盛夏的淮安,骄阳似火。7月15日,由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办的“2017′中国新型城镇化(淮安)经验交流会”,在淮安隆重召开。来自中央政策研究室、国务院研究室、中宣部、国务院发展研究中心、国家发展改革委、住建部、工信部、国土资源部、财政部、文化部、农业部等近20个国家机关部级领导和司局长及人民日报、新华社、中央电视台等各大媒体记者汇集淮安,共议“特色小镇与美丽中国”这一宏大主题。
上午,应邀来淮的嘉宾们,在市委、市政府领导的陪同下,以无比崇敬的心情瞻仰了周恩来纪念馆,随后兴致勃勃地参观了淮安经济技术开发区倾力打造的“西游小镇”。
下午两点,“2017′中国新型城镇化(淮安)经验交流会”在开元名都大酒店华龙厅正式拉开帷幕。国家部委领导,市政府主要领导和四套班子分管领导,市直18个对口部门领导和处室负责人,市各大专院校分管负责人,各县区主要负责人和分管负责人,各乡镇主要负责人以及新闻媒体共200多人出席了会议。
大会由中央电视台知名主持人唐剑担任总主持,市委副书记、代市长蔡丽新首先作热情洋溢的致辞,接着播放淮安市宣传片,多维度展现了淮安新型城镇化建设新成就,给与会代表以强烈的视角冲击。随后,会议进入主旨演讲、举行签约仪式和主题对话三个主要环节。
“特色小镇与美丽中国”主题对话,是这次大会的主题,自然成为大会的压轴戏,特别引人瞩目。主持这一主题对话的是国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟,中宣部文艺局、文化部文化产业司、水利部规计司、国家发展改革委社会发展司等负责人以及淮安市发展改革委主任黄克清依次在主席台就坐。
主持人首先发问:有一种说法,建设美丽中国还是看小镇。请黄主任跟我们谈谈,淮安在打造特色小镇、推动美丽中国建设方面取得了哪些进展,下一步有什么计划?
面对满座高朋,黄主任以“好”“多”“明”三字入题侃侃而谈:我觉得,特色小镇建设既符合“五大发展理念”,也与江苏省委、省政府对苏北“生态优先、绿色发展”定位一脉相承。目前,淮安打造特色小镇可以说是基础好、亮点多、目标明。
第一,打造特色小镇我们基础好。淮安历史悠久、环境优美,是国家历史文化名城、苏北重要中心城市。比如,在历史人文方面,拥有洪泽湖古堰大堤、明祖陵、淮安府衙等古迹,诞生了韩信、吴承恩、周恩来等历史名人;在自然环境方面,水乡特色明显,中心城区四河穿城,洪泽湖等五湖镶嵌其间;在文化旅游方面,淮扬菜文化、漕运文化、红色文化得到有效开发;在产业发展方面,农业“4+1”、工业“4+2”、服务业“4+3”产业基础较好,这些为我们创建特色小镇提供了丰富资源。
第二,打造特色小镇我们亮点多。淮安目前打造的特色小镇,大致可分为两大类:一类依托产业定位,打造产业小镇。比如,入选首批江苏省特色小镇的盱眙龙虾小镇,“盱眙龙虾”品牌价值已达170亿元。比如涟水县依托今世缘酒业,打造缘来小镇;市经济技术开发区依托软件园、留创园、科教园,打造互联网、创业、创意小镇。另一类依托文化内涵打造旅游小镇。比如洪泽区依托洪泽湖,打造温泉养生小镇、河工风情小镇;淮阴区依托韩信等名人,打造韩侯故里旅游小镇。
第三,打造特色小镇我们目标明。下一步,淮安市将认真学习研究、吸收转化各位领导、各位专家在本次经验交流会上提出的新理念、新思路、新要求,强化规划引导和产业带动,到2020年,全市规划建设32个小而美、小而强的特色小镇,核心区域控制在1平方公里左右。今年,市将在每个县区重点支持打造1个特色小镇,重点支持培育盱城龙虾小镇、高沟缘来小镇、开发区互联网小镇、闵桥荷韵小镇等10个特色小镇,努力形成“小镇不同面,镇镇有特色”的良好局面,打造美丽淮安。我就简要说这些,谢谢!
随后,马拴柱、孙若风等几位嘉宾分别就产业、文化、水资源保护以及统筹发展等主题作发言。对话结束时,主持人出人意料地提出5位对话嘉宾要用一句话来总结今天的发言。黄克清主任最后一个接过话筒,语气诚恳地说:“期盼北京参会的领导多给淮安阳光,我们淮安人民的笑容将会更加灿烂!”。这一充分代表淮安人民心声的高度概括,睿智而情深,精彩的表达赢得了全场热烈掌声。
本次大会由淮安市委、市政府承办,淮安经济技术开发区具体承担会议组织协调工作,市发展改革委从会议筹备到材料准备、参观线路、对口接待等全程参与。