今年是常州奋战“十二五”宏伟蓝图的开局之年，作为常州市村（社区）惩防体系信息化“555”工程门户网站的“村居廉线”正式上线运行，取得良好的政治社会影响。
基层惩防体系建设在信息化运用中生根
常州的“村居廉线”网站是以社区信息化管理与农村“三资”信息监管系统为基础，设立了“社情动态、党员之家、民声广场、数字社区、在线监督”等五大应用平台，全面实现市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级联网贯通，覆盖全市7个县（区）59个镇（街道）400个社区800多个村，全面服务广大党员群众。
武进区洛阳镇岺村村前几年就开始实行的环保福利基金制度、高中生考取本科学院奖励制度等，现在已经全部在“村居廉线”网站上向全体村民公开。打开 “党员之家”栏目，廉政课堂、廉政考场大力宣传党的路线、方针、政策和党风廉政法规知识；基层党建、先进典型专栏发挥典型带动、示范引领作用；格言警句宣扬廉政文化，营造崇廉尚洁的社会氛围，使党员干部群众的学习活动摆脱了时空限制，实现了教育的常态化、规范化、科技化。“社情动态”栏目及时发布更新工作动态，公开各项工作内容及进程；“政策法规”栏目及时公布各项政策法规；“制度建设”栏目及时更新办事流程，让基层干部群众快捷有效地掌握政策、熟悉社情民意、维护权益、开展工作，有力地保障了社会化创新管理的顺利进行。
“村居廉线”正式上线运行一个多月以来，赢得社会各界党员群众的热烈回应，人民网、中国共产党新闻网、光明日报网、中国纪检监察报、中国廉政网、中国党风廉政建设网以及中国反腐倡廉网等约30余家中央级媒体相继报道转载，中央纪委副书记李玉赋同志对“村居廉线”工作高度肯定，并专门作出批示：“常州市惩防体系建设工作特点突出，成效明显。”
基层惩防体系建设在信息化运用中开花
2011年12月13日下午，常州市新北区富都社区党支部要举行一次党员学习会，但令人感到不解的是，居委会工作人员并没有四处打电话、发通知，而是把学习材料上传到了“村居廉线”网站上。
“我们党员可以晚上在家打开电脑接受教育，使会议室开会学习转化为网上学习。”富都社区居委会工作人员李贤说，“如此一来，白天上班的党员也有了学习的机会。网络平台的应用，除了让学习跨越了时间的局限外，也让学习摆脱了空间的束缚。”
“‘村民廉线’开通以后，创新了社区工作方法”。富都社区党支部书记潘国忠提到“村居廉线”不禁喜上眉梢，“有了‘村居廉线’就能够和其他区的社区进行沟通联系，学人之长，补己之短。再也不用费钱费时费力搞考察交流活动了，大家在网上就能实现互动”。
农村集体三资信息化监管平台是“村居廉线”的重要组成部分。
所谓三资，就是资产、资金、资源。
“老村委办公大楼租出去多少钱一年？”
“老村委办公大楼今年租出去一共是9万5千块钱，7月1号签的合同。”
这是武进区邹区镇龙潭村村民理财小组组长王志华和村会计蒋玉兰的一段对话。
小到办公桌椅，大到树林河塘，村民只要上上网就能全面掌握村委“家底”的实际情况。同时，三资平台还针对“三资”管理中的风险环节，建立了大额资金变动预警、资产处置异常预警等11个风险点，实现了“电子监察”功能，丰富了监督手段，保障了农村集体三资的安全。
基层惩防体系建设在信息化运用中结果
2011年11月份，武进区洛阳镇岑村村委会想把村里的一块荒地改造成绿地广场和门球场。这事儿要搁在以往，村干部们不知道要费多少口舌、花多少时间才能办下来。这一次岑村村委会试着把工程规划、预算等信息放在“村居廉线”上一“晒”，效果就特别好，在向几个有疑问的村民作了有针对性的解答后，仅仅10天时间就完成了征地拆迁等前期工作，工程队顺利进场施工。
村民夏金雷说：“‘村居廉线’让我们直接参与到村务公开当中去，全面了解村里的主要工作情况，同时也消除了一些不必要的想法和误解。”
“村居廉线”还设有网上办事平台、村（社区）工作数据库系统，实现了部门业务受理、群众自助服务的方便、快捷。像下水道不通、水龙头漏水等难事，老百姓只要在网上一反映，就会有人来解决。而民生决策意见征询、村居民意调查、在线互动交流等版块，更是充分发挥了网络实时互动交流的特点，社会管理和公共服务的进一步透明化相应调动了老百姓参与的积极性。一位远在非洲尼日利亚工作的清潭三社区党员照样可以在“村居廉线”上积极留言，为社区发展建言献策。
“通过‘村居廉线’，我们社区居民参与社区建设的热情更加高涨了，有了他们的积极参与，也就更加能够推动社区建设的各项事业的发展”。钟楼区清潭三社区党支部书记王瑛一提到“村居廉线”就高兴得合不拢嘴。
常州的“村居廉线”已经成为城乡社情民意的“传感器”、村居干部勤政廉政的“晴雨表”、基层民主建设的“助推器”， 经济社会发展的“防火墙”、党员群众实施监督的“千里眼、顺风耳”。“村居廉线”期待您的积极参与，我们愿倾听您的诉求，真诚为您服务，共建幸福常州，同享美好生活！
（作者系常州市委常委、市纪委书记 沈斌）
