江北新区国际健康城。
南报融媒体记者 姚强 冯芃摄
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连日来，省、市、区三级党委先后召开全会，总结上半年工作，部署下半年任务。
8月3日上午，省委常委、市委书记张敬华主持召开区委书记座谈会，对深入贯彻落实省委、市委全会精神，做好下半年发展工作，进行再明确、再部署、再推进。
盛夏骄阳似火，发展如火如荼。贯彻省委、市委全会精神，我市正抓牢“六稳六保”、发力“两个循环”，在持续落实常态化疫情防控各项要求的前提下，扎实做好科技创新、自主可控、两个循环、活力激发、城市转型“五件事”，加快形成以创新为主要驱动力的增长方式，奋力在危机中育新机、于变局中开新局。
第一件事：科技创新
以深化“两落地一融合”为重点，扎实做好科技创新的事，确保全年高新技术企业总数、高新技术产业投资均增长30%以上
“创新是引领发展的第一动力、科技是战胜困难的有力武器。”
我市认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，把科技体制改革作为重要牵引，聚力建设具有全球影响力的创新名城，取得“三跨越一突破”的明显成效——
新研机构实现新跨越，总数超400家、孵化引进科技企业5000多家，探索形成科技成果转化的“南京模式”；
高企培育实现新跨越，全面完成高新园区去行政化改革，高企总数两年增长1.5倍，上半年高新技术产业投资增长34.6%；
人才集聚实现新跨越，近两年新增就业参保大学生70万人，今年又面向高校毕业生提供20万个就业岗位、拿出10亿元集聚10万研究生；
重大战略平台实现新突破，紫金山实验室取得重大进展，进入国家实验室建设行列。
下半年，我市将继续咬定科技创新不放松，重点以“市委创新委+高新园区”为主架构提升创新治理效能，以“新研机构+企业研发中心”为主抓手加速科技成果产业化，以“紫金山实验室+扬子江生态文明创新中心”为主支撑加强源头创新，同步做强江北新区、紫东科创大走廊、15个高新园区、80万平方米城市硅巷等主阵地，让创新成为南京最显著的标识、最强劲的发展引擎。
第二件事：自主可控
以建强“八条产业链”为关键，扎实做好自主可控的事，确保八大产业完成20项国家级关键核心技术突破，关键核心技术产品自主率年内提升5个百分点以上
大力发展“4+4+1”主导产业，持续做好移大树、育树苗、老树发新芽“三棵树”文章，梳理集成电路、新能源汽车等八条产业链实行“链长”负责、强链补链，全力攻关“卡脖子”技术，推动产业基础高级化和产业链现代化……
我市认真贯彻总书记“提升产业链供应链稳定性和竞争力”的重要指示，上半年，一批百亿级项目相继落地投产，中兴通讯、LG动力电池项目贡献新增产值近200亿元，八大产业整体保持快速增长，其中集成电路增长超过40%。
下半年，我市将聚焦龙头企业壮链，每条产业链培育30家“链主企业”、打造3至5个特色产业园区；依托重大平台强链，布局10个重点工业互联网平台，高水准建设中国EDA创新中心、中汽创智T3等科创平台；深化合作对接畅链，设立专项基金，引导上下游企业加强垂直整合、研发合作、产销对接，提高产业竞争力、创新力、抗风险能力。
第三件事：两个循环
以实施“四新行动”为抓手，扎实做好两个循环的事，确保全年实际利用内资到账3000亿元，外资外贸与经济保持同步增长
南京认真贯彻总书记关于形成“两个循环”新发展格局的重要指示，准确把握全球政治经济形势深刻变化，努力成为“两个循环”的重要节点和枢纽城市。
在扩大内需方面，全面实施新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动，上半年工业投资增长10.4%，省市重大项目完成投资1325亿元。
在扩大开放方面，放大自贸区制度创新效应，建立跨板块联动创新发展示范园，上半年实际利用外资、外贸进出口均增长6.9%。
下半年，我市将抓牢畅通“两个循环”这一历史性改革机遇，坚定实施扩大内需战略，更加突出项目拉动和消费回补，确保社零增速在二季度增长2.1%基础上逐季回升、全年限上批零住餐业销售额达1.6万亿元。同时，坚定扩大对外开放，积极促进东亚“小循环”、融入国际“大循环”，注重加强“一带一路”城市创新合作和市场开拓，全年外贸进出口总额增长10%、服务贸易和高新技术产品出口占比明显提高，更好为产业升级和科技创新叠加赋能。
