“十三五”时期是深入贯彻落实新型城镇化、实施城乡协调发展战略、推进城乡一体化发展、建设全面小康新宿迁的关键时期,“十三五”镇村发展专项规划是宿迁市国民经济和社会发展“十三五”规划的重要组成部分，科学编制和有效实施“十三五”镇村发展专项规划关系到宿迁镇村的长远发展。为科学指导“十三五”期间镇村发展，宿迁市历时一年，数易其稿，完成《宿迁市“十三五”镇村发展规划》编制工作。
《宿迁市“十三五”镇村发展规划》在对“十二五”镇村发展回顾与评价的基础上，对“十三五”镇村发展趋势作出预测，提出了“十三五”镇村发展总体要求、主要任务。
一、总体目标。“十三五”期间，全市深入推进城乡协调发展战略，营建魅力特色镇村，镇村营建引入“策创营”前置模式。以9个重点镇和N个特色镇为重点，全面提升乡镇建设管理水平，建设功能完善、特色突出的魅力特色城镇；全市以1155个规划发展村庄的基本公共服务设施、基础设施建设为抓手，完成约200个“康居村庄”及“美丽村庄”示范点建设；着力提高现代农业发展水平，构建“1+4”现代特色农业产业体系。建成2个国家级现代农业示范区，1个国家级现代渔业示范区。培育省、市级示范家庭农场300个以上，生态型家庭农场集群达到100个以上；大力推进农村电子商务发展，实现全市规划发展村庄“一村一品一店”建设全覆盖工作；建设一批省特色景观旅游名镇名村，形成特色镇、特色村互动发展的乡村发展格局。
二、主要任务。至2020年，进一步优化市域“城-镇-村”空间布局结构，积极推进城乡公共服务设施均等化，完善城乡支撑体系。以重点镇、特色镇和规划发展村庄建设为重点，提高镇村公共服务设施配套水平，引导农民向城镇、规划发展村庄集中。继续推动镇村环境整治提升，改善生态环境，彰显镇村特色。具体为：“做强”重点镇，提升辐射带动能力；“做美”特色镇，彰显地域特色风貌；“完善”一般镇，提高服务支撑水平；突出发展村，推动“美丽乡村”建设；控制一般村，继续巩固村庄环境质量；强化支撑体系，改善镇村发展环境。
