10月中下旬，随着中国质量认证中心陆续颁布实联化工（江苏）有限公司、金湖县常盛动力机械配件有限公司、江苏凡新新材料科技有限公司等三家公司的6项产品碳足迹证书，淮安市历时一年多的产品碳足迹试点示范工作首战告捷，取得初步成效。
碳足迹——低碳城市建设的新抓手
淮安市自2012年获批国家低碳试点城市以来，市发展改革委作为牵头部门大力推进“八大任务”和“40项重点行动”，低碳城市创建工作取得长足进展。成绩属于过去，面向“十三五”，如何贯彻绿色发展理念，加快转型升级步伐，探索低碳城市建设的新抓手，一直是市发展改革部门肩负的一项重要使命。
“在与台湾电电公会合作建设低碳城市过程中，我们认识到产品碳足迹认证作为世界低碳经济发展的新兴增长点，日益受到世界各国的高度重视。推广试点碳足迹工作对提升低碳城市建设形象、推进我市企业低碳绿色转型发挥着举足轻重的作用，同时也展现出我市在引进国际前沿低碳技术、控制温室气体减排方面的决心和努力，”市发展改革委党组书记、主任黄克清说。
产品碳足迹是指产品在整个生命周期内产生的温室气体排放量，目前主要的核算标准是PAS2050和ISO14067。产品碳足迹证书，是指独立的第三方认证机构针对某一产品审查碳足迹的评估过程、数据源及计算结果，并确认PAS2050是否得到正确使用以及评估是否取得一致，然后对外发布证书。
2015年4月，市发展改革委在全市重点耗能企业节能降碳方案会议上首次提出实施产品碳足迹试点示范计划，得到10多家企业特别是台资企业的高度关注。两个月后，《企业产品碳足迹试点示范项目合作协议》成功签署，实联化工、常盛动力、凡新科技等三家公司成为首批开展产品碳足迹的试点单位，台湾电电公会专家先后5次深入企业开展产品碳盘查工作。今年4月，市发展改革委通过公开招投标，委托中国质量认证中心对产品碳足迹初步成果进行第三方核查认证。10月20日，中国质量认证中心正式为三家公司颁布产品碳足迹证书。
碳标签——企业低碳转型的新方向
碳标签是在产品碳足迹证书的基础上，贴在产品和包装上，用来说明该产品的具体碳排放信息，有助于让企业承担起对社会和环境应负的责任，对企业而言也是证明自身减排承诺的一个有价值的表现方式。
“低碳转型，企业先行。随着经济进入发展调速换挡的新常态，企业在转型升级中愈发受到环境资源等要素制约。通过发展低碳技术及低碳产品来控制企业温室气体排放是大势所趋，碳标签作为打造资源节约型、环境友好型企业的重要抓手，必将成为企业绿色转型的必然选择，”黄克清介绍说。
一方面，碳标签可以倒逼企业改进生产工艺降低成本减少碳排放，推进企业在行业发展中抢占先机，引领行业未来低碳发展。实联化工（江苏）有限公司相关负责人表示，产品碳足迹证书的颁发，标志着公司成为国内纯碱行业首家具有产品碳足迹证书的企业，碳标签进一步树立了公司绿色品牌形象，增强了产品绿色营销商机和绿色竞争力，为推动纯碱行业绿色低碳可持续发展起到了重要示范作用。
另一方面，随着英国、美国、日本等国家陆续开展相关产品碳认证工作，产品碳足迹证书和碳标签正成为企业跨入国际市场的一个重要通行证。“公司对主打产品滚轮挺柱部件WP20、WP10两大系列进行碳足迹认证后，每功能单位产品碳足迹数值分别为2.52、2.04kgCO2当量，通过碳标签推广后深受日本和德国客商的青睐，目前日本电装公司已与我公司签订年销售1500万元的订单，”金湖县常盛动力机械配件有限公司相关负责人说。
碳考核——绿色淮安建设的新篇章
首战告捷，碳足迹试点工作取得了阶段性成果，市发展改革部门并不自满，继续奋进在绿色淮安建设的新征程上。黄克清表示，从2016年起“二氧化碳排放”指标纳入全市科学跨越发展目标考核体系，这充分表明了市委、市政府对降低全市温室气体排放、推动绿色低碳循环发展的高度重视。市发展改革委将紧紧围绕市委、市政府提出的淮安生态文明建设苏北争先进、全省争进位、全国争特色的“三争目标”，续写绿色淮安建设的新篇章。
建立健全低碳认证制度。市发展改革委将在三家试点企业基础上，总结制定碳足迹认证全流程制度，建立健全产品碳足迹扶持政策，为企业提供碳足迹评估技术能力建设与认证支持，促进企业及产品低碳转型。试点开展低碳产品认证工作，用低碳认证助力企业低碳发展，为方兴未艾的全国产品碳足迹与低碳产品认证建设做出淮安贡献。
加快建设碳排放交易市场。大力推进全国碳交易市场建设，在80家重点耗能企业做好省级温室气体排放报告的基础上，重点推进纳入全国碳交易市场的25家企业碳报告、碳核查、碳配额分配等准备工作。加强低碳能力建设，提升企业温室气体管理能力，引导企业积极控制温室气体减排。
加强二氧化碳指标考核。以考核为指挥棒，加强指标内8项考核内容的落实跟进，制定县区单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法，引导县区政府在发展中贯彻落实绿色理念。继续推进碳排放峰值研究，明确碳峰值年限，制定达峰路径，推进全市经济结构低碳转型升级。
