途经汊河经济开发区的宁滁城际正在火热建设中。
中大医院与郎溪县签约深化院府合作。宁天城际、宁安城际和宁启铁路相继建成投运，宁句城际、宁滁城际相继开工，扬镇宁马城际铁路、宁淮城际铁路江苏段、南京北站等项目有序推进……从2000年7月江苏省城市工作会议提出建立南京都市圈概念至今，以融合、发展、共赢为目标的南京都市圈已走过20年。20年里，地跨苏皖两省的南京都市圈，在基础设施、产业合作、生态环境、公共服务等领域均取得重大突破，成为辐射苏北、带动皖东、全面融入长三角的重要平台。
践行新理念，勇担新使命。瞄准高质量一体化，南京都市圈排定时间表，明确路线图，拉开新一轮融合发展大幕，携手打造长三角强劲活跃增长极。产业篇协同发展承接南京产业“溢出效应”一走进安徽盛世高科轨道交通装备有限公司大院，便可见两辆南京牌照的大巴车。公司副总经理孙剑群告诉记者：“这两辆大巴是专门接送员工上下班的。”安徽盛世高科是最早从南京转移至汊河经开区的企业之一，主要为中车集团浦镇车辆厂提供配套服务。像盛世高科这样从南京转移至汊河经开区的轨道交通装备企业有128家，占经开区企业总数的80%。借力南京，曾经工业基础薄弱的汊河镇成功蝶变。
汊河是整个滁州市实施“大江北”战略的缩影之一。事实上，自2015年6月国家批准设立南京江北新区后，滁州将南谯区、全椒县、来安县、天长市作为“排头兵”，全方位“拥抱”江北新区。五年来，滁州GDP稳步前进，2019年拿下“安徽第三城”。
“滁州近年来交出了一份卓有成效的经济答卷，这与滁州抢抓长三角一体化、南京江北新区建设等重大机遇不无关系。接下来，滁州将紧紧围绕当好南京发展腹地、产业配角、生态屏障、合作伙伴这一定位，进一步对接南京、融入南京、配套南京、服务南京，协同推进长三角一体化发展。”滁州市发改委总工程师王宪亮说。
2019年南京的GDP突破1.4万亿元，在都市圈内遥遥领先。周边地区在接受辐射的同时，也主动推进产业层面与南京的协同发展。滁州与马鞍山将招商引资的目光更多聚焦于南京。马鞍山市下辖各区县都在积极行动，东南大学国家大学科技园双创基地项目落户慈湖高新区，雨山区与南京市玄武区探讨建设南京—雨山创新创业驿站，博望区博商创道产业园超八成企业来自南京，和县经开区与浦口经开区合作共建浦口—和县产业合作伙伴园区；在淮安，宁淮特别合作区已经与江北新区产业技术研创园、智能制造产业园、新材料科技园、生物医药谷四大产业平台共建联合招商中心；句容呼应南京紫东地区，串联起下蜀、宝华、开发区、郭庄，打造月牙形“环南京科技创新带”。可以说，南京都市圈从地级市到各区县，都在最大限度主动承接南京核心城市的产业“溢出效应”。医疗篇惠民暖心门诊跨省结算即将实现“在家门口就能找南京鼓楼医院医生看病，比过去方便太多了。”李美芬今年60出头，10年前被确诊患有脊髓瘤，前往南京鼓楼医院治疗。
李美芬是宣城旌德县人，女儿、女婿定居在滁州。回忆起那段奔波在南京、滁州、宣城三地的经历，她依然记忆犹新。每次就医，女婿陈序开车从旌德把岳母接到滁州，第二天再从滁州到南京看病。“路上真是挺累人的，老人吃不消。”陈序说。
2016年3月，滁州市第一人民医院加入南京鼓楼医院集团。李美芬挂号的专科医生每周都有1-2天在滁州坐诊。“从我家到医院只要5分钟。”陈序说，在家门口就能享受到南京鼓楼医院的技术和服务，也不要担心挂不到号，岳母的心情也好多了。
南京聚集了30余家三甲医院，吸引周边地区大量的病患就医。如何让周边地区老百姓就近享受南京的优质医疗资源？近20年来，包括南京鼓楼医院、南京儿童医院、南京市第一医院、东南大学附属中大医院在内的多家医院，与都市圈城市在建立分院、转诊治疗、科室共建、异地坐诊等方面展开了合作。
2014年，南京儿童医院滁州分院揭牌，南京儿童医院专家前往滁州坐诊。去年2月，句容市政府与江苏省人民医院签订合作办医协议，在“院府合作”模式下，省人医的12位专家进驻句容。
南京鼓楼医院集团是国内较早成立的大型医院集团。都市圈城市中，仪征医院、滁州第一人民医院、马鞍山秀山医院、明光惠明医院都是其集团成员。
