10月18日至20日，“2019中国森林旅游节”将在江苏省南通市举办。本届森林旅游节主题为“绿水青山就是金山银山——江海之约﹒森林之旅”。据了解，2019年上半年，全国森林旅游游客量超过9亿人次，同比增长14%，约占国内旅游人数的30%；创造社会综合产值8500亿元，同比增长13%，森林旅游继续保持着快速增长态势。为适应这一趋势，自2015年起，国家林业和草原局联合相关省市，连续四年举办中国森林旅游节。
相比往年，本届森林旅游节又有新突破，主要体现在以下几方面：第一，主办承办单位的阵容更加强大。2019中国森林旅游节由原来国家林业和草原局一家，扩大为国家林业和草原局、文化和旅游部、江苏省人民政府三家共同主办，承办单位也发展到中共南通市委、南通市人民政府、江苏省林业局、江苏省文化和旅游厅等四家；第二，活动内容更加丰富规范。2019中国森林旅游节由仪式类、展示类、推介洽谈类等5大类共20余项活动组成，此外，南通市自主组织了具有地方特色的10多项活动；第三，承办地南通的节庆氛围营造得更加浓厚。南通市委、市政府不仅为活动提供了崭新的主场馆，规划了花园式的展示场地，还积极组织了一系列市民广泛参与的预热活动，使得本届中国森林旅游节家喻户晓。
中国森林旅游节举办地——南通，不仅在近几年积极创建国家森林城市中取得丰富成果，而且拥有深厚的历史根基。百年前，中国近代著名实业家、教育家张謇，这位南通先贤倡导颁布了近代中国第一部《森林法》，并且创造性地规划南通“一城三镇”的空间布局，广植树木、修建公园，博物苑内、五山中、啬园里、濠河边……着力在南通构建一个宜居宜业的森林城市雏形，堪称中国近代史上城市规划建设的典范。
正如南通市委书记陆志鹏所说，2019中国森林旅游节放在南通举办，是对南通生态文明建设成果的一次全面检阅，也是助推南通经济社会发展的一次重大机遇。南通将举全市之力，精心组织，务实推进，着力办出一届有影响、有特色、有成效的森林旅游盛会。
把生态优势转化为发展胜势 争当长三角一体化发展先锋
本届中国森林旅游节，在南通最终确定“一主六副”场馆。主场馆放在集科创、文创、医学、会展“四大中心”于一体的南通中央创新区，以近4000亩的紫琅公园为生态背景，配上森林景观布展，用于举办开幕式、论坛和推介、室内外展等主体活动。六个副场馆，即狼山国家森林公园、五洲森林公园、南通森林野生动物园、启东圆陀角省级湿地公园、国家5A级南通濠河风景区、如皋国际园艺城等。
现在，南通正以迎节办节为契机，充分放大森旅节的红利，借力推动经济社会更高质量发展。南通将充分发挥森旅节的辐射带动效应，把生态优势和交通区位优势转化为发展胜势，加快建设通州湾长江集装箱运输新出海口，加快建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，争当长三角更高质量一体化发展先锋。
众所周知，森林生态产业自身，便可富民。在南通，花木、湖桑、经济林果、林下经济等产业面积超百万亩。“中国花木之乡”“中国湖桑之乡”品牌效应持续放大。2018年，全市林业总产值约199亿元，同比增长约5.1%。依托独特的江海资源和区位优势，建成100个生态休闲精品景点，其中国家三星级以上的25个。此外，南通的绿色、无公害以及有机农产品基地，正源源不断为长三角区域提供优质放心的农副产品。
值得一提的是，如皋国际园艺城作为国家级林业龙头企业，集花木交易、生态旅游、电子商务、会展经济等于一体，近千名经营业主来自全国25个省市，已成为影响力大的专业特色市场，而且正倾力打造为国家4A旅游景区。
如今的南通也正将生态等优势转化为发展胜势。位于南通中央创新区的紫琅湖畔，堤岸绿树成荫，科创平台、文化设施、滨湖栈道、景观走廊相映成趣。其背后正是发展胜势的悄然形成。今年7月，上海电气集团在上海以外建立的首个区域总部——上海电气南通中央研究院正式落地中央创新区。目前，中科院上海微系统与信息技术研究院、中科院上海技术物理所与南通高等研究院，也正在此合作共建科研院所。
