始终站在改革最前沿 “八个第一”率先突破 金桥以制度创新释放发展新动能

来源:上海浦东门户网站 20200511 发布时间:2020-09-15 浏览量:11

30年华丽转身,金桥又迎新机遇。5月6日,上海市商务委等印发《关于推进本市国家级经济技术开发区创新提升打造开放型经济新高地的实施意见》,提出:支持金桥综合保税区实施自贸试验区金融改革创新等相关政策;支持国家级经开区内符合条件的外商投资企业升级为跨国公司地区总部或认定为研发中心,享受在资金管理、通关便利、人才引进及出入境等方面的优惠政策。

浦东开发开放30年,金桥始终站在改革的最前沿。从全国第一个国家级的出口加工区到国家级的经济技术开发区,再到被纳入自贸区的扩区范围,这方“试验田”上,“制度创新”孕育出累累硕果。

 

与企业发展“同频共振”

 

扎根金桥18年的沃尔沃建筑设备(中国)有限公司隶属于沃尔沃集团,是全球领先的建筑设备制造商与整体解决方案供应商。沃尔沃建筑设备中国执行董事詹旭用“同频共振”来形容公司与浦东和金桥的关系。

一路走来,从金桥加工到金桥制造再到金桥智造的演变,金桥经历了四次转型升级,而2002年落户金桥的沃尔沃建筑设备,也从最初的国外产能外溢的简单加工厂,发展成为世界级精益工厂,成立自贸区扩区后的第一家融资租赁公司,设立浦东第一家获得国家发改委认证的再制造中心,并在上海市和浦东的大力支持下,成立中国总部,而后不断增资,扩大能级,打通离岸贸易瓶颈,以上海为桥头堡支持“一带一路”建设。

“沃尔沃建筑设备在中国创造的每一个里程碑,都离不开政府的政策引导和支持。这里不仅为企业提供了开放、包容、便利的营商环境,相关政策法规的出台更给了沃尔沃建筑设备继续扎根上海、融入区域发展的信心。”詹旭说。

 

制度创新“八个第一”

 

沃尔沃的成长绝非个例。2015年4月,金桥20.48平方公里正式纳入上海自贸区扩区范围,借助自贸区制度创新的优势,金桥在外资检测中心、融资租赁和商业保理机构、非特化妆品审批改备案、特殊区域货物分类监管、获批电信增值牌照、离岸贸易境内结算等八个方面率先取得突破,为推动产业发展提供了制度保障。

“八个一”(自贸区制度创新的“八个第一”)的率先突破中,沃尔沃是进一步深化自贸区金融开放创新的成功试点,也是自贸区贸易投资便利化升级的典型案例,连续实现了三个第一:即第一家实现离岸贸易跨境结算,第一家非海关特殊监管区企业开展转口贸易业务,第一家设立融资租赁和商业保理机构的外资企业。

此外,欧莱雅是第一家进口非特殊用途化妆品备案管理注册企业,制度创新使消费者可以同步体验到全球范围内的最新产品,推动产品上市不断提速,并把更多全球首发放到中国。费斯托是第一家特殊区域货物分类监管企业,实现保税和非保税产品在同一地点管理运营,同时满足了国内外客户的不同需求,以更高效率为客户提供产品和服务。美安康是第一家外资食品检测认证机构,帮助中国国内生产的食品和出口美国的食品、农产品以及食材原料的企业进行本土化测试和认证,缩短认证周期,节省认证成本。中移上研院(之前称“中移德电”)是第一家获批电信增值牌照的外商投资企业,助力“车联网”在区域内形成集聚效应,成为智慧交通领域的领跑者,推动整个产业链的发展。瑞伯是第一个外商投资金融教育机构,在财富管理和财务规划方面提供全方位的教育培训,助力浦东金桥乃至上海的金融发展。

金桥“八个一”制度创新成果,为推动产业发展提供了制度保障,并最终复制推广到全国各地。

 

抢抓机遇全新再出发

 

三十而立,作为全国首个以先进制造业和生产性服务业为发展双核心的开发区,金桥将保持先发优势,全新再出发。

3月12日,金桥在上海率先打造的金桥5G产业生态园开园,入驻签约企业达48家,投资达130亿元。4月21日,金桥综合保税区正式挂牌,又一批新落户项目集中签约,预计5年后将带动近350亿元产值。4月29日,浦东新区人民政府与沃尔沃签署战略合作备忘录,沃尔沃建筑设备亚洲总部落户金桥,将承担沃尔沃全球一半的业务,为浦东、为金桥的发展注入强劲动力。

继沃尔沃建筑设备亚洲总部落户金桥后,接下来,金桥将加速引导徕卡显微、翱兰商贸等企业将生产型企业升级为总部企业,预计均能实现营收倍增,并积极吸引高端制造业上下游、跨境再制造及关联产业项目进一步落户上海、落户浦东,为上海打造“五个中心”作出贡献。

上海自贸区金桥管理局局长杨晔表示,今年,金桥还将继续深化自贸区制度创新,重点助推企业在保税维修和再制造业务上的突破,积极帮助锐珂医疗等企业获得保税维修业务试点,推动锐珂全球备品备件维修中心落户金桥。同时,将助力一批有共性需求企业拓展业务功能。