过去的一年，全市认真贯彻落实中央“一号文件”和全省农业农村工作会议精神，按照高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，统筹推进农村改革、农民增收，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，农业经济保持了良好发展态势。
一、农业效益总体提升
2018年实现农林牧渔业总产值484.36亿元，同比增长5.93%。其中：农业总产值269.92亿元，同比增长7.28%，林业总产值3.61亿元，同比持平，牧业总产值70.85亿元，同比下降2.85%，渔业总产值115.58亿元，同比增长8.57%，农林牧渔服务业总产值24.39亿元，同比增长7.79%。实现农林牧渔业增加值290.37亿元，同比增长6.11%，可比增幅2.8%，比全省高0.8个百分点，位列全省第6位。
表1 2018年实现农林牧渔业增加值情况
现价增加值 （万元） | 现价增幅 （%） | 可比增幅 （%） | |
农林牧渔业增加值 | 2903715 | 6.1 | 2.8 |
（一）农业 | 1845178 | 7.2 | 3.9 |
（二）林业 | 24042 | -0.1 | -0.1 |
（三）牧业 | 353544 | -2.9 | -2.2 |
（四）渔业 | 577773 | 8.6 | 2.7 |
（五）农林牧渔服务业 | 103178 | 7.8 | 4.6 |
二、农业生产稳中向好
1.粮食亩产仍居全省第一
2018年全年粮食播种面积570万亩，同比减少13.02万亩，下降2.2%；粮食亩产495.9公斤，同比增加4.3公斤，增长0.9%；粮食总产287.11万吨，同比减少3.9万吨，下降1.3%；粮食综合亩产仍居全省第一。
(1) 夏粮生产情况。今年夏粮播种面积273.7万亩，比去年减少4.3万亩，下降1.5%；亩产390.7公斤，比上年增加2.3公斤，增长0.6%；总产量106.94万吨，比上年减少1.01万吨。其中：小麦播种面积263.75万亩，比去年减少4.32万亩；亩产391.9公斤，比去年增加2.7公斤，增长0.7%，总产量103.36万吨，比上年减少0.96万吨。今年夏粮特别是小麦虽遭受诸多不利天气影响，但因适期播种面积大，各项关键技术和防灾减灾措施落实到位，小麦产量结构表现为“增穗、增粒、减重”。
(2) 秋粮生产情况。2018年我市秋粮生产呈现“双降一增”，即面积、总产降，单产增。秋粮播种面积305.3万亩，比去年减少8.76万亩，秋粮亩产590.1公斤，比上年增加7.2公斤，增长1.2%，总产180.17万吨，比上年减少2.89万吨，下降1.6%。其中：稻谷播种面积276.72万亩，比去年减少3.63万亩，亩产622.1公斤，比去年增加3.9公斤，增长0.6%，总产172.15万吨，比上年减少1.16万吨。
2.油料生产平稳增长
2018年我市油料作物种植呈现增长趋势，油料播种面积45.54万亩，同比增加3.47万亩，增长8.2%；油料亩产191.7公斤，同比增加0.8公斤，增长0.4%；油料总产8.73万吨，同比增加0.7万吨，增长7.7%。其中：今年油菜播种面积33.02万亩，比去年增加2.07万亩，亩产180公斤，比上年增加0.5公斤。总产5.94万吨，同比增0.38万吨。
表2 2018年粮食油菜产量表
播种面积 （万亩） | 单产 （公斤/亩） | 总产量 （万吨） | |||||
总量 | ±量 | 总量 | ±量 | 总量 | ±量 | ±% | |
一、夏粮 | 273.7 | -4.3 | 390.7 | 2.3 | 106.94 | -1.01 | -0.9 |
其中：小麦 | 263.7 | -4.3 | 391.9 | 2.7 | 103.36 | -0.96 | -0.9 |
二、秋粮 | 305.5 | -8.76 | 590.1 | 7.2 | 180.17 | -2.89 | -1.6 |
其中：稻谷 | 276.7 | -3.63 | 622.1 | 3.9 | 172.15 | -1.16 | -0.7 |
三、油料 | 45.54 | 3.47 | 191.7 | 0.8 | 8.73 | 0.7 | 7.7 |
其中：油菜 | 33.02 | 2.07 | 180.0 | 0.5 | 5.94 | 0.38 | 6.8 |
3. 蔬菜产量平稳增加。我市今年蔬菜生长虽然遭受年初的低温、大雪天气侵害，但生产部门技术指导及时，补救措施到位，对蔬菜生产影响较小。2018年全市蔬菜播种面积139.66万亩，同比增长4.36%，平均亩产2370公斤，同比持平，总产量331.06万吨，同比增长4.05%。蔬菜产量稳步增长，产品结构进一步优化，满足了市场需要，菜价维持在一定的水平，蔬菜产业效益不断提高。
4.畜禽养殖产量下降。随着畜禽养殖污染治理工作深入推进,非洲猪瘟疫情的发生，以及市场多重因素的影响，畜禽养殖行情不容乐观。预计全年生猪出栏254.85万头，同比下降3.0%；家禽出栏2391.95万只，同比下降9.1%；羊出栏21.75万只，同比下降4.9%。上半年以来生猪价格呈下行趋势，养殖户盈利继续收窄。受非洲猪瘟疫情的影响，生猪及其产品调运政策持续收紧疫情对产销影响逐步显现。禽蛋产品价格上涨，养殖效益较好。
5.渔业养殖量效齐增。全市水产养殖面积110万亩（含稻田养殖），基本保持稳定；预计全年实现水产品产量40.3万吨，比去年增长1%。今年主要水产品价格稳中有增，青虾平均价80元/公斤、同比上涨5%，鳜鱼平均价63元/公斤、同比上涨5%，黄颡鱼31元/公斤、同比上涨3.3%，鲫鱼平均价19元/公斤、同比持平。河蟹养殖面积90.65万亩，同比增加1万亩，河蟹放养密度较去年下降，每亩800—1000只。今年气候条件总体适宜，病害发生率较低，优质品牌蟹价格依然较高，而且与普通蟹价格拉大，亩效益提高10%以上。
三、问题与建议
粮食生产效益下降，稳定粮食生产难度大。2018年国家下调小麦、水稻最低保护价，从今年市场情况来看，部分粮食品种价格走低，粮贩到户收购格均低于国家规定的最低保护价。因“263”整治，部分化工企业停产，农资价格上涨幅度大。加上用工成本上涨，粮食生产效益下降，稳定粮食生产难度加大。
农业结构调整，生产效益难保证。不少经营主体进行结构性调整，发展稻田综合种养、设施农业等，造成产出的农产品要么市场已饱和，要么优质不优价，生产效益难以保证。
建议有关部门加强农业种、养效益分析，为政府指导结构调整提供依据。加强农资市场价格监管，防止人为抬价。加强对农药、化肥质量管控，确保质量。
