自江苏沿海开发上升为国家战略，连云港、盐城、南通三市正在成为江苏乃至我国东部地区一个重要的经济增长极。近日，在江苏省两会上，政协委员客观分析了沿海开发面临的提档升级，献计纵深推进江苏沿海开发。
掌握核心技术 促进创新要素向沿海聚集
江苏省政协委员、南京大学环境科学研究所所长朱晓东对沿海地区进行过多次调研，他认为，沿海地区科技发展总体水平不高，表现在科技进步对经济发展的引领和带动作用不明显，高新技术产业规模偏小，关键技术自给率低，战略性新兴产业还处于起步阶段，尤其是掌握核心技术和具有自主品牌的创新型企业不多。
朱晓东委员建议，沿海地区应加强工业化和信息化融合，运用高新技术改造提升传统产业。应重点围绕创新医药、海洋工程等领域，对沿海地区进行帮扶。加大国家级创新平台引进和产学研联合创新载体建设，促进人才、技术、资本等创新要素向沿海地区汇聚。
建立江苏沿海经济圈 实现三市联动
民进连云港市委主任委员、淮海工学院副院长舒小平委员直言，江苏省沿海地区在一定程度上还在走以牺牲环境为代价换取经济发展的老路，招商引资中存在忽视环保的情形，高新技术产业分量不足等问题，缺乏三市联动机制和可持续发展的有效发展模式。
民进江苏省委在集体提案中呼吁要强化江苏沿海开发的一体化观念，建立江苏沿海开发协调机制及沿海三市发展联动机制，建立江苏沿海经济圈，实现沿海地区市场一体化、产业一体化、资源一体化、政策一体化、空间一体化，促进沿海三市发挥比较优势，错位发展，避免同质竞争。
沿海化工园严格入园监管 控制两高一资
致公党江苏省委主任委员麻建国率队调研后注意到，沿海在快速发展的同时，还存在园区规划和产业规划不完善、产业链缺失等问题。
致公党江苏省委在集体提案中建议，化工园应设置园区准入条件，严格入园监管，严格控制两高一资 （高耗能、高污染和资源性）化工项目，积极发展绿色高端化工产业，从源头把好绿色发展关。严格入园规划、环保审批，符合产业配套。新建项目必须达到国际、国内领先水平，原有企业严格按照环保要求升级改造。
引导滩涂绿色发展 实现生态化开发
“江苏省沿海滩涂开发利用存在重大基础设施功能的空间协调性考虑不够，港口布局、建设一定程度上过度超前，一些工程项目的环境协调性考虑不够，个别区域近海污染问题较为突出等问题。”中国民主同盟成员、南京大学地理与海洋科学学院副院长黄贤金委员表示。
民盟江苏省委在集体提案中呼吁，要开展沿海地区资源环境承载力评价，深化大规模沿海匡围可能对沿海环境灾害、海涂冲淤、港口持续利用等环境影响的评估。同时，还要加强对于沿海地区用地空间环境协调性的评估，尤其是港口、工业、能源等用地与周边用地功能的环境协调性评估，提升沿海防灾、减灾能力。此外，应制定《江苏省沿海滩涂开发利用条例》，建立统一的沿海滩涂用地指标、海域使用权市场交易平台，并建立生态补偿机制，引导绿色发展，实现生态化开发。
