一、“三优”工程
（一）优化就业环境工程
1．新增就业15万人；组织提供应届高校毕业生就业岗位10万个，开发公益性岗位8000个。
1～8月，全市城镇新增就业111611人，完成全年工作目标的74.41%。截至8月25日，全市共举办高校毕业生公益专场192期，9595家用人单位提供高校毕业生就业岗位13.6万个，完成全年目标任务的136%。全市开发公益性岗位6656个，完成全年工作目标的83.20%，预计可完成全年目标任务。
2．开展城乡劳动者职业技能培训4万人，开展各类创业培训1.5万人次。
截至8月底，全市共完成城乡劳动者技能培训27886人，完成年度目标任务的69.7%，预计将顺利完成年度目标任务。全市参加各类创业培训10972人次，完成全年目标任务的73.2%，预计年度目标任务将顺利完成。
3．新增众创空间、创业孵化基地等平台60个；建成省级创业型园区3家、创业型街道（镇）8家、创业型社区（村）130家。
新增众创空间52家，已提前完成全年任务。申报省级创业孵化基地6家，省级大学生创业园4家，预计年底前顺利通过省里认定。创建省级创业型园区、街道（镇）、社区（村）工作：积极做好迎接省人社厅认定评估工作，目前各地已完成基础材料准备，并按照要求，推荐部分园区、街道、社区以备抽查。预计年底前完成创建目标。
（二）优化基础教育工程
4．新建、改扩建学校77所。其中幼儿园35所、小学19所、初中19所、高中2所、职校1所、特殊教育学校1所。
截至8月底，77所幼儿园、小学、初中，已有71所开工（开工率92.21%，31所幼儿园，18所小学、18所初中、高中2所、职中1所、特殊学校1所），基建竣工47所（占比61%），已竣工并投入使用16所（占比20%），其余6所学校正在加紧办理土地指标、规划方案审批、立项、环评审批等开工前期准备工作，确保年内开工建设。
5．完成全市75所外来工子女学校提档升级。
8月，立项的外来子女学校根据提档升级方案有序开展各项工作。同时，教育部门正在拟定提档升级项目评估方案、外来工子弟学校英语质量监测方案、项目资金管理办法和项目评估办法。预计可按计划完成年度目标。
6．建设“家在苏州·e路成长”未成年人社会实践体验活动站综合服务平台。
全市共建成未成年人社会实践体验站112家，每个体验站与1至2所学校进行项目合作，已达成合作学校224所，开发体验活动课程249个。截至目前，112家体验站通过平台共发布活动1275场，体验站签到总数10万人次，其中预约参加体验课程达2万人次。“成长苏州”云服务平台7月1日试运行，建立网络资源数据库，开通网络平台和微信公众号，开设热线服务电话，打造未成年人网络成长社区和综合素质提升平台，试运行以来，日均访问量约3万人次。多媒体互动体验终端将于11月底建成。
（三）优化健康服务工程
7．建成市公共医疗中心、市第九人民医院，加快建设市独墅湖医院、市中医医院二期项目。
市公共医疗中心：市广济医院于8月11日正式投入使用，便利店、食堂、公交等配套均已到位。市第五人民医院迁建项目：内装、外装工程已基本完工，正在进行室外景观及道路的施工，各专业工程正在收尾调试阶段。计划今年年底前项目建成。
市第九人民医院主体工程已完成，正在进行内外装饰工程。
市独墅湖医院建筑主体结构已完成封顶，外墙5层以下已砌筑完成，机电安装工程正在预埋；幕墙埋件、骨架基本完成。
市中医医院二期工程已完成规划方案调整，8月完成规划许可证办理手续；完成围护、土建、安装工程和外装等施工图设计及内装方案设计，计划年底前正式开工建设。
8．实施健康市民531行动计划，建成市胸痛、创伤、卒中、危重孕产妇、危重新生儿等五大救治中心；制定肿瘤高危因素筛查评估指南，对高危妊娠孕妇开展动态监测和分级管理，为25万名50岁以上户籍居民开展心脑血管疾病高危筛查，对心脑血管疾病高危人员开展健康管理综合服务；完成全市50个社区卫生服务中心向市民健康管理综合服务平台的提升转型。
