最近，黄浦区金融业发展有点“火”。今年1-7月，黄浦区金融业税收达141亿元，同比增长63.5%，在全区税收占比30.2%；全区税收百强中，金融业企业28家。其中，传统金融业税收稳步攀升，而新金融、特别是涉及互联网的金融机构，税收增长最为强劲，金融已经成为拉动黄浦经济增长名副其实的引擎。
对于这个成绩，区金融办主任江锡洲颇为淡定：“自外滩金融集聚带建设提出以来，黄浦新金融发展纲领已从1.0版本升级到4.0版本，金融环境和配套也在不断提升，通过这些年的合理规划与布局，新金融企业的‘爆发’成必然趋势。如今，黄浦金融业是时候‘收获’了。”
互联网金融大区，入驻企业为什么数量并不多？
先看两组颇有意思的数据。目前上海有互联网金融企业8万多家，注册在黄浦的只有1600多家；去年有700家类金融、金融企业想要入驻黄浦、“挤”进外滩，却有500余家被“挡”在门外。
作为全国最早提出发展互联网金融的区域，为什么企业注册数量却如此之低？印象中地方政府总应想方设法招商引资，面对众多企业排队上门，黄浦为何频频将其“拒之门外”？
一则故事，管中窥豹。
某家财力雄厚的钢贸企业，欲“试水”互联网金融。听闻黄浦区颇具优势，就过来申请落户。企业要注册，首先要过评估关，面对金融办的问询，对方的答复是“金融办说怎么发展就怎么发展，反正有的是钱。”结果，没戏了。
外滩金融，到底看中怎样的企业？用官方的话来表述，就是“五看”：一看企业股东背景，二看经营团队，三看运营方案，四看风控措施，五看盈利模式。更直白的说，就是有实力、有前途、有发展“蓝图”的“持牌金融机构+互联网”的新金融企业。
“高门槛”的背后，反而给了金融机构“润物细无声”的扎实根基。留在这里的，都成了“高富帅”，取得了跨越式发展——今年上半年，众安保险税收超过一个亿，同比增长72%；国金证券与腾讯合作开展互联网证券服务，税收从过去的几十万元跃至8000万元；中民投系、阿里系等巨头企业产业集群持续扩容。
来听听已入驻的金融企业如何评价黄浦。“黄浦对金融企业扶持政策好、服务好、投资环境好。”事实上，黄浦的金融招商有不少就是靠着金融企业这样的“口碑相传”。一位国有金融机构的老总，被民营金融企业“挖角”，准备成立新公司“大展拳脚”，他对企业的一条要求是，新公司必须设立在黄浦，因为这里的金融环境和配套都是顶级的，有着适合企业发展的沃土。
面对高额租金，为什么还要把租户“请”出去？
从野蛮生长到严格监管，今年互联网金融行业，迎来了一个巨大的转折点，监管部门的集中整治加速了行业的“洗牌”，类似于“e租宝”、“快鹿”等伪互联网金融企业，纷纷从峰值跌落谷底。
不过，有着百年金融基因的黄浦，非常清楚金融背后机遇与风险并存。在这一轮调控中，通过“预见性”的风险防范，黄浦区企业所受影响极其有限，这也从另一个角度，印证了黄浦将风险防范放在重要位置的决定相当正确。
区金融办副主任刘恕讲了个生动的例子：“某金融机构入驻一幢甲级写字楼后不久，楼宇方面发现隔三差五会有老年人进出该机构，进进出出拎油拿米，楼宇及时通报了该情况；区金融办联手相关部门调查后，当面约谈企业，并建议楼宇业主提前与该机构解约。”
“楼宇经济是中心城区经济发展的根基，楼宇是风险防范的主战场，我们要打好这场保卫战。”刘恕说。
事实上，曾有楼宇业主不愿意配合，甚至搞起黄金楼层“拍卖”，价高者得，管他是什么企业。但黄浦金融办对楼宇业主动情晓理，告诉他，有不良金融企业在楼宇中，不仅会拉低楼宇本身品位，而且一旦有风险事件发生，出租的办公室会被查封，势必造成楼宇业主的经济损失。此时，一些新闻中也连续曝出企业被公安机关查封的新闻，更让听从建议的楼宇业主“庆幸”将不良企业“请”了出去。
如今，经过培训，黄浦区165栋重点商务楼宇成了金融办的“眼睛”，一旦发现异常现象，会第一时间通报。
此外，我区还联手三方征信机构，为企业出具了一份“体检”报告。利用大数据平台，对区域内所有互联网金融企业的14项指标进行抓取，形成了一企一档的《征信数据报告》，同时对企业是否存在涉诉信息、互联网负面舆论等11项指标进行日常预警。
政策一直在“变”，企业为什么拍手叫好？
自2013年提出建设外滩金融集聚带至今，黄浦的新金融政策连续“迭代升级”。从我区推出全市第一个促进新金融发展的纲领性文件1.0版，到如今的4.0版提出发展“普惠金融”，更新速度之快，令人咋舌。
那“一年一政”的背后，到底有没有效果，是否只停留在文字层面？
“黄浦区的政策紧扣行业趋势和发展脉搏，真正了解我们企业需要什么。”一位在外滩办公的金融家如是说。
2013年，1.0版《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的实施意见细则》发布，细则的一个重大突破是：允许新金融机构有条件使用“外滩”招牌——外滩作为全球知名的地标区域，一般不被允许在企业名称中使用，外滩金融集聚带解放思想，表明全力支持金融创新的决心。
2014年，2.0版，外滩金融集聚带重点扶持互联网金融和民营金融，众安在线财产保险股份有限公司——当时国内唯一获批筹建的互联网金融企业落户外滩。
2015年，3.0版，申城首个获得工商登记确认的股权众筹企业——蚂蚁达客（上海）股权众筹服务有限公司获得营业执照，编号“001”。“001”号，是新事物，是否于法有据？政府的态度是：企业，法无禁止皆可为；所以，蚂蚁达客应被允许生长。
2016年，4.0版提出“普惠金融”。何谓“普惠金融”？简而言之，面对经济增速放缓，如何借助新金融扶持实体经济，特别是中小微企发展，是4.0要考虑的命题。
政策的升级，使数个互联网金融的新第一在外滩诞生。而未来可以预期，我区将继续鼓励金融创新，让新金融企业在外滩蓬勃发展。
