为深入贯彻落实省委、省政府关于推进供给侧结构性改革工作相关政策部署，充分发挥金融对供给侧结构性改革的基础性作用，畅通金融支持实体经济传导机制，日前，宿迁市政府围绕“更有效地配置和使用金融资源、提升金融供给效率”这一目标，制定出台了《关于金融支持实体经济发展推进供给侧结构性改革的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》从保持信贷投放均衡合理增长、提高直接融资比重、创新实体企业融资方式、提升金融服务实体经济水平等四个方面提出了15条具体金融政策措施。
（一）保持信贷投放均衡合理增长。引导各银行机构立足全市重点产业发展，进一步加大信贷投入，重点加大对工业企业的贷款投放力度，促进工业稳增长、调结构、增效益。督促银行机构强化信贷资金授信管理，强化资金流向及用途的合规性监督，确保信贷资金真正用于实体经济。完善小微企业信贷评审机制，争取扩大小企业授信授权范围，增加小微企业信贷投入。用足用好货币政策工具，进一步增强信贷投放能力。
（二）提高企业直接融资比重。围绕“511”工程提出全市3年新增股改挂牌上市企业20户的目标，健全上市培育机制，深化企业上市服务，推进企业上市融资。积极推进企业场外市场挂牌交易，帮助“新三板”挂牌企业尽快进入创新层或实现股权融资。支持实体企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合债券等产品进行融资。探索企业股权融资新模式，重点引导企业通过股权众筹平台开展股权融资、引进私募股权投资，充分发挥市级产业发展引导资金的杠杆效应和引导作用。
（三）创新实体企业融资方式。围绕智能家电、绿色建材、食品饮料等重点产业，大力开展供应链融资，为链条上的企业提供融资支持。充分利用人行应收账款融资服务平台，组织有资金提供意向的金融机构与符合条件企业进行对接，扩大应收账款质押融资规模。积极开发信用类贷款产品，创新推出“银税互动”、“税e融”、“税银通”等产品，使更多企业获得无担保、无抵押贷款支持。解决企业周转贷款难题。大力开展市区企业周转贷款业务，有效防控企业转贷风险；鼓励银行机构在风险可控的前提下，落实好无还本续贷、循环贷款等政策措施，解决企业周转贷款难题。
（四）提升金融服务实体经济水平。贯彻落实省财政相关文件要求，落实金融服务实体经济扶持政策，发挥财政资金引导作用。引导金融机构提升金融机构服务水平，积极探索适合不同类型企业特点的信贷产品和服务方式，认真落实差别化信贷政策，降低企业融资成本，加大不良贷款管控和清收核销力度。健全融资性担保服务体系，增强担保服务能力，逐步以专业担保机构融资担保替代企业之间的互保联保关系，化解担保圈过大、担保链过长等问题。深化与省再担保公司合作，为各中小担保机构提供增信服务和风险分担，增强我市融资性担保机构的承保代偿能力。