市区已建成胸痛、卒中救治中心各4家，危重孕产妇和危重新生儿救治中心各1家，县域五大中心建设全面推进。截至8月25日，《苏州市肿瘤高危人群筛查指南》初稿完成，内容涵盖6种常见肿瘤筛查指南，目前正在对《筛查指南》进行设计图片和排版。全面完成妇幼健康服务医联体的组建，4月1日起我市全面实行孕产妇保健项目分级服务，截至8月28日，全市共筛查高危孕产妇81658人。心脑血管疾病高危人员健康管理综合服务正式启动，截至8月28日，我市已完成251162人次的心脑血管筛查和管理任务，提前完成年度目标任务。全面推进社区卫生服务中心向市民健康管理综合服务平台的提升转型，计划9-10月完成预评估实施方案，年前对全市50个社区卫生服务中心统一完成市级验收。
9．建成环金鸡湖、北河泾生态改造、光福镇环山、新浏河—金仓湖等健身步道300公里；建成多功能运动场10个和笼式足球场、笼式篮球场22片；提升完善环古城河健身步道，开工建设体育休闲公园1个。
健身步道: 全市共规划线路346公里。目前，园区环金鸡湖健身步道、常熟环虞山健身步道、吴中区光福镇环山步道等一批重点工程均开工在建，全市已建成步道98公里，其余路段均在建。预计可完成300公里的建设目标。多功能运动场: 已按照各市（县）、区建设一个的标准进行分解，确定建设计划的有17个，目前有9个已经建成。笼式球场已建成13片。
步道提升: WIFI全覆盖工程预计10月底完成工程建设。望齐台体质测定与运动健身指导站器材已经采购到位，正在进行内部装修。灯光提升工程已完成更新改造部分施工图设计，正计划报预算评审，新建灯光及文化灯光部分正开展设计招标工作。绿化色块提升工程项目已产生设计单位，完成方案及初步设计，进入概算编制工作。体育休闲公园改造目前完成工程形象进度约50%，儿童游乐区的水性塑胶地面已经完成招投标，其余体育场地设施、器材在招标过程中，预计9月初结束。
10．开展公益性应急救护培训10万人。
截至8月底，全市共完成公益性应急救护培训86817人（其中，普及性培训75580人，救护员11237人），完成实事项目任务86.8%。预计可完成全年目标任务。
11．建成城乡40个公共场所母乳哺育室。
截至目前，第一批、第二批公共场所母乳哺育室的验收已经验收完毕，第三批公共场所母乳哺育室31家正在验收过程中，总计92家公共场所母乳哺育室已经建成，加上去年已经建成的30家公共场所母乳哺育室，总计122家公共场所母乳哺育室在运行。《苏州市公共场所母乳哺育设施建设指南》已中标为20个省地方标准之一。
12．建成10个无偿献血文明小屋（点）。
目前姑苏区的小屋已建设完成，其余9个小屋已完成方案设计、建设招标等前期工作，预计9月底全部完成建设。三季度开始已经启动工作人员培训，使其尽快熟悉献血服务相关知识，掌握采供血工作操作规程。预计年底前正式启用。
二、“三清”工程
（一）清洁空气工程
13．加强挥发性有机物治理，完成石油炼制、石油化工、合成树脂行业50家企业挥发性有机物提标改造工作；完成化工园区50家企业泄露检测与修复工作；市区淘汰和改造开启式、半开启式干洗设备60台。
14．完成剩余6台10万千瓦以上燃煤机组超低排放改造。
15．完成剩余30家工业企业码头堆场扬尘整治。
截至8月底，石油炼制、石油化工、合成树脂三大行业50家企业挥发性有机物提标改造项目已全部完成，化工园区50家企业泄露检测与修复项目已全部完成，60台开启式半开启式干洗设备整治淘汰项目完成26台。6台10万千瓦以上燃煤机组超低排放改造项目完成5台。30家工业企业码头堆场扬尘整治项目完成27家。预计可按计划顺利完成。
（二）清水工程
16．实施城市中心区清水项目，完成15公里污水管网建设及修复，完成活水控导工程建设，完成21条河道清淤，完成13条断头浜生态治理。
一是控源截污，已累计完成污水管道建设长度9840m，第二批管网建设项目7月28日完成招标并进场施工。第一批管网修复项目已完成招标。已试点完成平江河23个直排点整治工作。预计可完成全年任务。二是活水扩面，控导工程招标已完成，邱家村泵站等5座控导工程已进场施工，其它10座陆续进场，年内完成。三是清淤贯通，第一批21条河道清淤项目初设和环评已批复，即将招标。预计可完成全年任务。四是生态净水，市政府专题会议已原则同意平江历史片区2.48km2采用生态膜物理过滤方案，目前正在完善项目建议书，准备立项。可完成全年任务。
17．治理城镇黑臭河道40条。清理整治吴淞江、大姚荡、市河等河段定置渔业设施。
