华灯初上，夜游外滩的张阿姨意外发现，外滩风景区的指示牌在夜晚仍然清晰可见，通过中英文对照将周边景点、商圈、交通换乘、停车场、厕所等一览无遗。张阿姨按照指示往前走了10米，就在熙熙攘攘的人群中找到了公交换乘点。“过去一到上海就会迷路，这次要不是来陪女儿过年，我还真不相信能有这么大变化。”张阿姨欣喜地告诉记者，尽管是一个陌生的城市，但在细微之处能感受到这个城市的温度。
去年11月，习近平总书记在上海考察时，对上海提出深化社会治理创新的工作要求，要让群众有更多获得感、幸福感、安全感。上海市委书记李强表示要进一步提升城市管理精细化水平，要以绣花般的细心、耐心、卓越心，使上海这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力。
黄浦地处上海核心区域，是党的一大会址所在地，是上海的心脏、窗口和名片，这就要求黄浦必须将城市管理精细化作为更加自觉地追求和重要的基础性工作。“2018年黄浦区对标城区治理和发展模式创新提升的要求，提出了首批9项‘黄浦标准’。”上海市黄浦区区委书记杲云说，这首批9项“黄浦标准”聚焦城市精细化管理，涉及市容市貌、公共服务、小型餐饮、旅馆服务、公共安全等与城市管理、社会治理密切相关的内容，将率先应用于南京东路、外滩、环人民广场区域，未来在这些区域可实现让市民与游客“席地而坐”，今后还会在全区推广。
城市管理的核心是人。人既是城市管理第一资源，又是管理服务的最重要对象。所有的改革发展成果，最终都要落实到提升老百姓幸福指数上。
有着“中华商业第一街”之称的南京东路步行街，游人如织，商铺林立，霓虹闪烁，一派繁华景象。过去，这里占道经营、乱丢垃圾等现象较为突出。从去年开始，黄浦区对道路进行了大力整治，市容环境大有改观。
这样的成果，和沿街的商户组成的商业联谊会，密不可分。黄浦区在南京东路商业街试行门责单位“轮值制”，形成“三制”联动的责任区共管机制，通过由商户推选的轮值主席对南京路商户进行巡视检查，并定期开展责任区管理主题宣传活动，坚持每月开展一次“我的门前我清洁，我的区域我负责”城市清洁行动，强化门责单位责任区管理落实情况的检查督查。
“通过加强门责告知宣传，推行门责告知书二维码查询技术，门责告知率保持100%，2018年门责管理责任人履职率达到90%。”黄浦区城市管理行政执法局负责人说，通过门责单位“轮值制”，小到垃圾桶怎么摆放、自行车如何停靠，大到机动车道如何规划、路牌路标规范整治，违规搭建摊亭棚拆除，让更多的主体参与到城市精细化管理中。截至去年底，全区占道经营性摊亭棚基本做到入场入室，违规擅设占道摊亭棚全部消除，占道夜排档全面取缔。
据介绍，2018年，黄浦区基本完成户外招牌精细化管理标准和导则的制定，全区建成72条示范道路，主次干道的综合管理水平达到全市领先。到2019年，累计建成100条示范道路。到2020年，示范道路创建全覆盖。
党的十九大报告提出，“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”改变，迫在眉睫。破局，需要综合施策。
始建于1926年贵州西小区，现有居民738户。在已完成房屋全项目综合修缮的基础上，南京东路街道广泛听取群众意见建议，通过“拆、建、管”并举、让居民全程参与、充分利用社会资源等方式，开展石库门里弄小区“社区微更新”试点。
在黄浦，贵州西小区只是众多“美丽家园”建设的缩影。去年以来，黄浦多措并举，立足问题导向，补齐管理短板，让社区特别是老旧小区居住品质实现再提升。到2020年，黄浦将建成一批“美丽家园”，并打造一批“花园社区”、“整洁社区”和“宜居社区”。“下一步还要建成系统集成的城区运行综合管理平台，把精细极致的服务管理触角延伸到城区每一个角落，促进城区功能和形态协调融合。”该负责人告诉记者。
