今年以来，淮安市经济运行总体保持基本稳定，主要经济指标总体保持在合理区间，一些支撑性指标较快增长，增速回落指标逐步趋于稳定，部分明显下降指标降幅收窄，但部分指标出现阶段性波动，经济仍面临较大下行压力。经济运行呈现六大新特点：
一是工业经济稳步回升、释放持续增长信号。一季度，淮安市规模以上工业增加值增速进一步回升，预计增长8.1%，较1-2月份回升0.5个百分点。从产业特色看，“4+2”工业优势特色产业实现产值突破1000亿元，同比增长7%，特别是高端产业招引集聚出现好的苗头，半导体产业发展获科技部重大项目办肯定支持，国内首创的高性能天然气发动机项目正式投产，仁寿药业联合南京中医药大学研发的中药标准化平台获批国家级项目。从质量和效益看，全市规模以上工业企业运行质量和效益进一步好转。一季度预计实现工业企业利润65.99亿元，同比增长6.3%。从工业用电量看，1-2月，全市工业用电量同比增长12.2%，发出了全市工业经济持续增长信号。1月份全市用电量实现增长，扭转了同比下降态势；2月份当月全市工业用电量同比增长29.3%，较1月份增速大幅提升28.2个百分点。
二是固定资产投资降幅收窄、质量提升。预计一季度，全市完成规模以上固定资产投资463亿元，与去年同期相比下降6%。但是从环比看，3月份比2月份降幅明显收窄，环比增长20.6个百分点。从质量来看，项目质量继续保持持续提升态势，大项目数量、总投资额和单体投资规模均实现增加。全市5000万元以上投资项目318个，同比增加11个；亿元以上项目总投资382.82亿元，同比增长1.2%；亿元项目平均单体投资 1.44亿元，同比增加 0.11亿元。
三是重大项目建设机制创新、进展有力。春节之后，重抓重点项目真开工、不停工，开创性建立健全“一考二报三单五制”的推进机制（一考，出台《淮安市重大项目管理与推进工作考核办法》，将项目建设作为综合考评的“第一权重”，纳入该市跨越发展考核体系；二报，实行月报告、季通报制度，及时掌握重大项目实施情况；三单，发放催办单、提醒单、提请单；五制，实行审批代办制、分级挂钩制、定期例会制、分级会办制、督查督办制，全力帮助协调解决重大项目建设遇到的问题）。通过这些机制的建立和不断地完善，全力构建了“链条式传动、无缝隙对接、全过程推进的重大项目管理和服务体系”，全力保障该市重大项目建设。截至3月底，全市220个重大项目共完成投资238.28亿元，占年度投资计划的20.26%，同比提高0.06个百分点。从复工、开工情况看，85个续建项目中81个复工建设，复工率95.29%，德科码半导体、水渡口金融集聚区、华昌加氢新材料、连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路等项目均复工建设；135个新建项目中102个项目开工建设，开工率75.56%，同比提高13.16个百分点。从投资进度看，17个省重大项目中13个实施项目共完成投资30.62亿元，占年度投资计划的16%。13个实施项目中，新开工实施项目3个。3个参加江苏省与央企合作恳谈会签约项目均处于平面设计、可研报告优化等前期推进中；61个参加省集中开工项目中59个项目已开工建设，完成投资43.2亿元，占年度计划的16.5%。截至3月底，市级政府投资项目也实现平稳推进，37项去年结转项目完成投资32.04亿元，占年度计划的16.7%。
四是服务业发展稳中快进、特色彰显。一季度，全市预计实现服务业增加值400.2亿元，较上年同期增长10%，分别高于一季度GDP增速1.7个百分点和全年GDP预期目标增速1.5个百分点。其中，“4+3”服务业特色产业（即物流、金融、旅游、商贸四大基础服务业和电子商务、健康养生、文化创意三大新兴服务业）占服务业增加值比重达到77%。全市200个“4+3”服务业特色产业项目完成投资135.43亿元，占年度计划的21.5%，同比提高0.19个百分点。其中，物流业项目、金融业项目、旅游业项目、商贸业项目分别完成年度投资计划的23.27%、28.93%、22%和19.69%；电子商务项目、健康养生项目、文化创意项目分别完成年度投资计划的23.6%、16.88%、20.57%，较去年分别同比提高6个、3.08个和1.91个百分点。
五是外向型经济稳中趋好。从外资大项目看，量质齐升。1—2月份，新设立外资项目19个，协议外资9.3亿美元，到账外资2.39亿美元（省统计口径），同比增长0.8%。其中，新设立总投资3000万美元以上项目10个、同比增加5个；总投资1亿美元以上项目2个，分别为总投资17.5亿美元的德科码半导体增资项目，是淮安市单体规模最大的项目，以及总投资9.5亿美元的雷阳宇宙光能电力项目。从外贸进出口看，呈现向好态势。1—2月份，全市实现进出口5.37亿美元、同比增长21%，增幅高于全国和全省平均增幅。载体培育成效显著。全市有进出口实绩企业568户，同比增加26户，新培育企业17户，均实现近年来同期新突破，骨干企业支撑有力，去年进出口超亿美元企业中，除韩泰轮胎同比基本持平外，理士电池、富士康集团、新国纺织、庆鼎精密电子、共创草坪均快速增长。进口实现止跌回升。全市进口扭转去年以来连续13个月下跌态势，增长37.2%，主要原因是大宗产品进口量价齐增、设备进口增加。庆鼎电子进口原材料和设备2100万美元，增长近5倍；澳洋顺昌二期项目进口设备1800万美元。
六是新经济新产业发展提速。电商产业发展喜人。今年一季度，全市共建成电子商务产业基地11家，其中国家级电商示范基地1个，省级电子商务示范基地6个，基地内入驻企业近1000家，直接带动就业人口1万余人。全市规模以上工业企业应用电子商务占比达60%以上；外贸出口企业利用阿里巴巴、中国制造网等电商平台开展跨境电子商务活动达70%，总数近3000家。顺丰、“四通一达”等58家主要快递企业均在淮安设立区域分拣分拨中心，普洛斯、日日顺、浙江传化等现代仓储物流企业在淮安设立区域仓配中心；淮阴师范学院成为省内首家设立电商学院和电商创客中心的本科院校，与阿里、京东等平台建立了战略合作，培训专业人才5000多人，淮阴师范学院、淮安瀚唐信息技术有限公司被评为省级电子商务人才培训基地。旅游业发展思路创新、成效明显。拓展旅游投融资模式， PPP项目稳步推开。推动总投资25.5亿元的老子山休闲度假温泉小镇、5亿元的尧文化体验区等项目尽快落地。积极培育洪泽蒋坝河工风情小镇、盱眙天泉湖星空小镇、金湖闵桥荷韵小镇创建旅游风情小镇。景区建设加快推进，公共服务提升全省领先。今年一季度，全市继续重抓厕所革命、停车场建设、标识标牌规范等公共服务提升行动，连续两年获全国厕所革命先进市。