截至目前，全市40条黑臭河道已全部开工建设，已累计完成货币量10025万元，占投资计划的56%。定置渔业设施整治工作方面，相城区冶长泾已完成全部清理整治任务（27番渔簖及辅助设施）；济民塘设施丈量全部完成，与3户渔农民签订补偿协议（共涉及7户）。工业园区完成对吴淞江及其附近水域81户渔农民渔业设施的丈量、公示，截至8月27日已经与28户渔农民签订了补偿协议。吴中区实施方案正式发布后，各乡镇共统计涉及86户渔农民，截至8月23日已拆除21户（渔簖35番，网围7个，网箱47口），另有36户已签约近期将清除。
18．完成1000个农村村庄生活污水治理。同步开展14个被撤并镇集镇区主干网控源截污建设。
截至8月20日，全市完成治理352个村庄，在建748个，其中重点、特色村完成180个，在建180个；农村地区一般村完成172个，在建568个，年内确保完成目标任务。14个被撤并镇集镇区主干网控源截污建设顺利推进，预计年内可完成主体工程。
（三）清洁居住环境工程
19．实施古城部分老旧区域改善提升项目，对4个小区49幢房屋进行道路管线、绿化景观、建筑立面等改善提升；对4条水巷进行道路桥梁、绿化景观、建筑立面等改善提升；启动部分区域改厕扫尾工程的协议搬迁及6个城中村（无地队）的征收搬迁工作。
小区环境改善提升项目已完成全部前期工作，施工许可证已经办理完成，已经进行了施工的材料进场、项目搭设等前期工作，待质安监交底后即能开工。
背街水巷改善提升项目目前已完成招标前的所有前期工作，将于8月底上网招标。
改厕搬迁项目已基本完成协议搬迁的所有前期工作，建筑新村搬迁资金已经到位，即将启动搬迁签约工作。光荣墩（一期）搬迁资金正在申批中，待资金到位后立即启动签约工作。
城中村（无地队）项目：1.西万河桥、叶家庄项目截至目前共签约交房39户。已按计划转入征收决定办理阶段，正在抓紧各项前期工作，期间继续实施协议搬迁。2.冶坊浜（一期）项目经与建设主体市土地储备中心对接，先启动冶坊浜东面区域，截至目前共签约62户，交房58户，已进入谈判攻坚扫尾阶段。正在同步办理征收决定，同时提前做好冶坊浜西侧剩余区域入户调查，力争二期项目在年底前启动实施。3.内马路项目已完成入户调查、房屋评估等工作，下一步将进行安置补偿方案论证，即将启动搬迁签约工作。4.水曲头项目已完成基础资料调查摸底等各项前期准备工作，项目实施主体市政府已明确为市土地储备中心。协议搬迁三方委托合同已经签订，正在按流程办理相关手续，力争尽快启动协议搬迁工作。5.梅巷七、八组项目已完成前期摸底调查工作，现已完成26户居民的签约工作。其余范围计划以征收方式实施。现已明确该项目实施主体变更为市土地储备中心。征收许可的三大件（发改立项、规划许可、土地许可）相关手续已办理完毕，正在进行劳务单位选定工作，为下一步实施入户调查做准备。
预计将按计划完成年初确定的目标任务。
20．市区新增绿地400万平方米。
截至8月份，市区累计新增绿地约325.8万㎡，投资约6.614亿元，已完成计划任务总量的81.45%。预计将完成年度目标任务。
21．推进美丽村庄建设，建设10个康居特色村和350个三星级康居乡村。
10个康居特色村涉及65个自然村庄建设任务。其中，11个村庄已完成建设待验收，43个村庄已开工建设，剩余11个村庄年内将开工建设。65个村庄建设包含项目236个，已完成55.9%；计划投资2.02亿元，已完成60.6%。
今年全市共安排537个三星级康居乡村建设，目前39个村庄已通过验收，30个村庄已完成建设待验收，377个村庄已开工建设；共计划建设项目3496个，完成31.8%；计划投资14.8亿元，完成48.8%。
22．开展城乡生活垃圾分类“双百”工程，新增城市生活垃圾分类试点100个，新增行政村生活垃圾分类试点100个。
目前已完成101个垃圾分类试点对象的设施建设工作。小区垃圾分类试点方面已完成45个分类试点小区设施建设，总体当前完成率100%。学校垃圾分类试点方面已完成12所分类试点学校的设施建设，当前完成率60%。单位垃圾分类试点方面已完成28家单位的垃圾分类设施建设，当前完成率93.3%。农贸市场垃圾有机垃圾就地处置方面已完成16处农贸市场有机垃圾就地处置试点建设，完成率320%。