中大医院2015年启动医联体建设，成员单位遍及苏皖两省。去年，该院与马鞍山5家医院共建医联体。今年7月，又与郎溪县人民政府签约深化院府合作，与郎溪县人民医院签署建设中大医院肝胆胰、泌尿外科、医学影像、妇产科4个郎溪分中心，以及著名儿科专家乔立兴主任名医工作室。“宣城去南京看病的人很多。目前，宣城与南京部分医院实现了住院跨省异地结算，今年争取实现门诊的跨省异地结算。”宣城市医保局汤晨辉说。此外，滁州、马鞍山、芜湖也都与南京的部分医院实现了跨省异地就医结算。
教育篇资源共享建立教育一体化发展机制“南航溧阳天目湖校区，我来啦！”7月24日，查到高考成绩的溧阳考生林颖非常激动。按她的分数，报考心仪的南京航空航天大学应该没有太大问题，从小恋家的她很有可能在家门口就能入学。
南航溧阳天目湖校区是继明故宫校区和将军路校区后的第三个校区，去年9月建成后开始招生。南航天目湖校区的建设，不仅圆了溧阳的“高校梦”，而且成为溧阳接轨南京的往来通道。
“今后双方将进行定期互访，共同深入研讨学校发展的热点、难点问题，以此带动教育的大发展、大提升。”今年5月29日，滁州市实验小学与浦口区新世纪小学开展首次互动交流，拉开了两校深度教研系列活动序幕。
南京与滁州教育互动频繁。今年1月，滁州市南谯区与浦口区签订《浦口区与南谯区教育一体化合作协议》，双方教育合作日渐深入；南京琅琊路小学、南京夫子庙小学分别在滁州设立分校；南京信息工程大学金牛湖产教融合园区（金牛湖校区）等南京高校项目落地，让滁州高教产业大爆发。
除了滁州和溧阳，都市圈其他城市也抓紧与南京对接、融合。南京与马鞍山签署战略合作框架协议，将依托两市优质学前教育、中小学资源，鼓励学校跨区域教育合作；句容宝华镇与南外幼儿园实现联合办学，东软集团与江苏师范大学科文学院、三江学院和江苏大学京江学院在句容共建“句容双创产业学院”……共享教育资源、建立教育一体化发展机制，南京作为核心城市的辐射作用逐渐显现。
旅游篇携手共赢全域旅游风生水起盛夏的一个早晨，天刚放亮，句容华超农庄庄主程华超就忙活开了，他既要把新鲜采摘的桃子、李子装箱，又要安排游客中午的餐饮。
华超农庄位于茅山风景区九龙山腹地，南倚马山，北临马埂水库。建筑面积1000多平方米的游客接待中心隐在茂盛果林之中，一条长达1公里的水泥路直达游客中心。程华超告诉记者，2003年建设农庄时，由于交通不便，应时鲜果“养在深闺人不识”。经过18年的发展，这里已成为集鲜果采摘、餐饮垂钓、家禽养殖为一体的有机生态农庄。“越来越时兴的乡村采摘游、周末游给农庄带来了发展机遇。”程华超说。
与程华超一样见证乡村旅游从无到有、由单一到丰富的还有句容环宇旅行社总经理朱莉。朱莉说，2000年她开始做旅游时，句容只有宝华山、茅山“两山”景区受青睐。近几年，句容的草莓节、樱花节、葡萄节等节庆活动知名度不断扩大，休闲农业游势头很猛。“从看景点，到休闲游，再到现在的深度体验游，人们的旅游观念不断发生变化。”从业20年，朱莉对旅游的变化感触很深。
丰富旅游产品体系，把“旅游观光地”变为“旅游目的地”；升级酒店、餐饮等接待设施，把“小景点”串联成“大景区”；打造民宿发展过夜经济，把“卖风景”转为“卖体验”；从封闭的旅游自循环，向开放的“旅游+”转变……自2018年开始，旨在推动旅游业转型升级、提质增效的全域旅游风生水起，南京都市圈城市掀起争创全域旅游示范区的热潮。
在安徽，马鞍山与南京携手打造马鞍山市全域水上旅游，共创“燕子矶—采石矶”等水上交通和休闲类合作项目；滁州市将旅游业作为重要支柱产业来培育，积极谋划建设江淮分水岭岭脊生态休闲旅游带；宣城紧紧围绕“文房四宝”“敬亭山”等特色旅游资源，构筑环宣城书香田园乡村旅游区、天目山西麓户外运动旅游区、大黄山东麓文化休闲旅游区三大功能板块。
在江苏，句容市、溧阳市等地相继建成省级全域旅游示范区，示范区各有特色：句容市365公里“句容福道”以“乡村公路+”为切入点，打造“走福道，行好运”旅游品牌理念；溧阳有天目湖、南山竹海这样的老牌景区，也有1号公路、溧阳茶舍、礼诗圩村、庆丰村这样的新晋超级网红IP。
得益于全域旅游模式，南京都市圈城市成为周边居民短途游、采摘游、休闲游的首选，游客人次、旅游业总收入持续增长。
本组撰稿
南报融媒体记者 毛琪 许见梅 周飞
