近日，人社部证实，将计划在今年内发行6亿张新社保卡，取代各地自制的社保卡，从而结束社保卡“地方割据”现状，实现全国“通存通兑”。从社保卡宣传的功能来看，与我市目前正在推广的市民卡几乎一致，对此有市民想了解，市民卡是否也要更新换代呢？社保卡与市民卡是否有区别？
昨天，据我市市民卡的发放公司路晋平总经理介绍，“从去年底开始发放的市民卡，目前已有5万余市民申领。而人社部推广的可作普通银行卡使用的社保卡，就是我市发放的市民卡，其全称是‘常州市社会保障市民卡’，我们简称‘市民卡’。”
目前全国社保卡已发行1.45亿，常州的5万余张就包含其中
据介绍，社保卡从设计之初就是为了全国通用的。目前批准发卡的全国170多个地区就是因为具备了达到全国统一标准的条件，才被允许发卡。截至2011年7月底，全国实际持卡人员达到1.45亿，预计到今年年底持卡人员将突破1.9亿。路晋平说，“常州已发放的5万余张也包含在1.45亿张里面。”
目前，对我市52家千人以上企业的人员信息采集已经过半，采集总量大约在26万人左右，下一步将延展到百人以上企业采集申领。
市民个人申领必须携二代身份证，各区都设有一个办卡地点
市民卡公司除走进企业集体办理外，也在除武进以外的四个区分别设立了个人申领点。
天宁区办理点在迎春步行街小营前入口处，延陵西路98号，电话82915367；
钟楼区在劳动西路226号好又多超市入口旁，电话82915170；
戚区点在延陵东路8—2号（戚区7路公交总站旁）电话：82915217；
新区在晋陵北路211号河海大学东门对面，电话82915172。
常州市区（不含金坛、溧阳）户籍人口以及参加常州社会保障的外来人员，只要携带二代身份证就能免费申领。如果带上户口本，那就可以把全家人的卡都领上。武进区各项发卡前期准备工作也在开展中。
市民卡目前已开通社保、医保、电子钱包、银行卡等功能
在软件园上班的杨春华自今年6月申领市民卡之后，就不再使用原来的公交卡了。
“这张卡上有电子钱包功能，对一些小额付费可以直接使用，比如乘公交。”杨春华每天乘座33路到达软件园，中午会在楼下的联华超市买一些水或者饮料，“不用拿现金或者找零钱，使用起来非常方便。”爱运动的他，周末还会携带这张卡去“市民卡合作球馆”消费。
据路晋平介绍，目前已开通的合作商家有联华超市、苏果超市等70多家，“在这些地方消费，不涉及到市民卡的银行卡功能，仅仅是指电子钱包功的小额使用。”
电子钱包的充值点，可以选择公交充值点也可以去申领办卡点，或者是移动、电信的营业网点。覆盖面还是比较广的。
以医保功能为例，市民卡可在定点医疗机构进行挂号、就诊、办理入出院等手续，也可按有关规定在定点药店购药。也能到市医保经办机构办理各类登记、零星报销，以及查询医疗保险个人账户余额等信息。“在申领市民卡的同时，原医保卡就作废了。所有信息转移过程由系统自动完成，不需要市民另行办理手续。”
市民卡中“政府公共服务”属于必须使用领域，目前开通功能主要是社会保障服务。“金融支付”和“电子钱包”功能，持卡人可以根据需要，自愿选择是否使用。
使用率仍不高，原因是消费覆盖点还不足、合作银行仅有一家
市民赵先生申领市民卡已有8个月了，“还一次都没用过。首先不坐公交、其次加油洗车都不能用，我生活消费的区域没有完全覆盖到。”
路晋平介绍说，已发放的5万余张卡使用率大概在10%，市民持卡主要是在公交和带市民卡标记的特约商户消费。“针对不同群体不同特征，其消费场所还开发的太少。”同时，虽然银行卡所有的转帐、取款、消费等功能都已开通，但合作银行目前仅工商银行一家，“下一步，正在商谈更多的银行和商家加入，推动市民卡的使用。”
大多数市民在咨询领卡情况后并没有立即办理，他们仍然习惯坐公交刷公交卡，看病配药用医保卡。家住花园南村的居民王小姐常到社区门诊配药，“知道有这个市民卡可以免费领，也知道医保什么都能用，但总是不太放心，这么多功能在一张卡上，万一丢了怎么办？而且医保卡也用习惯了，没必要非换成市民卡用吧。”
计划到年底发放100万张，陆续开通加油、停车、医院一卡通等功能
政府公共服务其核心应用为社会保障服务，明年起还将逐步加载政府其他公共服务应用，如居民健康档案建立、住户公积金查询、养老金领取、低保优抚金发放等。“建议市民还是尽早申领，因为当以上这些功能都被整合后，没有卡会很不方便。”此外，明年计划开通加油、停车等多种社会服务性功能。
市民卡申领至今因各项前期协调和后台技术整合，发放数量没有到达预期，“但随后的工作将会在此基础上迅速开展起来，预计年底将完成100万张的发放计划。”