农村生活垃圾分类试点方面，截至8月底，累计开工建设有机垃圾资源化处理站52个，占全年计划任务的82.5%，其中已完成资源化处理站建设21个，累计投入3724.8万元，占全年计划总投入的35.7%。垃圾桶、收运车辆采购工作同步启动。截至目前，50个行政村已经启动垃圾分类试点，其中14个行政村已经完成，纳入我市信息化管理平台。剩余50个行政村垃圾分类试点正在抓紧前期工作，预计年底可完成目标任务。
23．开展平江历史文化街区、南环新村地区、永林新村地区、平江万达广场、三元新村片区等区域道路整治、停车泊位挖潜、交通微循环组织、技防设施、消防设施等交通、治安环境综合整治。
6月中旬立项以来，一是通过政府采购确定咨询单位，编制工程可行性研究报告并征求各部门意见，目前正在抓紧修改定稿，同时各片区实施社会稳定风险评估完毕，近期将递交二次立项申请。二是抓紧实施招投标工作，涉及道路整治、小区停车位整治的市政绿化设计标，涉及街面整治的立面环境整治设计标，涉及交通组织、技防消防、道路车位划线的安防设计标均已于8月份开标。当前正在抓紧进行财政评审，完成后将进行招投标，争取年内开工。三是各相关片区积极开展整治先行，如拙政园片区、阊门片区街道资产清租，如平江新城集中清理万达周边占道及违法广告等。
三、“三提升”工程
（一）提升社会保障水平工程
24．全面提升城乡居民大病医疗保障全覆盖水平。
大病保险文件草案已进行公示，广泛征集公众、各县市、各相关部门意见，并进行了专家论证和稳定风险评估。人社部门会同财政拟定了我市2018年度居民医保筹资建议，并报市政府审批。同时，着手开展社会医疗救助办法修订、实施细则拟定、大病自费目录库建设等配套工作。文件将于2018年正式实施。
25．启动实施长期护理保险制度，基本实现市区重度失能人员全覆盖。
《关于开展长期护理保险试点的实施意见》已经市政府第10次常务会议审议通过，并于6月28日正式印发。市区（包含姑苏区、高新区、吴中区、相城区）经办的商保公司招标工作已基本完成，太平养老保险股份有限公司苏州中心支公司、中国太平洋人寿保险股份有限公司苏州分公司两家中标，8月29日质疑期结束后可正式确定。
26．完善养老服务设施，新增养老机构床位1000张，新建日间照料中心（有助餐功能）100家、助浴点20个。
养老床位方面，太仓市璜泾镇养老院（设计床位330张）主体建筑封顶，正进行外立面装饰；太仓市双凤福利院（设计床位300张），处于土建阶段；吴中区红日养老院（设计床位380张）、南山护理院（设计床位200张）和香山敬老院一期1号楼（设计床位84张），目前都在内部装修中；高新区社会福利中心（设计床位550张），主体建筑施工中；另有常熟市虞城护理院新增扩建床位100张，目前正在内部装修中，预计10月完工。已建成新增日间照料中心89家、在建15家，预计10月完成新增100家日照中心的任务。已建成新增助浴点10个，内部装修7个，装修完毕购置设备2个，另有2个正在设计中。预计可完成全年目标任务。
27．促进养老服务和医疗护理服务相结合，新建10家护理站、10家养老机构内设医务室，设立家庭病床3000张。
截至目前，我市新建护理站4家、养老机构内设医务室5家，预计可完成全年任务；在建家庭病床1892张，累计建立家庭病床3086张，已提前完成年度目标任务。
28．加大对困难群众、弱势群体社会救助力度，按8%左右的增长幅度提高低保标准，将家庭困难的成年无业重度残疾人员纳入低保范围。
我市低保标准将从7月1日起由810元/月提高至875元/月，城乡特困人员救助供养标准及低保边缘重病困难对象、重残对象、特殊残疾人生活补贴标准按原政策规定同步调整，增长幅度为8.02%。成年无业重残单独纳入低保工作已正式出台文件，并在全省率先出台认定标准，按照本人收入低于低保标准135%的差额合并发放生活救助及残疾人生活补贴。
（二）提升便民利民服务水平工程
29．实施道路交通网络通达工程，在城区易堵的园林、商贸等地区推行单向交通组织，在内环高架车流合流处试点安装信号灯调节流量。
南门商圈西二路片区、拙政园片区的单向交通组织已分别于今年3月1日和5月28日实施，目前实施效果良好，道路安全性和畅通性均得到明显提升。高架合流处试点安装信号灯方案已完成财政评审、资金概算等流程。内环快速路非苏E号牌小客车限行方案已按市政府重大决策项目要求走完相关流程和程序，并已报市政府常务会议讨论。
