上海集中，推动上海张江成为有全球影响力的生物医药创新中心。
再过3个月，新中国曾经距离诺贝尔奖最近的科学成就——人工合成牛胰岛素就将走过半个世纪。陈凯先说，这是人类首次合成具有生物活性的蛋白质，“50年前，我们能做到在某些科技领域‘领跑’国际；今天，更应有这样的创新自信”。
“张江最牛违建”16日被拆除
6月16日，被坊间称为“张江最牛违建”的张江路605号旁违法建筑已由当事人自拆，根据违建当事人的请求，张江镇给予助拆，预计今天下午5时全部拆除工作将结束。
为什么说是“最牛违建”？地域上，这处违法建筑原为莫泰168酒店的一个停车场，正对张江镇政府，处在张江镇核心区域；时间上，从2013年11月违建被举报开始，违法建筑承建人上海浦秦彩钢结构有限公司与政府反复拉锯达一年半之久；难度上，违建出租给一家健身房，涉及1186名会员，预付卡纠纷本就是块“硬骨头”，解决起来需要超凡的智慧和决心。
劝阻无效启动法律程序
据了解，该处违建于2013年11月开始改造施工，最终，建筑占地面积945平方米，总体建筑面积3612平方米。2014年4月起，该处违法建筑被作为商铺出租给3家企业经营健身房、火锅店和网购公司。
2013年11月起，城管张江中队陆续接到12345市民热线、12319城建热线、镇信访办投诉件，反映张江路605号旁有一处违法建筑正在施工。接到举报后，城管张江中队立即赶赴现场调查，并安排队员对该违建进行监控，防止当事人继续建造。
但违建当事人通过零敲碎打、关门施工、凌晨抢建等方式，继续施工建设。城管中队转而多次约谈场地出租方相关负责人，但无效果。城管中队执法人员多次到场驱赶施工工人、收缴施工工具，但执法人员到场后施工工人立即停止施工，等到执法人员离开又继续施工。
在多次劝阻无效的情况下，城管中队于2014年6月4日立案启动法律程序；9月17日案件调查终结；9月18日发出《限期拆除事先告知书》；12月22日依法送达《限期拆除决定书》。2015年4月5日向当事人送达了《限期拆除违法建筑催告书》、《限期拆除违法建筑公告》，4月中旬送达《强制拆除违法建筑通告》及《强制拆除违法建筑决定书》，至此法律程序完毕。
浦东新区对该拆违工作高度重视，张江镇依法依规精心组织实施。根据统一部署，在完成全部执法流程后，2015年5月18日起，张江镇在前期充分告知的基础上，要求违建内的承租业主进行搬离。5月22日，张江镇在违法建筑上张贴公告，并在《浦东时报》刊登公告，明确告知该违法建筑将拆除。6月11日，浦秦公司主动承诺自拆并签署自拆承诺书。6月13日起，浦秦公司开始自拆，因施工难度较大，浦秦公司请求张江镇助拆。
百万元解决会员卡问题
针对3家违建承租商户的不同情况，张江镇根据“谁出租、谁负责，谁得益、谁退款，谁主管、谁牵头”的工作原则，开展细致的监督工作，推进当事各方进行有效沟通，积极化解矛盾。目前健身房、火锅店和网购公司已如期停止营业。
然而，1186张健身会员卡怎么办？张江镇思路清晰：该纠纷系会员与健身房的民事纠纷，应该通过协商调解或诉讼解决。不过，考虑到双方都要求政府搭台，政府充分发挥消保委、人民调解委员会的作用，监督协调当事各方通过对话协商达成“退、赔、转”协议。目前，各方已将100万元资金打入第三方账户，用于会员分流和赔偿，后续资金也将陆续到位。截至6月14日，已有386名会员登记愿意分流进其他健身会所，还有440人登记同意余额50%退款。
“不搞选择性执法，不搞下不为例，不允许以造成既成事实相要挟，切实维护公平正义。”张江镇相关负责人周慧锋表示，张江镇严格执法、动真碰硬、态度鲜明，对出现的新增“三违”在本年度未消除的，将实行一票否决，并对属地居（村）委及相关单位主要负责人实行就地免职。
截至6月中旬，张江镇共消除存量“三违”10.71万平方米，并实现新增“三违”零增长。