第四件事：活力激发
以深化“宁满意工程”为牵引，扎实做好活力激发的事，确保全年新增企业10万家，营商环境水平继续走在全国前列
南京认真贯彻总书记关于“六稳六保”的重要指示，上半年减税降费306亿元、为中小微企业争取新增贷款518亿元，实现工程建设项目审批时间压缩85%、营商环境指数跻身全国前5、网上政务服务能力位列全国第2。
下半年，我市将继续坚持常态化疫情防控和“防疫+”工作机制，落实纾困惠企政策，顶格执行国家和省有关措施，全面兑现南京“惠企十条”。
打造最优营商环境，持续深化“放管服”改革，抓好“两个100条”落地，深入实施“宁满意工程”，全面推广“先解决问题再说”等做法，打造知识产权保护最严格城市。
构建亲清政商关系，深入开展企业家早餐会等活动，更好发挥重点企业驻厂联络员作用，服务帮助企业破解供应链、物流链、资金链等难题，让南京成为企业家精神充分彰显、市场主体活力全面激发的创新创业热土。
第五件事：城市转型
贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，以建设“美丽古都”为目标，扎实做好城市转型的事，加快形成智慧集约、韧性可靠的精明增长模式，五年再造一个新南京
我市将认真贯彻总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要指示，按照美丽江苏部署，高质量建设以人民为中心的美丽古都。
——彰显新老并秀的协调美。深化“东西南北中”联动发展，让老城的生活更舒畅、新城的建设更协调、城乡的布局更优化。老城更新，将以绣花功夫把老城做精做美做优。新城发展，将形成一批功能拓展的战略空间。城乡统筹，将真正实现望得见山、看得见水、记得住乡愁。
——彰显锐意创新的活力美。旗帜鲜明激励创新、支持创造，促进“人、产、城”融合共兴。要以创新赋能“美”，让美丽古都建设更有后劲、更可持续；让创新散发“美”，让整座城市都充满创新创造的气息；用创新诠释“美”，标注南京城市品格、引领社会风尚。
——彰显古今交融的人文美。处理好保护与利用的关系，回答好传承与弘扬的命题，让千年文脉可感知、天下文枢可品读。要在活化历史记忆中留住根，充分挖掘红色文化等宝贵资源；在弘扬特色文化中塑造魂，全景呈现新时代美丽古都的人文魅力。
——彰显绿色宜居的生态美。深入践行“两山”理念，维护山水城林风貌，让绿色成为美丽古都的鲜明底色。生态要持续复绿，坚持生态优先、绿色发展。生产要加速转绿，健全以产业生态化、生态产业化为特征的生态经济体系。生活要不断添绿，让绿色发展追求进一步深入人心、成为自觉。
——彰显开放包容的气度美。以世界眼光建城市、以开放胸怀谋发展，矢志成为吸引人才、积聚人气、激荡人心的新时代中国特色社会主义国际化城市。要做强全球影响力，面向世界讲好南京故事、提升古都美誉。要做强要素集聚力，打造集聚全球资源要素“强磁场”。要做强对外链接力，打通内联外达“主动脉”，构筑国际门户“强枢纽”。
——彰显安定文明的和谐美。把握人民城市的人本价值，全力建设群众获得感强、幸福感高、安全感足的美丽古都。要涵养城市文明新风尚，推动市民道德素养和社会文明程度持续提高。要构筑社会治理新体系，深化全国市域社会治理现代化试点，打造南京数字治理中心。要建设人民安康新都市，创建全民运动健身模范市，织密公共安全防护网络，确保安全发展水平持续走在全国前列。
“发展是解决一切问题的总钥匙。”“科技创新是国之大者。”
张敬华表示，南京将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委全会部署，集中力量办好自己的事情，既持续推动量的合理增长，更注重抓好质的全面提升；既立足当前完成全年目标任务，又着眼长远构筑未来发展优势。力争“十四五”末，全市高新技术企业达2万家以上、科技进步贡献率70%以上；八大产业关键核心技术产品自主率达90%以上、综合竞争力进入同类城市前三，率先形成以创新为主要驱动力的增长方式，成为高质量发展的区域增长极，为建设“强富美高”新江苏、为实现“两个百年”奋斗目标作出更多南京贡献。
南报融媒体记者 王健