30．建成运营轨道交通4号线及支线；建设3号线、5号线；启动6号线、S1线。
4号线及支线于4月15日已开通试运营。3号线37个车站中，24个车站主体结构封顶，25个车站展开附属结构出入口及风亭施工；全线盾构区间累计掘进38.7公里，占总量的53.8%。5号线34个车站中16个车站展开主体围护结构施工，7个车站及1段明挖区间已展开土方开挖施工，2个车站及1段明挖区间已进行主体结构施工，其余车站正进行管线迁改、交通疏解等开工前准备工作。
31．市区新辟优化公交线路20条，新购公交车400辆，建设公交场站6个。
目前新辟12条线路，优化调整25条线路，合计新辟优化37条，已完成计划。新购公交车完成车辆任务分解计划及车辆采购招标前期工作，年底前完成新购车辆投运工作。汾湖公交保养场、金胜路公交首末站、唯亭医院（星湖医院）公交首末站已完工。科憬路公交首末站正在招标，预计年内主体完成；子胥立交公交首末站主体结构完成，正在进行场地施工；金枫立交公交首末站场地施工完成，正在进行收尾工作。
32．加强公益性文化设施建设，建设苏州第二图书馆，新建苏州图书馆主题特色馆2个；新增“网上借阅、社区投递”自助服务点5个；新增轨道交通图书馆1个。
苏州第二图书馆目前完成六层钢筋绑扎和混凝土浇筑，计划9月完成主体封顶。与拙政园博物馆合作建设的“园林园艺特色馆”已于4月12日对外开放。与苏州第六中学就共建“青少年艺术教育特色馆”已达成共识，预计10月建成使用。已建成5个“网上借阅社区投递”自助服务点。已确定轨交4号线红庄站为建设地点，目前已进入消防改造和施工招标阶段，确保10月底前建成开放。
33．市区新建农贸市场3家，改造提升农贸市场56家。
吴中区甪直镇新建农贸市场已签订回购意向协议，同时初步拟好设计图纸、方案和编标预算。胥口第二农贸市场已完成土地成交，签订了土地出让合同，发改委完成立项，已经通过区政府联合规划局评审并出台了方案最终稿。两个项目积极推进，年内将开工建设。相城区北桥农贸市场主体结构全部封顶，主体部分验收完成，正在实施内外装修，预计能在今年11月底左右完工。农贸市场改造提升方面已完成40家，其余改造项目正有序推进。预计将完成全年新建和改造任务。
34．市区新建改建公共厕所207座。
166座市政环卫公厕新改建项目进度，已完工32座，开工建设51座，其余正在进行招标或设计工作，预计将按计划完成全年目标任务。41座旅游厕所建设已建成30座，已开工建设4座，完成设计待开工2座，正在进行设计深化5座，预计可完成年度目标。
35．建设城乡邮政便民服务站点，新增邮掌柜加盟店500个。
截至目前，市区累计布放加盟网点409家。“邮掌柜”平台顺利接入市区多个公共便民缴费单位，覆盖大多数缴费科目，邮掌柜平台代缴费共计62931笔，缴费金额过千万。预计可按计划完成年度目标。
（三）提升城市公共安全水平工程
36．建设苏州市食用农产品批发市场销售质量安全监管体系。
市级监管平台已完成基础开发和功能测试，系统整体即将进入运行检查的关键阶段。南环桥市场与市级监管平台对接即将完成，各地快检室改（扩）建完成设备和试剂采购并配置到位。计划全市首批纳入实事项目的食用农产品经营户共2116户。食药监局制定了宣传工作方案，并着力强化督查工作。
37．实施城区燃气管网中压管道改造17.6公里，改造低压小区22个。
截至目前，城区燃气管网中压管理改造完成6.5公里，低压改造已完成8个小区，共12000户。剩余10公里左右的中压管道改造已办好前期手续、即将开工建设，正在施工的低压小区有12个，剩余2个也即将开工。预计可完成年度目标。
38．实施市区老新村、老街巷供水设施综合改造，保温改造供水立管205公里，更新改造埋地管网10公里，对40万户居民的水表箱进行优化升级。
全部标段已于6月8日完成招标工作，施工许可手续已于7月25日完成。截至8月24日，累计完成立管保温约30公里，更新改造埋地管网约2.5公里，水表箱升级改造完成约5万户。预计到9月底完成保温改造供水立管90公里，更新改造埋地管网4公里，居民的水表箱优化升级15万户。该项目开工以来，进展顺利，两个月已完成总任务量的近50%，年内确保完成目标任务。