不难看出，南通正让水清岸绿成为高质量发展标志。河岸用沙袋层层堆起，多种水生植物促进河道水质净化，若走在岸边绿道，不时会有鱼跃出水面，甚至水鸟掠过……位于港闸区上海市北高新（南通）科技城的这条市北河，构成了长达10公里，35万平方米生态水网。环境的改善，也让市北科技城吸引了一批智能型、科技型、总部型企业，打造成为“一带三片”的空间布局和“一核三驱”的产业布局的新型经济载体。
除此之外，来自上海的一些优质项目、前沿技术、高层人才等不断落地南通，目前南通拥有7个“上海牌”园区。未来，在这些地方，生态优势到发展胜势的转化过程同样值得期待。
生态文明建设“只有起点” 让市民有“家门口的公园”
2018年10月15日，2018森林城市建设座谈会上，国家林业和草原局正式授予南通“国家森林城市”荣誉称号，成为去年江苏省唯一入选城市，自此南通市再添一张靓丽的“国字号”生态名片。
这张“国字号”生态名片来之不易。南通位于江海交汇的冲积平原，成陆时间晚，自古缺山少林。而在近年来，南通大力依城植树、傍水造林、荒滩育苗、见缝插绿、林田共建，为全国很多平原地区建设森林城市进行了积极探索，并提供了“南通方案”。
南通“创森”工作早在2016年便已启动。当年，南通市第十二届党代会明确“建成国家森林城市”。随即，南通市委、市政府成立“创森”领导小组，市委书记、市长“双组长”挂帅，召开“创森”动员大会和推进大会，高标准编制实施《南通市国家森林城市建设总体规划》，全面营造滨江临海城市特色的森林城市形象。
值得一提的是，南通市委、市政府还将林地、湿地等相关指标写入全市“十三五”规划，在江苏全省率先将“森林覆盖率”和“自然湿地保护率”的考核结果，作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。
2016年以来，南通紧紧围绕“一核、两带、三网、七廊、多组团”的森林城市总体规划布局，高质量推进“大地植绿”和“心中播绿”。2016年以来，南通新增造林面积35.67万亩，年均新造林面积占市域面积的0.74%；市区建成区绿地率、绿化覆盖率达到41%和44%以上，城市人均公园绿地面积达18平方米以上，均处于江苏全省前列。
也正是从2016年起，南通积极推进国家森林城市、国家生态园林城市和花园城市“三城同创”，公园绿地也实现新突破。三年多来，累计获批建设10个森林公园、9个湿地公园，其中国家级森林公园1个、省级2个，省级湿地公园2个。其中，国家级森林公园和省级湿地公园建设填补南通空白、实现零突破，沿江沿海森林、湿地生态保护不断加强。此外，累计建成综合公园、带状公园、社区公园、专类公园、街旁绿地等368处，基本实现“市民500米有休闲绿地”，让更多南通市民拥有“自己家门口的公园”。
值得一提的是，百年前，张謇将五山地区规划为“花园及风景区”，如今南通将这一梦想变为现实。2016年来，南通启动实施了城建史上生态修复和保护投资力度最大、措施最有力的工程——五山及沿江地区生态修复工程。全面建成后，成为南通名副其实的“城市绿肺”和“生态客厅”，并取得了“狼山国家森林公园”金字招牌。
近年来，南通的创森生态红利，正让南通人民最直观地感受到大地绿了，鸟儿来了，环境美了，空气更清新了。获得感的提升，带来的是环保意识的自觉、环保行动的自愿。国家统计局南通调查队调查显示，公众对森林城市建设的支持率为98.3%、满意度为93.8%。在南通，市民正积极参与义务植树。“互联网+义务植树”、树木认养示范园、国际生态林等成效显著，累计建成义务植树基地78个，全民义务植树尽责率超80%。此外，南通对名木古树的保护率达100%。
国家森林城市创建，是一个发展森林绿地、修复城乡生态系统的过程，也是一个弘扬生态文化、提升城乡居民生态文明素质的过程。“只有起点，没有终点。”陆志鹏表示，南通将以获得“国家森林城市”称号为新起点，大力推进“大地植绿”，普惠绿色福利，同时推进“心中播绿”，弘扬绿色理念，着力推进更高质量森林城市建设。
也正因“只有起点”的心态，近年来，南通绿色发展指数居江苏省第一，连续将国家环保模范城市、国家园林城市、全国十佳生态文明建设示范城市、中国人居环境奖等“国字号”荣誉收入囊中。
呼应崇明世界级生态岛建设 沪通两地力求打好“长江牌”
