补短板是推进供给侧结构性改革的重要任务，扬州市发展改革委按照市委、市政府推进供给侧结构性改革的总体部署和要求，坚持问题导向，突出县域经济、基础设施、城乡统筹、民生保障、对外开放、现代农业等短板难题，精准施策，增强发展的整体性和协调性，形成推进全市经济社会持续健康发展的合力。
补好县域经济发展的短板。按照市政府出台的《关于进一步促进县域经济发展的意见》，坚持“创新兴县、生态立县、金融活县、品牌名县、惠民强县”的基本原则，加快组织实施做大培强县域特色产业、着力提升现代服务业发展质态等10项重点任务和政策、用地、人才、服务等7项保障措施，推动我市县域做大经济总量、优化产业结构、实现发展升级。
补好基础设施建设的短板。在重大交通基础设施建设方面，加快推动城市轨道交通前期工作，加快连淮扬镇铁路建设进度，超前谋划北沿江高铁建设方案；在启动城市综合管廊建设方面，建议统一规划、统一建设、统一管理，综合开发利用城市道路地下空间，集约化建设和管理市政公用管线；在加快推进海绵城市建设方面，积极争取国家海绵城市试点，结合“清水活水”民生工程，编制海绵城市规划。
补好城乡统筹发展的短板。加快农业转移人口市民化进程，深化户籍制度改革，全面放开建制镇落户限制，有序放开中心城市和县城落户限制；加快构建协调互动的城镇格局，逐步形成以中心城市和县（市）城区为重点、重点中心镇和专业特色镇为补充，区域协调、结构清晰的城镇体系；统筹推进城乡发展一体化，统筹城乡基础设施建设，引导基本公共服务全面向农村覆盖，划定各级责任，促进公共服务在城乡之间均衡配置、合理布局。
补好民生保障水平的短板。持续增加城乡居民收入，推进创业带动就业，拓宽城乡居民增收渠道；提高医疗健康保障水平，建立覆盖城乡居民的现代医疗卫生健康体系，健全分级诊疗机制；构建社会保障体系，健全社会保障体系和社会救助优抚体系，基本实现社会保障可持续、全覆盖；提升文化、教育、体育建设水平，塑造一批知名品牌和文化产业项目，形成有特色的文化产业集群，加快完善现代国民教育体系、优质教育体系和终身教育体系，加大农村集中居住区、乡镇文体广场体育设施建设的力度；加快推进扶贫开发，落实市委谢书记在全市扶贫开发工作会议上的重要讲话精神，通过生产就业脱贫、医疗救助脱贫、教育帮扶脱贫、社保兜底脱贫等方式，到2020年，确保低收入人口全面按标准脱贫，确保经济薄弱村集体经营性收入全面达标。
补好全面对外开放的短板。创新开放型经济管理体制，探索开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径，推行外商投资审批“清单化审核，备案化管理”，全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐；助推企业“走出去”，推动机械、光伏、纺织服装等优势企业到境外设立加工生产基地，引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作，鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场；创新利用外资方式，探索引资与引智相结合的新途径，实施新一轮530招商行动计划；加快推进开发区转型，加快建设以信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务等“新九通”为代表的第四代园区建设。
补好现代农业发展的短板。加快促进农业发展转型升级，推进各县（市、区）农业园区建设，每个县（市、区）建设一个50亿元产销规模的连片特色农业产业基地；着力推进农产品加工业和食品工业发展，每个县（市、区）规划建设1-2个核心区面积达1000亩的农产品加工集中区，大力发展食品工业；打造具有扬州特色的农业社会服务体系，扶持发展各类社会化服务主体，拓宽农业社会化服务领域；培育壮大农村新产业新业态，抢抓国家实施“互联网+”战略机遇，以“一村一品、一镇一品”为基础，加快发展农村电子商务。