在上海的生态保护战略中，崇明世界级生态岛尤为引人注目。事实上，崇明世界级生态岛的发展不仅需要上海市民的支持和认同，也离不开长江沿线共同推进大保护，南通在其中扮演着重要的角色。
“崇明世界级生态岛建设不只是上海的事，南通非常关注，并且同步开始了生态规划和建设。”2017年“两会”上，来自江苏南通的全国人大代表刘璠说，长江沿岸不能搞大工业、大化工，原有的生态一旦破坏，要想恢复要花千百倍的力气，南通对推进长江大保护、崇明建设生态岛高度认同。
当时，刘璠介绍，与崇明比邻的启东和海门市沿江正推进生态化规划，并做好与崇明生态岛功能相配套的生态、旅游等产业。“江苏对南通的要求是功能定位融入、接轨上海，并明确要建设国家森林城市。这一定位与崇明生态岛建设是完全匹配的。”
对此，陆志鹏也表示，在省政府批复的《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》中，对南通有四个定位，第一个就是生态屏障。当前，上海正致力于将崇明岛打造为世界级生态岛，与此相呼应，南通也努力建设上海生态“北大门”。
2016年底，南通市委市政府抢抓落实“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”的重要指示，全面启动五山及沿江地区生态修复和保护工作。事实上，五山及沿江地区生态修复工作，也是南通保护长江岸线的一个缩影。几年前，这里是“滨江不见江、近水不亲水”，扬尘、污水、噪音等污染严重。因地制宜进行生态修复后，整个五山及沿江地区新增森林面积约6平方公里，森林覆盖率达到80%以上，地被植物多达1000多种，成功建成南通狼山国家森林公园。对此，狼山管理办建设局局长环松涛认为，五山及沿江地区力求打好“长江牌”，将以最美姿态迎接八方来客。
正如从老宅搬入一街之隔的临江家园，并在新家迎来80岁生日的居民秦美兰所说：“以前住在码头边，大卡车、油罐车轰隆隆响，现在住在江景房、生活在大公园，吹得到江风，望得见狼山，以前哪有这样的好事呀！”此外，森旅节期间，这里将为南通市民和广大游客提供“近水可看长江、江上可揽五山”的游览体验。
长三角区域是“一带一路”与“长江经济带”的重要交汇地带，作为其中重要组成部分，南通正借力滨江临海的独特区位优势，致力于打造长江入海口生态屏障。一是建设长江生态安全带。编制实施《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》，努力把长江建设成为人与自然和谐共生的绿色生态廊道。二是策应崇明世界级生态岛建设。提出与上海《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》相呼应的工作目标与任务，加快建立与崇明世界级生态岛规划一体、环保共治、生态协同的共建机制。
现在的南通，正由从不足中找差距，到从成绩中找不足。长三角地区作为我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在生态环保领域，同样拥有着领先全国的创新经验，南通正深入贯彻落实长三角区域一体化发展国家战略，积极参与长三角生态环保合作，合力打好污染防治攻坚战，倾力打造“环境美”新南通，共建绿色美丽长三角。此外，南通还建成国家生态市，大气、水污染治理项目推进速度快、环境质量明显改善，受到国务院通报表彰。
2019中国森林旅游节主要活动安排
活动名称 时间 地点
一、主要活动
开幕式 18日上午 中创区会议中心
全国森林旅游风光和产品展示 18-20日 中创区室外展区
全国森林旅游扶贫推介展示 18-20日 中创区室外展区
全国森林旅游推介会暨森林旅游合作签约仪式 18日下午 中创区会议中心
第十三届中国生态旅游论坛 19日上午 中创区会议中心
2019全国森林疗养论坛 19日下午 中创区会议中心
2019全国自然教育论坛 20日上午 中创区会议中心
二、南通市自主活动
2019中国森林旅游节森林旅游生态休闲产品展 18-20日 中创区展览中心
第30届中国·南通菊花展 18-20日 中创区紫琅公园
“长江之歌”森林音乐会 18日晚上 狼山森林公园
森林旅游嘉年华暨长寿美食节 18-20日 滨江绿荫广场及定点服务酒店
